中新網(wǎng)3月12日電　新近一期《瞭望》周刊文章說，據(jù)估算，近10年省部級高官每年落馬的數(shù)字在16至17名之間，而2003年查處的高官超過20名，是改革開放以來查處力度最大的一年。中央紀(jì)委研究室副主任李永忠認(rèn)為，2003年查處高官數(shù)目較多與加大了制度反腐力度有關(guān)。

　　李永忠認(rèn)為，2003年反腐形勢的特點可用一句話來概括：“雷聲大，雨點也大”。

　　所謂“雨點大”表現(xiàn)在處理的腐敗高官數(shù)量多、級別高、刑罰重。所謂雷聲大，首先表現(xiàn)在：黨和政府提出了反腐敗的“三個仍然”，即“現(xiàn)在一些腐敗現(xiàn)象仍然比較突出，導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件還存在。反腐敗斗爭的形勢仍然是嚴(yán)峻的，反腐敗斗爭的任務(wù)仍然是繁重的�！边@是黨和政府對當(dāng)前和今后一段時間反腐敗面臨客觀形勢的一個重要判斷，也是今后加大反腐敗力度的一個基調(diào)，還是推進“制度反腐”的依據(jù)。其次，“雷聲大”還表現(xiàn)在，從“反對腐敗”到“反對和防止腐敗”。這也是一個重大的戰(zhàn)略方針變化，就是把“打”和“防”結(jié)合起來。最后，“雷聲大”還表現(xiàn)在把國內(nèi)的反腐敗斗爭和國際的反腐敗斗爭結(jié)合起來。我國政府簽訂了聯(lián)合國《打擊有組織跨國犯罪公約》以及《聯(lián)合國反腐敗公約》，這其中，黨和政府的高度重視起到了很重要的推動作用。

　　李永忠還說，2003年可以被看作是“制度反腐”的發(fā)軔年，具體說來，在制度反腐方面提出了“一個科學(xué)體系”(教育、制度、監(jiān)督三者并重的懲治與預(yù)防腐敗體系)，制定了“一個重要條例”(《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》)，簽署了“兩個國際公約”。其中“三位一體”的體系是對制度反腐一個比較準(zhǔn)確、比較完善的論斷。(黃海霞 于 濱）