中新網1月13日電 最新一期《瞭望》周刊的文章指出，反腐敗是關系黨和國家生死存亡的重大政治問題，民主監(jiān)督、民主治腐理所當然是民主政治和政治文明建設的重要內容。中共十六大以來，中央和中央紀委在民主監(jiān)督、民主治腐方面也已經邁出了實質性步伐。

　　文章從三方面歸納中共在民主監(jiān)督、民主治腐方面邁出的實質性步伐——

　　一是剛出臺的《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》，充分體現了民主監(jiān)督、民主治腐的精神�！稐l例》用3條的篇幅對集體領導和分工負責進行了明確規(guī)定，意在保障和發(fā)揚黨內民主，防止個人專斷；用2條的篇幅對述職述廉進行了明確規(guī)定，意在充分保障和發(fā)揮各級黨的委員會成員對同級黨委(黨總支、支部)領導成員尤其是主要負責人的監(jiān)督作用；用4條的篇幅對民主生活會進行了明確規(guī)定，意在保障和發(fā)揮黨員之間的相互監(jiān)督，尤其是黨員對黨的各級領導干部的監(jiān)督作用；用2條的篇幅對信訪處理進行了明確規(guī)定，意在保障和發(fā)揮黨員、群眾對黨的領導機關和干部尤其是領導干部的違紀違法問題進行舉報控告的權利和作用；用2條的篇幅對輿論監(jiān)督進行了明確規(guī)定，意在保障和發(fā)揮新聞媒體和社會輿論對各級黨組織及其干部尤其是領導干部的監(jiān)督作用；用3條的篇幅對談話和誡勉進行了明確規(guī)定，用2條的篇幅對罷免或撤換要求及處理進行了明確規(guī)定，用5條的篇幅對監(jiān)督保障作出了明確規(guī)定，意在促使黨的各級組織及其部門認真對待和處理民主監(jiān)督中所提出的有關問題和事項，保證各種形式的民主監(jiān)督的有效性。

　　二是在貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》方面采取了一些實質性步驟。民主推薦干部、民主評議干部等已基本形成制度，公開選拔領導干部的范圍日益擴大，任命和推薦任命領導干部實行全體黨委委員表決制在一些地方也已經形成制度，各級紀檢監(jiān)察機關嚴肅查處了一批買官賣官、跑官要官的用人腐敗問題。這些措施和做法雖然還有待完善和進一步規(guī)范，但其來勢是好的，按照這樣的路子發(fā)展下去，必將對防止用人腐敗發(fā)揮出極其重要的作用。

　　三是政務、廠務和村務“三公開”得到進一步完善和規(guī)范，較好地保證了人民群眾的知情和監(jiān)督權利。

　　報道說，毛澤東主席在建國前夕提出的依靠人民監(jiān)督政府的思想，在討論、探索了50多年之后的今天，終于有了實質性的步驟。(作者：李一帆)