近期國(guó)際石油價(jià)格持續(xù)攀升,引起各方廣泛關(guān)注。尤其是成品油價(jià)格,國(guó)內(nèi)國(guó)際相差上千元。國(guó)際油價(jià)變動(dòng)對(duì)中國(guó)石油市場(chǎng)產(chǎn)生了怎樣的影響?
從1998年國(guó)內(nèi)油價(jià)與國(guó)際油價(jià)接軌后,中國(guó)石油基準(zhǔn)價(jià)格均由國(guó)家有關(guān)部門根據(jù)紐約、鹿特丹、新加坡三地油價(jià)加權(quán)計(jì)算后確定。盡管滯后一段時(shí)間,但國(guó)內(nèi)油價(jià)基本與國(guó)際油價(jià)同漲同落。例如,從2001年8月到2003年8月,美國(guó)WTI原油從每桶24.46美元上升到31.59美元,兩年上漲29%。同期國(guó)內(nèi)汽油價(jià)格從每噸2990元上升到3626元,上漲21%;柴油價(jià)格漲幅則為10.7%。
今年的油價(jià)變化頗不尋常。數(shù)據(jù)為證,從今年年初到10月,美國(guó)WTI原油價(jià)格由每桶30多美元上漲到50多美元,上漲約2/3,10月22日則高達(dá)56.42美元。
而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格經(jīng)歷3次調(diào)價(jià),但總漲幅仍沒(méi)有超過(guò)16%。以北京市場(chǎng)為例,今年1月份至10月份,93號(hào)汽油每升零售價(jià)由3.2元上調(diào)為3.66元,0號(hào)柴油每升零售價(jià)由3.02元上調(diào)為3.49元,漲幅分別為14%和16%。而同期國(guó)際原油、成品油價(jià)格漲幅則是國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格漲幅的3倍多。
與劇烈震蕩、起伏不定的國(guó)際石油市場(chǎng)相比,國(guó)內(nèi)石油價(jià)格的走勢(shì)更為穩(wěn)健。尤其與今年直線上升的國(guó)際油價(jià)相比,當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格調(diào)整幅度較小,國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格與國(guó)際油價(jià)已經(jīng)形成上千元的價(jià)差。專家分析,若按照國(guó)內(nèi)油價(jià)的定價(jià)方法計(jì)算,當(dāng)前國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格對(duì)應(yīng)的國(guó)際原油價(jià)格相當(dāng)于每桶30多美元的水平。
為何出現(xiàn)這種情況?國(guó)家發(fā)改委能源研究所有關(guān)專家指出,一方面,國(guó)家發(fā)改委和物價(jià)部門要審定國(guó)內(nèi)油價(jià)調(diào)整的幅度,國(guó)內(nèi)油價(jià)的變化要滯后國(guó)際油價(jià)一段時(shí)間;另一方面,考慮到為了緩解油價(jià)上升可能對(duì)其他行業(yè)的影響,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)油價(jià)調(diào)整十分慎重,調(diào)整的幅度和頻率都不大,實(shí)際上目前主要由石油石化企業(yè)承受了成本上升的壓力。
確實(shí),中國(guó)已成為世界第二大石油消費(fèi)國(guó),進(jìn)口石油已占國(guó)內(nèi)石油消費(fèi)總量約1/3,今年1月份至8月份就已進(jìn)口原油7600萬(wàn)噸。所以國(guó)際油價(jià)大幅上揚(yáng),對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和石油石化企業(yè)也產(chǎn)生了較大影響。
中國(guó)石油天然氣股份有限公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)石油)規(guī)劃計(jì)劃部副總經(jīng)理連建家介紹說(shuō),國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)的差價(jià)使石油煉化企業(yè)生產(chǎn)成本大幅度增加。目前煉化企業(yè)正通過(guò)加強(qiáng)管理、挖潛增效和降耗等措施來(lái)消化一部分新增成本。尤其是今年年初以來(lái),中國(guó)石油為了保證供應(yīng),滿足市場(chǎng)需求,采取了多項(xiàng)措施。一是充分挖掘生產(chǎn)潛力,原油產(chǎn)量穩(wěn)中有升,原油增產(chǎn)是近年來(lái)少有的。今年1月份至9月份,中國(guó)石油生產(chǎn)原油8373萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)2.8%;天然氣產(chǎn)量同比增長(zhǎng)高達(dá)14.1%。二是確保煉油裝置高負(fù)荷運(yùn)行,1月份至9月份,中國(guó)石油加工原油8154萬(wàn)噸,同比增加932萬(wàn)噸;汽油、煤油、柴油合計(jì)生產(chǎn)5203萬(wàn)噸,同比增加656萬(wàn)噸,原油、成品油生產(chǎn)均以兩位數(shù)增長(zhǎng)。三是積極增加進(jìn)口國(guó)外資源補(bǔ)充國(guó)內(nèi)市場(chǎng),1月份至9月份,中國(guó)石油進(jìn)口原油同比增加478萬(wàn)噸,增長(zhǎng)30%。此外油氣勘探也取得新的突破。
不少專家認(rèn)為,年內(nèi)國(guó)際油價(jià)每桶有可能在較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)維持高價(jià)位。原油價(jià)格居高不下,而國(guó)內(nèi)成品油價(jià)格又相對(duì)滯后于國(guó)際價(jià)格,會(huì)造成國(guó)內(nèi)石油石化生產(chǎn)企業(yè)的成本增加。有關(guān)人士表示,石油石化企業(yè)面對(duì)這種形勢(shì),會(huì)繼續(xù)采取積極措施確保正常生產(chǎn),努力滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求。
。▉(lái)源:中國(guó)石油報(bào); 作者:張玉濤、邱寶林)