中新網(wǎng)4月27日電 據(jù)中國銀監(jiān)會網(wǎng)站消息，4月26日，世界銀行、國際貨幣基金組織和布魯金斯研究院在華盛頓共同舉辦了“國有金融角色”論壇，邀請世界著名專家、學者、政府官員探討國有金融改革和發(fā)展問題。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會副主席唐雙寧做了題為“中國國有商業(yè)銀行股份制改革實踐”的主題發(fā)言，全面闡述了國有商業(yè)銀行“標本兼治”的改革思路。

　　唐雙寧首先介紹了中國銀行業(yè)現(xiàn)狀。他指出，中國銀行業(yè)的改革和發(fā)展是在整個經濟體制改革和對外開放的大背景下進行的。經過20多年努力，中國銀行業(yè)市場化進程取得了顯著成效。中國銀行業(yè)經歷了從單一到多元的發(fā)展歷程，多元化代表了中國銀行業(yè)整體發(fā)展趨勢。與此同時，中國銀行業(yè)的股權結構也發(fā)生了巨大變化，外資股權和民營股權發(fā)展迅速。股權多元化帶來了創(chuàng)新的活力和改革的動力，有利于完善中國銀行業(yè)的公司治理結構建設，有利于提高中國銀行業(yè)的整體競爭力和服務水平。

　　唐雙寧客觀評述了中國國有金融的作用和地位。他指出，國有商業(yè)銀行目前仍然是中國銀行業(yè)的主體，長期以來為中國國民經濟的發(fā)展做出了重大貢獻：一是支持了大量國家重點經濟建設項目；二是促進了國民經濟和社會協(xié)調發(fā)展，有力地支持了國家區(qū)域政策、產業(yè)政策和投資政策的實施；三是促進了社會結構轉型、體制創(chuàng)新和經濟發(fā)展，承擔了部分社會轉軌成本；四是促進了“以人為本”的社會全面發(fā)展。同時，他還回顧了近年來國有商業(yè)銀行不斷加強內部管理，推進各項改革所取得的成就。

　　唐雙寧著重介紹了中國國有商業(yè)銀行綜合改革的基本思路。他指出，針對中國國有商業(yè)銀行的現(xiàn)狀，只有通過“標本兼治”才能保障國有商業(yè)銀行走上真正良性發(fā)展的道路。所謂治標措施，就是在國家適度支持下，通過財務重組，消化歷史包袱，為改革奠定必要的基礎。此次國家動用450億美元國際儲備向中國銀行和中國建設銀行注資就是財務重組的重要內容，目前這兩家試點銀行財務重組工作進展順利，國內外普遍反映較好；所謂治本措施，就是要建立良好公司治理結構。良好的公司治理結構改革包括建立規(guī)范的股東大會、董事會、監(jiān)事會和高級管理層制度等十個方面以及資本充足管理，中國銀監(jiān)會已專門頒布了《關于中國銀行、中國建設銀行公司治理改革與監(jiān)管指引》。