中新網(wǎng)4月28日電 據(jù)新華網(wǎng)報道，中國勞動和社會保障部部長鄭斯林今日在“中國就業(yè)論壇”上作主旨報告時指出，當(dāng)前，中國就業(yè)形勢仍然比較嚴(yán)峻，勞動者充分就業(yè)的需求與勞動力總量過大、素質(zhì)不相適應(yīng)之間的矛盾仍很突出，就業(yè)和再就業(yè)工作任務(wù)十分繁重。

　　鄭斯林指出，中國是世界上最大的發(fā)展中國家，也是人口最多的國家。促進(jìn)就業(yè)一直是中國政府最為關(guān)心并重點解決的經(jīng)濟(jì)社會問題之一。改革開放以來，中國政府始終將促進(jìn)就業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù)，將增加就業(yè)崗位列入國民經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的主要目標(biāo)，通過實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，努力擴(kuò)大內(nèi)需，保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，通過經(jīng)濟(jì)增長帶動就業(yè)增長。

　　鄭斯林同時還稱，面對今后一個時期嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，在總結(jié)多年來促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作實踐經(jīng)驗，并充分借鑒國際成功做法的基礎(chǔ)上，中國政府2002年制定出臺了積極的就業(yè)政策體系框架，并于2003年進(jìn)一步完善，包括五個方面的主要內(nèi)容：

　　一是以提高經(jīng)濟(jì)增長對就業(yè)的拉動能力為取向的宏觀經(jīng)濟(jì)政策。二是以重點促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)為取向的扶持政策。三是以實現(xiàn)勞動力與就業(yè)需求合理匹配為取向的勞動力市場政策。四是以減少失業(yè)保持社會穩(wěn)定為取向的宏觀調(diào)控政策。五是以既能有效地保障下崗失業(yè)人員基本生活，又能積極促進(jìn)再就業(yè)為取向的社會保障政策。

　　鄭斯林倡議，在這次會議后，形成《2004中國就業(yè)論壇共識》。共識可以包括以下內(nèi)容：一是強調(diào)就業(yè)的重要性。我們認(rèn)為，就業(yè)是民生之本，是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和生活水平提高的關(guān)鍵；二是明確政府在創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會上的重要責(zé)任。政府要把創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會放在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)先位置，保障所有公民享有基本的就業(yè)權(quán)利，并通過就業(yè)和享受工作中的權(quán)利，解決貧困和實現(xiàn)社會公平子；三是促進(jìn)就業(yè)與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。通過目標(biāo)明確的社會經(jīng)濟(jì)政策，在經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中增加就業(yè)機(jī)會。同時，通過提升勞動者的職業(yè)技能，充分發(fā)揮勞動力市場功能以提高勞動者的就業(yè)能力。