中新社北京二月二十日電 今年中國國債市場將進行一系列改革,其中包括財政部將與有關部門制定相應的管理制度,引導社會保障、住房改革等基金進入國債市場投資等。
中國財政部國庫司司長詹靜濤在今天召開的二00四年記賬式國債和憑證式國債承銷團組建大會上作了上述表示。
詹靜濤對今年國債市場建設提出了改革設想,其改革思路主要包括:
進一步完善基準利率國債制度。將基準利率國債品種從原有的七年期一種,增加為兩年、五年和七年期三種,以豐富基準利率國債期限結構,逐步形成符合市場需求的基準利率國債體系。同時,規(guī)范新發(fā)行基準利率國債的起息日期,將記賬式國債起息日期統(tǒng)一規(guī)范為年內各月的某一固定日期,為記賬式國債實行本息分離交易做好準備。
拓寬國債投資品種與渠道。財政部將會同中國人民銀行,進一步擴大商業(yè)銀行柜臺交易記賬式國債的試點范圍,增加試點地區(qū)和國債品種;啟動短期國債的均衡、滾動發(fā)行。
促進國債市場統(tǒng)一。財政部認為,國債市場的統(tǒng)一包括國債登記托管和市場參與主體的統(tǒng)一兩方面,即同一托管機構可以對不同場所交易的國債進行統(tǒng)一的托管和清算,各類機構均可以根據各自資金性質和交易習慣自主選擇交易場所和交易方式。
推出國債預發(fā)行制度。今年,財政部將在市場條件允許的情況下,推出國債預發(fā)行制度,并首先從基準利率國債開始試點,以充分發(fā)揮一級市場價格發(fā)現作用,促進國債發(fā)行的合理定價。
推出新的國債交易方式。財政部將與中國人民銀行、證監(jiān)會聯合制定國債開放式回購、國債遠期交易管理辦法,并擇機推出;同時協(xié)商解決新發(fā)行國債發(fā)行期進行封閉式回購問題;繼續(xù)研究包括國債掉期、融券等新的交易方式,為穩(wěn)定市場、提高市場的流動性創(chuàng)造條件。完