中新社北京三月三日電 (記者蔣雪林)“三農”問題一直是中國可持續(xù)發(fā)展的心頭之患。今天下午出席全國政協(xié)十屆二次會議的委員們，在接受記者采訪時紛紛出招，為政府解決“三農”問題出謀劃策。

　　“今年，‘一號文件’——《中共中央、國務院關于促進農民增加收入若干政策的意見》在二月九日正式發(fā)布之后，使我看到了解決‘三農’問題的希望”。來自農業(yè)界的全國政協(xié)委員、中國農業(yè)大學教授楊志福高興地說。

　　經過二十多年的改革開放，中國經濟高歌猛進、城市民眾生活水平大幅提升。但農民收入卻增長緩慢，從土地承包時的快速脫貧致富到大部分重又淪為低收入群體。從事農業(yè)教育多年的楊志福委員說：“我對‘三農’問題一直憂心忡忡！這些年“三農”之患不但沒有減輕，而且已成為中國全面實現(xiàn)小康、邁向現(xiàn)代化道路上的一個瓶頸。”

　　中國已連續(xù)五年糧食減產，但人均耕地卻一年一年在減少，中國只能依賴糧食進口，糧食安全問題迫待解決。楊志福說，縣、鄉(xiāng)或市級政府以極低補償從農民手上大量征得土地，將其變成開發(fā)區(qū)、高爾夫球場等各類以開發(fā)為目的的商業(yè)用地。從一九八七年到現(xiàn)在，大概有二千三百萬畝土地被征用，有三千萬左右農民部分失去了土地。亂征地風不剎車，糧食安全無法保障。中國高層必須給予高度重視，嚴格土地審批制度。

　　楊志福認為，要增加農民收入，就必須依靠科技提高糧食單產。楊志福的觀點與潘文石委員非常吻合。來自北京大學的潘文石委員，長期和農民打交道。目前在廣西崇左市從事白頭葉猴研究的潘文石教授認為，科技興農非常關鍵，他去年春天曾接待一位來訪的當?shù)剞r民，這位農民春耕時由于誤將除草劑當化肥用，結果弄得地里不出苗。

　　來自西部省份的陸煜泰委員稱，無論是理論研究還是中外的歷史經驗都表明，增加農民收入的根本途徑就是將農村勞動力向城市的工業(yè)和第三產業(yè)轉移。只有實現(xiàn)農村勞動力不斷地、大量地從農業(yè)轉移到非農產業(yè)，才能有效地提高農民收入。要實現(xiàn)農村人口的轉移，必須有較高的勞動力素質，才能適應城市工作。但目前西部有些地區(qū)，農村教育現(xiàn)狀非常令人憂心，有些地方適齡兒童的失學率不斷升高，學校校舍破舊，現(xiàn)實狀況要求地方政府必須加大少數(shù)民族地區(qū)的教育投入。