中新網(wǎng)9月27日電 據(jù)北京晚報報道，《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020)綱要》已經(jīng)修編完成，作為修編的重點之一，歷史文化名城的保護作為獨立的一章被列入總體規(guī)劃。

　　北京市規(guī)劃委透露，今后，歷史文化保護區(qū)將盡量避免大規(guī)模拆遷，而要根據(jù)“小規(guī)模改建改善、循序漸進、微循環(huán)改建”的方式進行改建改造。

　　據(jù)介紹，《北京城市總體規(guī)劃(2004—2020)綱要》以城市空間結(jié)構(gòu)與新城體系、歷史文化名城保護、交通及基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護為重點，增加了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合減災(zāi)防災(zāi)兩項內(nèi)容。為打破行政區(qū)劃界限，促進城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)重點發(fā)展軸帶，考慮現(xiàn)狀的發(fā)展格局，將在西部地區(qū)建立生態(tài)型高新環(huán)保產(chǎn)業(yè)，東部地區(qū)將重點發(fā)展新城建設(shè)。與以往的總體規(guī)劃相比，此次規(guī)劃不再是簡單地闡述哪能蓋、蓋什么的問題，而是根據(jù)資源和生態(tài)環(huán)境的承載能力來綜合評判城市發(fā)展規(guī)模。

　　作為世界著名的古都和國家級歷史文化名城，北京市現(xiàn)擁有世界文化遺產(chǎn)6處，全國重點文物保護單位60處，市級文物單位264處，區(qū)、縣級文物保護單位501處。近年來，圓明園、明城墻遺址公園、先農(nóng)壇、袁崇煥祠、普渡寺等一大批文物得以搬遷騰退并對社會開放；菖蒲河、地壇南壇墻、皇城遺址公園還原了歷史面貌；從1998年起市政府開始治理市區(qū)城市水系，完成了故宮護城河、六海、長河、京密引水渠昆玉段、玉淵潭至大觀園段的綜合治理工程，恢復(fù)了蓮花池和后門橋周圍水道。

　　在危舊房屋改造方面，北京市規(guī)劃委積極探索危改與古都風(fēng)貌保護有機結(jié)合的方式，先后啟動了菊兒胡同、小后倉等四個危改試點項目，截至去年底，累計開工改造危改小區(qū)279片，拆除危房488萬平方米，竣工65片，竣工面積2419萬平方米，動遷居民40余萬戶，投入危改資金1000多億元。

　　目前，北京市規(guī)劃委正在研究大柵欄煤市街、前門東輔路、白塔寺、三眼井、玉河、煙袋斜街等六個歷史文化保護區(qū)試點工作。據(jù)介紹，大柵欄煤市街目前的居住面積為每公頃400人，而這一地區(qū)最合適的居住面積應(yīng)在每公頃200人以下，為此，有關(guān)部門制定了鼓勵居民遷移政策，愿意遷出的居民可以安排在距市中心較近的區(qū)域居住，而不再進行大規(guī)模的拆遷；煙袋斜街的改造與旅游相結(jié)合，居民可以自由選擇交換產(chǎn)權(quán)，政府主要進行市政改造工程；而三眼井胡同的改建則采用“拔牙鑲嵌”的方式，重建破損的四合院。(洪燕杰)