中新網(wǎng)1月10日電 深圳市政府昨日通過其官方網(wǎng)站發(fā)布關(guān)于依法維護公共場所秩序的通告，其中近一半的內(nèi)容是涉及對流浪乞討人員管理。而那些尾隨糾纏、攔截路人強行乞討的人將會受到治安處罰。
在公共場所有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以勸誡、批評教育或依法處罰；違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安處罰：尾隨糾纏、攔截路人強行乞討的；強行賣花、擦車、拉客、兜售商品或提供服務(wù)的；在機動車道索要財物或兜售物品的；派發(fā)色情廣告、兜售淫穢物品、招嫖拉客的；設(shè)賭、參賭、騙取財物，尚不構(gòu)成犯罪的。
在公共場所有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)責(zé)令改正、采取補救措施并依法予以處罰；妨礙城管執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的，移交公安機關(guān)依法處理：亂擺賣、亂張貼、亂涂畫的；擅自占用城市道路、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點、銷售商品的；破壞城市公共設(shè)施和城市綠地的；制造生活噪音，擾亂居民生活的。
對在公共場所流浪乞討，或者離家出走的未成年人，公安機關(guān)、城管執(zhí)法部門、民政部門在依照規(guī)定交送其父母或其他監(jiān)護人之前，送市救助機構(gòu)依法救助。未成年人有犯罪行為未受刑事處罰的，依法實施收容教養(yǎng)。虐待未成年人或教唆、脅迫、誘騙未成年人違法犯罪，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
附通告全文：
為維護我市口岸、車站、碼頭、旅游景點、重大活動場所、機關(guān)辦公場所及其他重點公共場所的社會秩序，保障人民群眾生產(chǎn)和生活的正常進行，現(xiàn)通告如下：
一、在公共場所有下列行為之一的，由公安機關(guān)予以勸誡、批評教育或依法處罰；違反治安管理規(guī)定的，依法予以治安處罰：(一)尾隨糾纏、攔截路人強行乞討的；(二)強行賣花、擦車、拉客、兜售商品或提供服務(wù)的；(三)在機動車道索要財物或兜售物品的；(四)派發(fā)色情廣告、兜售淫穢物品、招嫖拉客的；(五)設(shè)賭、參賭、騙取財物，尚不構(gòu)成犯罪的。
二、在公共場所有下列行為之一的，由城市管理綜合執(zhí)法部門(以下簡稱城管執(zhí)法部門)責(zé)令改正、采取補救措施并依法予以處罰；妨礙城管執(zhí)法部門依法執(zhí)行公務(wù)的，移交公安機關(guān)依法處理：(一)亂擺賣、亂張貼、亂涂畫的；(二)擅自占用城市道路、人行天橋、人行隧道和其他公共場所堆放物品、擺攤設(shè)點、銷售商品的；(三)破壞城市公共設(shè)施和城市綠地的；(四)制造生活噪音，擾亂居民生活的。
三、對在公共場所流浪乞討，或者離家出走的未成年人，公安機關(guān)、城管執(zhí)法部門、民政部門在依照規(guī)定交送其父母或其他監(jiān)護人之前，送市救助機構(gòu)依法救助。未成年人有犯罪行為未受刑事處罰的，依法實施收容教養(yǎng)。虐待未成年人或教唆、脅迫、誘騙未成年人違法犯罪，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
四、加強重點公共場所的社會治安綜合治理，實行群防群治：(一)公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴厲打擊擾亂社會治安的違法犯罪行為；(二)民政部門應(yīng)當(dāng)做好流浪乞討人員的救助工作；(三)工商部門應(yīng)當(dāng)加強商品市場的監(jiān)督管理，維護良好的經(jīng)營秩序；(四)交通運輸部門要協(xié)調(diào)公路運輸、城市公交、出租車營運企業(yè)加強行業(yè)自律，協(xié)同公安交警部門維護好重點路段大巴、中小巴、出租車的交通秩序，加大對非法營運、亂�？康刃袨榈恼瘟Χ�；(五)邊檢、鐵路部門對在口岸聯(lián)檢站、火車站內(nèi)部妨礙公共秩序的行為，予以教育和依法處罰，并積極配合有關(guān)部門共同維護好聯(lián)檢站、火車站周邊的公共秩序；(六)基層治保組織應(yīng)當(dāng)加強重點區(qū)域的巡邏守護，制止違法犯罪活動，及時將違法犯罪人員送交公安機關(guān)依法處理；(七)機關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會組織應(yīng)當(dāng)組織實施本單位的治安責(zé)任制，落實安全防范和治安管理措施，維護正常的工作、生產(chǎn)和生活秩序。
五、重點公共場所的經(jīng)營管理單位發(fā)現(xiàn)有妨礙本單位正常經(jīng)營和工作秩序的行為，有權(quán)予以制止、勸離或者向公安、城管執(zhí)法等部門舉報，由公安、城管執(zhí)法部門依法處理。
六、廣大市民應(yīng)積極維護社會公共秩序，指引、告知流浪乞討人員通過正當(dāng)途徑尋求社會救助，抵制、舉報擾亂公共秩序的行為，協(xié)助公安、城管部門依法執(zhí)行公務(wù)。
七、各區(qū)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)公共場所秩序的具體情況，確定重點整治的區(qū)域和事項，并予以公告。
八、本通告自發(fā)布之日起施行。
2004年1月8日
