河南省鄭州煤電集團(tuán)大平礦發(fā)生瓦斯爆炸,造成嚴(yán)重傷亡。胡錦濤、溫家寶等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人迅速要求采取一切措施,全力搶救井下被困人員,救治傷員,認(rèn)真查明事故原因,做好善后工作,保持礦區(qū)穩(wěn)定。
以國(guó)務(wù)委員兼國(guó)務(wù)院秘書(shū)長(zhǎng)華建敏為組長(zhǎng)的工作組已趕赴現(xiàn)場(chǎng),指導(dǎo)搶救工作。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)事故的高度關(guān)注和迅速處理,體現(xiàn)了“以人為本”的執(zhí)政理念。
這是今年以來(lái)全國(guó)最大的一次生產(chǎn)事故,顯示我國(guó)煤礦安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍然薄弱。除了安全管理上的漏洞外,一些國(guó)有煤礦企業(yè)特別是老企業(yè),投入不足,設(shè)備老化,礦井防災(zāi)、抗災(zāi)能力持續(xù)下降,尤其是目前煤炭供應(yīng)緊張,企業(yè)超能力生產(chǎn)的現(xiàn)象十分普遍,在此情況下,事故尤其容易發(fā)生。
其實(shí),不僅煤礦生產(chǎn)安全,全國(guó)安全生產(chǎn)的整體形勢(shì)均呈嚴(yán)峻狀況。據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管局統(tǒng)計(jì),近年來(lái)全國(guó)每年發(fā)生的各類(lèi)事故都在100萬(wàn)起左右,死亡人數(shù)近14萬(wàn)人。
由于安全生產(chǎn)狀況與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平緊密相關(guān),工業(yè)經(jīng)濟(jì)初級(jí)發(fā)展階段至快速發(fā)展階段之間為事故高發(fā)期,進(jìn)入工業(yè)經(jīng)濟(jì)成熟階段后,事故呈下降趨勢(shì)。人均GDP在1000至3000美元之間,是安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期。而中國(guó)目前正處于上述階段,這使安全生產(chǎn)成為國(guó)家面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)履任以來(lái),要求全國(guó)各級(jí)政府及企業(yè)從“以人為本”的高度,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要,并采取了一系列重大舉措加強(qiáng)安全生產(chǎn),包括建立健全安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)源頭管理,深化專(zhuān)項(xiàng)整治,完善安全生產(chǎn)監(jiān)管體系,嚴(yán)肅追究有關(guān)官員和責(zé)任人的責(zé)任等,力求從整體上減少安全生產(chǎn)事故。
中國(guó)計(jì)劃到2007年,每?jī)|元GDP死亡率降到0.64以下,從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率降到5.92以下。2020年實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況根本性好轉(zhuǎn),力爭(zhēng)每?jī)|元GDP的死亡率、從業(yè)人員10萬(wàn)人死亡率等指針,均達(dá)到世界中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。隨著“以人為本”執(zhí)政理念在全國(guó)安全生產(chǎn)中深入落實(shí),相信以上指針有希望達(dá)到。
文章來(lái)源:香港《文匯報(bào)》社評(píng)