中新網(wǎng)4月8日電 國務院參事室主任崔占福今天在國務院新聞辦公室舉行的新聞吹風會上介紹中國獨特的政府參事工作。他引述溫家寶總理的話說,參事工作的歷史貢獻是“功不可沒”。
崔占福介紹說,中央領導最早提出成立參事室是在1949年的4月7日,在那一天毛主席發(fā)電報給華東局的鄧小平、陳毅等同志,電報提出來上海解放之后,要立即成立一個咨詢機構,比如叫參議室,要為建設新上海出謀劃策。從電報里可以看出,當時正處于全國解放的前夕,毛主席相當繁忙,在日理萬機的情況下想到要成立這么一個機構?梢娺@個機構是非常的必要的。毛主席要親自給這個機構起名字,提出了傾向性的意見,比如叫“參議室”,但后來成立的時候,改成了參事室,但這個“參事室”也是經(jīng)過毛主席深思熟慮親定的。對于這個機構的定位,毛主席做了界定,就是為政府出謀劃策。
據(jù)介紹,國務院參事室成立于1949年11月11日,全國各省、區(qū)、市政府的參事室是1950年成立的,國務院參事室是主管政府參事工作的,具有統(tǒng)戰(zhàn)性和咨詢性的國務院直屬機構。
他介紹說,國務院參事室的主要工作包括:
第一,組織國務院的參事圍繞黨和政府的中心工作,以及人民群眾關心的熱點、難點問題進行調查研究,向國務院領導同志提出意見和建議。為政府依法行政、科學決策發(fā)揮作用。
第二,對重要的國家法律、法規(guī)的草案和重要文件的草案提出修改的意見。
第三,密切同社會各界的聯(lián)系,及時的反映社情民意。
第四,參加愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。
第五,對地方的參事室進行業(yè)務的指導,等等。
國務院的參事由國務院總理聘任,地方政府的參事由省長、自治區(qū)的主席和直轄市的市長聘任。聘任的范圍主要是非中共人士當中有代表性、有影響和有較強參政議政能力的專家學者和知名人士。
崔占福說,參事室的設置是新中國在國家政權建設和民主政治建設上的一個創(chuàng)舉,黨和政府通過這樣一種形式團結黨外知名人士和專家學者,為社會主義的建設作出了重要的貢獻。
崔占福說,五十多年來,特別是改革開放以來,參事們參政建言的積極性得到了很好的發(fā)揮,通過深入的調查研究提出了許多真知灼見,政府的決策提供了很重要的依據(jù)和參考。新一屆中共中央和國務院十分重視參事工作,去年溫家寶總理在百忙之中蒞臨國務院參事室視察和指導工作,和國務院的參事進行了長時間的座談,充分肯定參事工作的歷史貢獻,并對新時期的參事工作提出了要求,寄予了殷切的希望。