中新網(wǎng)10月8日電 國家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任兼國務(wù)院振興東北辦主任張國寶近日在接受人民日報(bào)采訪時(shí)指出，國家在決定實(shí)施振興東北等老工業(yè)基地戰(zhàn)略時(shí)，明確提出了包括財(cái)政、稅收、社保等支持老工業(yè)基地調(diào)整和改造的優(yōu)惠政策。國務(wù)院各部門結(jié)合各自的職能進(jìn)行了進(jìn)一步細(xì)化，目前一些政策已經(jīng)落到實(shí)處。

　　張國寶指出，一是農(nóng)業(yè)稅減免的政策已經(jīng)率先在黑龍江、吉林兩省全面推行。黑龍江省累計(jì)落實(shí)補(bǔ)貼資金45.3億元，農(nóng)業(yè)人口人均補(bǔ)貼243.09元。二是社會(huì)保障試點(diǎn)已由遼寧省擴(kuò)大到黑龍江省、吉林省，實(shí)施工作已經(jīng)全面展開，國家拿3.75%，用人單位拿1.25%，做實(shí)個(gè)人賬戶5%，為國企改制創(chuàng)造了良好的條件。三是增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的政策措施總體方案已經(jīng)國務(wù)院原則同意，財(cái)政部、稅務(wù)總局已將實(shí)施細(xì)則下達(dá)，從2004年7月1日起執(zhí)行。四是企業(yè)分離辦社會(huì)職能試點(diǎn)工作也已在東北三省部分企業(yè)開始啟動(dòng)。

　　另外，東北地區(qū)與四大國有商業(yè)銀行協(xié)商處置東北地區(qū)高額的不良債務(wù)的政策和措施也在擬定之中。擴(kuò)大資源型城市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)的政策正在研究之中。

　　張國寶說，中央實(shí)施振興東北老工業(yè)基地戰(zhàn)略一年來，國家有關(guān)部門已啟動(dòng)了160個(gè)東北老工業(yè)基地調(diào)整改造項(xiàng)目和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。首批獲得國家批準(zhǔn)的項(xiàng)目約需投資600多億元，還有一些項(xiàng)目正在醞釀之中。

　　首批啟動(dòng)的項(xiàng)目以提高國內(nèi)外市場競爭力為目標(biāo)，按照走新型工業(yè)化道路的要求，在搞好企業(yè)改革和改組的基礎(chǔ)上，圍繞培育裝備制造、石油化工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、汽車零部件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)布局。

　　同時(shí)，還啟動(dòng)了重點(diǎn)企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)平臺、軟件驗(yàn)證條件、大型實(shí)驗(yàn)設(shè)備開發(fā)與研制和信息產(chǎn)業(yè)等方面高科技項(xiàng)目。目前，一批新的技術(shù)改造項(xiàng)目和高技術(shù)項(xiàng)目正在醞釀當(dāng)中。

　　全面實(shí)施了對煤炭沉陷區(qū)的治理。15個(gè)采煤沉陷區(qū)治理工程已陸續(xù)開工建設(shè)，其中黑龍江4個(gè)，吉林4個(gè)，遼寧7個(gè)。(費(fèi)偉偉)