中新網(wǎng)北京9月15日電(記者阮煜琳)今天舉行的“2004年中國城市論壇北京峰會”上，中國城市問題專家提出，“十一五”時期，中國將進(jìn)入一個“突發(fā)性事件高發(fā)期”，尤以城市安全問題最為突出。

　　北京國際城市發(fā)展研究院院長連玉明認(rèn)為，中國城市安全具有這樣幾個特點(diǎn)：危機(jī)時間呈多頻次、多領(lǐng)域發(fā)生的態(tài)勢；非傳統(tǒng)安全問題日益成為現(xiàn)代城市安全的主要威脅；突發(fā)性災(zāi)害事件極易被放大為社會危機(jī)；危機(jī)事件國際化程度加大。

　　進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國迎來了一個全面城市建設(shè)和全面城市發(fā)展的新時期，同時也對城市公共安全提出了更高的要求和挑戰(zhàn)。由此，北京國際城市發(fā)展研究院有關(guān)專家提出，“十一五”時期中國城市要更好地應(yīng)對公共安全面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，必須改革傳統(tǒng)部門分割的城市管理體制，建立城市應(yīng)對危機(jī)的預(yù)警應(yīng)急體系，形成快速反應(yīng)、有效協(xié)調(diào)的綜合減災(zāi)機(jī)制，這才是城市良性發(fā)展的根本保證。

　　同時，“十一五”時期，中國城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資強(qiáng)度應(yīng)有所調(diào)整，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)轉(zhuǎn)向環(huán)境與生態(tài)安全，加強(qiáng)地震、水災(zāi)、風(fēng)災(zāi)、洪水、地質(zhì)破壞、傳染病及其他新城市災(zāi)害的防災(zāi)減災(zāi)設(shè)施和系統(tǒng)的建設(shè)，特別是管、網(wǎng)、線、路等“地下工作”。連玉明說，在此基礎(chǔ)上，盡快建立一套統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的城市綜合減災(zāi)管理機(jī)制。