(聲明：刊用中國(guó)《新聞周刊》稿件務(wù)經(jīng)書面授權(quán))
冷戰(zhàn)結(jié)束以來，亞洲各國(guó)的政黨政治發(fā)生了重大而深刻的變化，傳統(tǒng)政黨的革新求變和新型政黨的迅速崛起，成為亞洲政治舞臺(tái)引人注目的現(xiàn)象。在大多數(shù)亞洲國(guó)家，政黨均是本國(guó)的政治主導(dǎo)或領(lǐng)導(dǎo)力量，它們之間的交流與合作，對(duì)于推動(dòng)亞洲區(qū)域合作，促進(jìn)各國(guó)政黨間相互借鑒治國(guó)理政和自身建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，發(fā)揮著獨(dú)特的作用
本刊記者/唐建光 李玲
今年9月，第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議將在北京召開，這是中國(guó)共產(chǎn)黨歷史上首次主辦的國(guó)際性政黨會(huì)議。在本屆會(huì)議召開前夕，中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)蔡武接受了中國(guó)《新聞周刊》的專訪。
政黨合作應(yīng)超越意識(shí)形態(tài)
新聞周刊：亞洲政黨國(guó)際會(huì)議產(chǎn)生的背景是怎樣的？為什么會(huì)在亞洲形成這樣一種獨(dú)特的機(jī)制？
蔡武：這要從亞洲本身的形勢(shì)和各國(guó)政黨的變化來看。近些年來，亞洲各國(guó)政黨，特別是執(zhí)政黨，無論其意識(shí)形態(tài)如何，都努力把促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善人民生活水平、實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定作為自己的重要職責(zé)。這一新情況、新變化，為不同國(guó)家、不同意識(shí)形態(tài)的政黨之間的交流與合作提供了非常重要的前提條件。
冷戰(zhàn)結(jié)束以后，隨著世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展，世界各個(gè)地區(qū)都加快了區(qū)域一體化的進(jìn)程，開展了不同形式的區(qū)域合作。而亞洲是一個(gè)多樣性特征鮮明的大陸，這決定了亞洲區(qū)域合作具有自己的特點(diǎn)，和其他地區(qū) 比如歐洲的一體化進(jìn)程 不同。如何促進(jìn)亞洲區(qū)域合作的發(fā)展，也是亞洲各國(guó)政黨共同關(guān)心的問題。各國(guó)政黨領(lǐng)導(dǎo)人普遍意識(shí)到，政黨間的交流合作在促進(jìn)區(qū)域合作方面具有不可低估的重要作用。在此背景下，2000年，由菲律賓基督教與穆斯林民主力量黨發(fā)起并主辦了第一屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議。第二屆會(huì)議是由泰國(guó)泰愛泰黨于2002年11月在泰國(guó)曼谷舉辦的。這兩屆會(huì)議中國(guó)共產(chǎn)黨均派出代表參加，并為會(huì)議的成功召開做出了積極貢獻(xiàn)。
新聞周刊：亞洲政黨國(guó)際會(huì)議有什么樣的特點(diǎn)？
蔡武：亞洲政黨國(guó)際會(huì)議的一個(gè)顯著特點(diǎn)就是不以意識(shí)形態(tài)劃線，也不搞政黨間的結(jié)盟，是一個(gè)開放式的論壇。與會(huì)各方超越意識(shí)形態(tài)差異，相互尊重，不搞爭(zhēng)論，就共同關(guān)心的區(qū)域合作問題開展深入的探討和交流，開展多邊對(duì)話與合作，在亞洲各國(guó)政黨之間架起一座溝通與合作的橋梁。亞洲政黨國(guó)際會(huì)議確立的超越意識(shí)形態(tài)差異、尋求共同利益的匯合點(diǎn)、加強(qiáng)政黨國(guó)際交流的宗旨與我們黨所堅(jiān)持的對(duì)外交往的原則以及我國(guó)政府的主張是一致的。
新聞周刊：通過亞洲政黨國(guó)際會(huì)議等形式開展多邊政黨外交，有什么樣的特殊意義？
蔡武：大家可以看到，現(xiàn)在亞太區(qū)域已經(jīng)形成和正在形成多種形式的多邊合作機(jī)制。例如，官方的有APEC(亞太經(jīng)合組織)，東盟“10+1”、“10+3”機(jī)制，東盟地區(qū)論壇，上海合作組織等，還有許多次區(qū)域合作機(jī)制；非官方的如博鰲亞洲論壇等。這些區(qū)域合作機(jī)制都非�；钴S。政黨之間的多邊合作既不完全等同于政府之間的合作，同時(shí)與民間合作相比也有很大的區(qū)別，亦官亦民，非官非民，能夠起到一種獨(dú)特的作用。亞洲政黨國(guó)際會(huì)議就是在這樣一種背景下應(yīng)運(yùn)而生的，它已經(jīng)成為亞洲區(qū)域合作的一個(gè)新亮點(diǎn)。
新聞周刊：亞洲政黨國(guó)際會(huì)議，是否將發(fā)展成為一個(gè)亞洲區(qū)域合作的固定機(jī)制？
蔡武：亞洲政黨國(guó)際會(huì)議以開放式論壇的形式，給亞洲各國(guó)政黨提供了一個(gè)交流和合作的平臺(tái)，這符合各國(guó)政黨的共同愿望。同時(shí)，隨著亞洲區(qū)域合作的深入發(fā)展，政黨間的合作也將被不斷賦予新的內(nèi)涵。政黨作為國(guó)家政治生活的主導(dǎo)力量，他們之間的深入交流，有利于推動(dòng)國(guó)家關(guān)系的健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。我們希望亞洲政黨國(guó)際會(huì)議能始終保持開放、平等、協(xié)作、建設(shè)性等基本特點(diǎn)，能夠?yàn)楸镜貐^(qū)的和平、穩(wěn)定與發(fā)展發(fā)揮更加積極的作用。
新聞周刊：中國(guó)共產(chǎn)黨主辦第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議有什么樣的背景？
蔡武：我們黨自改革開放以來，在獨(dú)立自主、完全平等、互相尊重、互不干涉內(nèi)部事務(wù)的原則基礎(chǔ)上，同世界各國(guó)政黨開展了形式多樣的交流與合作。目前已經(jīng)與世界上140多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的400多個(gè)政黨和組織建立和保持著不同形式的聯(lián)系。與亞洲各國(guó)政黨的交往始終是我們黨對(duì)外工作的重點(diǎn)，這種交往與合作為推動(dòng)中國(guó)與亞洲各國(guó)之間國(guó)家關(guān)系的發(fā)展，增進(jìn)人民之間的友誼，促進(jìn)亞洲區(qū)域合作做出了積極貢獻(xiàn)。這種廣泛的交往受到了亞洲各國(guó)政黨和人民的充分肯定和熱烈歡迎。在第二屆會(huì)議上，與會(huì)政黨強(qiáng)烈呼吁第三屆會(huì)議由中國(guó)共產(chǎn)黨來主辦。根據(jù)亞洲一些國(guó)家政黨的要求和亞洲政黨國(guó)際會(huì)議常委會(huì)的建議，我們黨決定主辦第三屆亞洲政黨國(guó)際會(huì)議。主辦本屆會(huì)議也反映了我們黨推動(dòng)亞洲區(qū)域合作、謀求共同發(fā)展的真誠(chéng)愿望。
以黨際交流促進(jìn)國(guó)家間合作
新聞周刊：據(jù)我們了解，第三屆會(huì)議的主題被確定為“交流、合作、發(fā)展”，對(duì)此應(yīng)如何解讀？
蔡武：從歷史上看，亞洲歷來是一個(gè)多樣文化、文明異彩紛呈、相互交融的區(qū)域。在這個(gè)歷史過程中，形成了“和為貴”等具有亞洲特色的理念。歷史上，亞洲各國(guó)的交流合作多于它們之間的爭(zhēng)議沖突。今年是“和平共處五項(xiàng)原則”提出50周年。時(shí)至今日，由亞洲國(guó)家首創(chuàng)的這五項(xiàng)原則依然具有強(qiáng)大的生命力。上述兩點(diǎn)是亞洲人民對(duì)世界和人類文明發(fā)展的兩大貢獻(xiàn)。在今天世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，順應(yīng)時(shí)代潮流，擴(kuò)大交流層面，拓寬合作渠道，促進(jìn)共同發(fā)展，是亞洲各國(guó)政黨的共同愿望。本屆會(huì)議確立“交流、合作、發(fā)展”這樣一個(gè)主題，既與前兩屆會(huì)議“協(xié)商、合作、謀求共同發(fā)展”的主題一脈相承，又與方興未艾的亞洲區(qū)域合作的潮流相適應(yīng)，同時(shí)也符合我們黨和國(guó)家關(guān)于推進(jìn)亞洲區(qū)域合作的各項(xiàng)主張。
在這個(gè)主題下，本屆會(huì)議還確定了三個(gè)分議題：
一是“地區(qū)安全與多邊合作”。在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，圍繞地區(qū)安全與多邊合作，討論如何建立一個(gè)符合亞洲各國(guó)和各國(guó)人民利益的地區(qū)秩序和安全體系，是大家普遍關(guān)心的問題。
二是“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步”。這是亞洲各國(guó)政黨對(duì)本國(guó)人民所承擔(dān)的歷史使命和責(zé)任。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨來說，我們希望在地區(qū)政治相對(duì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的背景下，通過加強(qiáng)互利合作，使中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)中國(guó)社會(huì)全面進(jìn)步，這也將為本地區(qū)發(fā)展帶來重要的機(jī)遇。
三是“政黨建設(shè)與國(guó)家發(fā)展”。亞洲各國(guó)的政黨在新的歷史條件下面臨著共同的課題，即在國(guó)家現(xiàn)代化進(jìn)程中各國(guó)政黨也面臨著自身不斷現(xiàn)代化的問題。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)改革開放的實(shí)踐中堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，同時(shí)我們也愿意積極借鑒吸取各國(guó)政黨的有益經(jīng)驗(yàn)，我想，這也是各國(guó)政黨的共同愿望。我們相信，加強(qiáng)黨際交往，不但將推動(dòng)國(guó)家關(guān)系健康發(fā)展，而且將對(duì)促進(jìn)各國(guó)政黨加強(qiáng)自身建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。
新聞周刊：目前會(huì)議的籌備情況如何？
蔡武：到目前為止，已有30多個(gè)國(guó)家的80多個(gè)政黨決定接受我們的邀請(qǐng)派代表參加會(huì)議。代表中包括一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人和政府、議會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)人，因?yàn)樗麄儽旧硪彩钦h的領(lǐng)袖。從各方反饋的情況看，本屆會(huì)議的規(guī)模預(yù)計(jì)會(huì)超過前兩屆。另外，據(jù)我所知，各國(guó)政黨對(duì)我們提出的主題和分議題都給予了積極評(píng)價(jià)。
我相信，在有關(guān)各方的大力支持和共同努力下，我們黨一定能夠把一個(gè)開放、平等、協(xié)作、建設(shè)性的區(qū)域性政黨多邊會(huì)議展示給亞洲、展示給全世界。
新聞周刊：這次會(huì)議希望達(dá)成什么樣的目的和成果？
蔡武：至于本屆會(huì)議的目的，我想就是要通過多邊交流與對(duì)話這個(gè)平臺(tái)，使亞洲各國(guó)政黨就共同關(guān)心的問題廣泛、深入地交換意見，努力達(dá)成共識(shí)，并通過政黨合作的渠道來促進(jìn)亞洲區(qū)域合作健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當(dāng)然，本屆會(huì)議由我們黨來主辦，這也給我們提供了一個(gè)使各國(guó)朋友了解我們黨和國(guó)家實(shí)際情況的好機(jī)會(huì)。我們希望通過這次會(huì)議，進(jìn)一步增進(jìn)亞洲各國(guó)政黨朋友對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的政策主張、執(zhí)政理念和我國(guó)“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針的了解和理解，使我們成為好鄰居、好朋友、好伙伴。
