中新社蚌埠十月二十五日電(記者 趙勝玉)國家環(huán)?偩志珠L解振華今天在淮河流域水污染防治現(xiàn)場會上說,十年來,在淮河流域經(jīng)濟總量增長一點三五倍,人口增加八百萬的情況下,淮河水環(huán)境質(zhì)量有了比較明顯的改善。
解振華在會上就治淮十年所取得的進(jìn)展、當(dāng)前存在的主要問題發(fā)言時說,目前,除汛期及汛前騰庫外,淮河干流水質(zhì)提高了一個水質(zhì)類別,已由治理前的四到五類轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳暗娜剿念,基本滿足干流沿岸群眾用水需求。有的支流已消除黑臭。二00三年全流域二十五個省界斷面中,主要指標(biāo)達(dá)到規(guī)劃目標(biāo)的斷面比例達(dá)到百分之六十以上,另一些未達(dá)標(biāo)的斷面有的水質(zhì)盡管還屬劣五類水體,但與治理前比較,水質(zhì)已經(jīng)有了較大的改善。
解振華強調(diào)指出,淮河治污取得的成效是初步的、階段性的。淮河流域的環(huán)境問題仍然十分突出。當(dāng)前,淮河流域水污染防治工作主要存在的問題是:
對淮河治污重要性和艱巨性認(rèn)識不足;工業(yè)污染問題仍十分突出,十年來雖然各地不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),但總體進(jìn)展仍滯后于水污染防治要求,多年來形成的結(jié)構(gòu)性污染問題并未從根本上得到解決;重點治污項目進(jìn)展不快,存在重點治污工程前期工作不充分,污水處理收費不到位,配套資金不落實,市場化機制不健全等問題,污染治理設(shè)施建設(shè)明顯滯后于計劃進(jìn)度要求;生態(tài)環(huán)境用水考慮不夠;春铀Y源利用率已超過百分之六十,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國際上內(nèi)陸河流開發(fā)利用程度百分之三十至四十的上限,不利于流域生態(tài)環(huán)境保護;環(huán)境執(zhí)法不到位。環(huán)保監(jiān)管能力薄弱,手段落后,一些執(zhí)法人員不能嚴(yán)格執(zhí)法,個別地方甚至弄虛作假;淮河排污總量仍超過環(huán)境容量;工業(yè)污染排放量雖有降低,但絕對量仍然很大,城市污染治理水平仍然較低,畜禽養(yǎng)殖污染等面源污染問題日漸突出,已有的環(huán)境問題還沒有得到穩(wěn)定控制,新的環(huán)境問題不斷出現(xiàn),一些河段水體仍然污染嚴(yán)重,一些城市近年來排污總量不但沒有減少,反而在較大輻度增加,離國務(wù)院“十五水污染防治計劃”要求差距仍然很大。
解振華提出到二0一0年的淮河水污染防治目標(biāo)是,將工業(yè)和城市生活污水治理作為重點,所有工作的成效要落腳到改善水質(zhì)、保障群眾飲水安全上。