中新社北京四月二十八日電 題:中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)嚴(yán)峻
中新社記者趙勝玉
盡管中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)成績(jī)顯著,預(yù)報(bào)成功率大大提高,但中國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。
官方的這種判斷得到此間有關(guān)專家的認(rèn)可。
專家認(rèn)為,從導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的自然和經(jīng)濟(jì)因素和發(fā)展趨勢(shì)看,地質(zhì)災(zāi)害將呈更加頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。
首先是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害將呈上升趨勢(shì)。據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,近年來(lái)中國(guó)半數(shù)以上的各類(lèi)地質(zhì)災(zāi)害是由人類(lèi)活動(dòng)誘發(fā)的。這些活動(dòng)主要是修路切坡、建筑切坡、興修水利設(shè)施、過(guò)量開(kāi)采地下水、礦山開(kāi)采、坡地灌溉等。今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持較快發(fā)展勢(shì)頭,固定資產(chǎn)投資大幅度增加,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的影響和破壞作用將明顯增強(qiáng)。
其次是氣候條件變化使地質(zhì)災(zāi)害呈加劇趨勢(shì)。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),未來(lái)一段時(shí)間內(nèi),北半球中高緯度地區(qū),大雨和極端降水事件有增多趨勢(shì)。大雨和極端降水事件增多,將導(dǎo)致滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害加劇。在極端降水事件增多、水動(dòng)力條件增強(qiáng)等因素影響下,北方部分地區(qū)今后地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生頻率可能會(huì)逐漸增大。中國(guó)東南沿海地區(qū),也將由于臺(tái)風(fēng)、熱帶風(fēng)暴、風(fēng)暴潮等災(zāi)害性天氣的增多,而使低山丘陵區(qū)的崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害呈增多的趨勢(shì)。
第三是據(jù)地震部門(mén)預(yù)測(cè),中國(guó)二十一世紀(jì)初期地震活動(dòng)趨勢(shì)仍處于活躍期,極易誘發(fā)崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等次生災(zāi)害。
國(guó)土資源部官員指出,從地質(zhì)災(zāi)害防治工作本身看,還存在不少薄弱環(huán)節(jié)。一是有的單位和領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作的重要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致調(diào)查項(xiàng)目安排和實(shí)際情況要求脫節(jié),部分調(diào)查項(xiàng)目進(jìn)展遲緩、質(zhì)量下降。二是地質(zhì)災(zāi)害防治的技術(shù)支撐和決策管理相互脫節(jié),各自為戰(zhàn),沒(méi)有形成一個(gè)有效的管理決策體系。三是與取得顯著成效的群測(cè)群防相比,專業(yè)監(jiān)測(cè)水平亟待提高。四是地質(zhì)災(zāi)害防治資金渠道尚未建立,一些急需治理的隱患點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)的治理經(jīng)費(fèi)得不到解決。五是地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援體系尚不完善,應(yīng)急反應(yīng)能力不強(qiáng)。
地質(zhì)災(zāi)害防治關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。國(guó)土資源部副部長(zhǎng)壽嘉華要求地質(zhì)災(zāi)害防治系統(tǒng)要以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》實(shí)施為契機(jī),開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力把地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。