中新網10月24日電 今天的《法制日報》撰寫專文,對日前提交全國人大常委會審議的物權法草案進行了解讀。
文章介紹,物權法草案共有5編、22章、297條,厚達55頁,主要規(guī)定了以下內容:
物權法的調整范圍
草案規(guī)定:本法所稱物權,是自然人、法人直接支配不動產或者動產的權利,包括所有權、用益物權和擔保物權。根據草案規(guī)定,物權是一種重要的財產權,國家所有權、集體所有權、私人所有權、土地承包經營權、建設用地使用權、宅基地使用權、抵押權等都屬于物權,物權的客體主要是不動產或者動產。
明確了物權適用本法規(guī)定,債權、知識產權等其他財產權適用有關法律的規(guī)定。
四項原則保護財產權利
一是物權法定原則。物權法調整權利人和廣大不特定的義務人之間的關系,因此不可能像訂立合同一樣由當事人約定,物權的種類及其內容只能由法律規(guī)定。
二是物權公示原則。權利人要讓廣大的義務人知道自己是不動產或者動產的權利人,要求義務人履行義務,必須通過公開的辦法明示,以維護自己的權利。草案規(guī)定:物權的設立、變更、轉讓和消滅,除法律另有規(guī)定外,不動產應當登記,動產應當交付。
三是遵守法律原則。物權的取得以及行使,應當遵守法律。
四是保護物權原則。權利人享有的物權,受法律保護,任何人不得侵害。
關于所有權及登記制度的規(guī)定
———所有權。所有權是物權的基礎,用益物權和擔保物權均由所有權產生。
草案對所有權作了較為全面的規(guī)定:在國家所有權方面,對礦產資源、水資源以及土地等自然資源的國家所有權作了規(guī)定,并對國有企業(yè)或者國有控股企業(yè)的法人財產權作了規(guī)定;
在集體所有權方面,在民法通則規(guī)定的基礎上,草案對集體所有的不動產或者動產以及集體所有權的行使作了規(guī)定;
在保護私人財產權方面,草案完善了保護私人財產的法律制度,規(guī)定:私人對其依法取得的生活資料和生產資料享有所有權,國家保護私人投資以及因投資獲得的收益等。
———登記制度。不動產登記是建立物權制度的重要基礎,物權公示原則,涉及不動產的,要靠登記制度保障。
草案規(guī)定:除法律另有規(guī)定外,不動產物權的設立、變更、轉讓和消滅,應當登記;不經登記,不發(fā)生物權效力。船舶、飛行器和機動車等物權的設立、變更、轉讓和消滅,應當登記;不經登記,不得對抗善意第三人。為了保護買受人的權益,草案還對房屋預售中的預告登記作了規(guī)定。
物權的保護
加強對物權的保護,是維護權利人財產權益的必然要求。草案在民法通則規(guī)定的基礎上,對確認權利、返還原物、恢復原狀、排除妨害、消除危險、損害賠償等物權保護方式作了較為全面的規(guī)定。
此外,草案還對用益物權、擔保物權、相鄰關系、共有、善意取得、拾得遺失物、發(fā)現埋藏物、占有等作了規(guī)定。(作者:吳坤)
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