中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)日本時(shí)報(bào)東京消息,韓國(guó)郵政事業(yè)總部即將于本月16日發(fā)行以日韓間有主權(quán)爭(zhēng)議的獨(dú)島(日本稱(chēng)為竹島)為主題的郵票的問(wèn)題,看來(lái)即將演變成一場(chǎng)針?shù)h相對(duì)的外交大戰(zhàn)。
日本總務(wù)大臣麻生太郎在9日舉行的內(nèi)閣會(huì)議上表示:“作為對(duì)韓國(guó)此行為的對(duì)抗,日本郵政公社是不是也要發(fā)行紀(jì)念郵票則是極大的政治問(wèn)題。希望能在內(nèi)閣會(huì)議的場(chǎng)合進(jìn)行商討!碧岢隽松逃懭毡痉矫孀鳛榭棺h也將發(fā)行以竹島為主題的郵票的必要性。此外,此次內(nèi)閣會(huì)議確認(rèn),將在目前進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)的外相川口順子歸國(guó)后,由總務(wù)省與外務(wù)省等進(jìn)行商討。
在內(nèi)閣會(huì)議后,麻生總務(wù)大臣會(huì)見(jiàn)了記者。他列舉了提倡國(guó)際友好關(guān)系緊密化的萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)合憲章的前文,對(duì)韓國(guó)方面進(jìn)行了批判。他稱(chēng):“韓國(guó)此次的這種行動(dòng)能稱(chēng)得上是遵循了這種友好關(guān)系緊密化的精神嗎?”然而,當(dāng)被問(wèn)及日本是否會(huì)拒絕處理貼有該郵票的郵件時(shí),麻生總務(wù)大臣卻表現(xiàn)出了消極的看法,他說(shuō):“作為現(xiàn)實(shí)問(wèn)題又會(huì)怎樣呢?肯定是不小的麻煩。”
獨(dú)島是韓國(guó)方面的稱(chēng)謂,日本方面稱(chēng)竹島。該島是一座位于日本海(韓國(guó)稱(chēng)之為東海)中央的火山島,其地理坐標(biāo)為北緯37度14分18秒,東經(jīng)131度52分22秒。它是由東、西兩個(gè)小島和34塊巖礁組成,總面積為18.6平方千米,兩島之間有一條150米寬、330米長(zhǎng)的水道相隔。兩島四周懸崖峭壁,航船難以停泊,只有東島南部有點(diǎn)灘涂;西島呈錐體狀,海拔174米。而東島要比西島更低一些,海拔高度為99.4米。獨(dú)島距韓國(guó)郁陵島只有92千米,故在朗朗晴空的日子里,站在郁陵島的山巔圣人峰上可以依稀望見(jiàn)獨(dú)島;而距離日本最近的隱岐諸島有161千米(86海里)。
由于濕潤(rùn)的氣候條件和長(zhǎng)期風(fēng)化的作用,這里的火山巖土壤上生長(zhǎng)有屬于31科75種草本植物,近期又發(fā)現(xiàn)蒲公英、野玫瑰等品種。每年夏秋兩季,色彩斑斕的山花在獨(dú)島爭(zhēng)奇斗艷。由于這里終年大風(fēng)不斷,且缺少淡水供應(yīng),原本是個(gè)無(wú)人居住的島嶼,過(guò)去一直是大群海驢的棲息之地。但獨(dú)島位于日本海寒流和暖流交會(huì)處,四周海域是一片豐饒的漁場(chǎng),海底還蘊(yùn)藏著比較豐富的油氣田。
獨(dú)島(竹島)問(wèn)題的由來(lái)
據(jù)韓國(guó)媒體報(bào)道,在朝鮮半島歷史上,早在新羅王朝(公元6世紀(jì))就有獨(dú)島的記錄。512年,新羅王國(guó)智證王派遣了以夷斯夫?qū)④姙槭椎奶诫U(xiǎn)隊(duì)駕駛航船開(kāi)赴于山國(guó),爾后該島處于新羅所屬?lài)?guó)“于山國(guó)”的管轄之下,朝鮮漁民也曾駕舟至此島。在古代,獨(dú)島曾稱(chēng)為三峰島,是流放罪犯的地方。又因島上巖石形狀像海獅,又被稱(chēng)作“海獅島”。朝鮮王朝成宗皇帝時(shí)(1471~1481年),獨(dú)島稱(chēng)之為于山島,屬于郁陵島群管轄。1667年日本在《隱州視廳合記》中,也承認(rèn)獨(dú)島是韓國(guó)的領(lǐng)土。1896年日本外務(wù)省編輯的《朝鮮國(guó)交始末內(nèi)深書(shū)》中,明確標(biāo)明獨(dú)島是朝鮮所屬領(lǐng)土。1900年朝鮮末代國(guó)君高宗頒布第41號(hào)法令,宣布郁陵島等歸江原道三陟縣管轄。當(dāng)時(shí)三陟縣將獨(dú)島命名為石島,后來(lái)又改名為獨(dú)島。獨(dú)島是韓語(yǔ)郁陵方言對(duì)標(biāo)準(zhǔn)語(yǔ)石島的讀音,獨(dú)島、石島其實(shí)是一個(gè)意思。
據(jù)日本媒體報(bào)道,17世紀(jì)初,當(dāng)時(shí)江戶(hù)幕府漁民大谷甚吉在海上作業(yè)時(shí),不幸遭遇暴風(fēng)雨,被迫漂泊于無(wú)人島——郁陵島。他以為發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新島嶼,回國(guó)后,1616年與同鄉(xiāng)村川向當(dāng)時(shí)江戶(hù)幕府提出航渡被稱(chēng)為“松島”的郁陵島權(quán)利的許可請(qǐng)求。爾后,大谷和村川兩家先后至郁陵島獵捕海驢和捕撈鮑魚(yú),持續(xù)有七八十年。到了1692年,村川的后代去郁陵島捕撈,與朝鮮漁民相遇,由此便引發(fā)了雙方對(duì)該島歸屬的外交糾紛。
海洋權(quán)益背后新的爭(zhēng)端
1994年11月16日《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》正式生效以來(lái),各國(guó)相繼對(duì)本國(guó)海洋權(quán)利主張予以調(diào)整。在1996年2月,日本內(nèi)閣會(huì)議批準(zhǔn)建立海洋專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū);差不多在相同時(shí)刻,韓國(guó)政府也宣布了本國(guó)的海洋專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)。凸顯出來(lái)的獨(dú)島(竹島)歸屬問(wèn)題直接關(guān)系到韓日兩國(guó)在總寬不足400海里的日本海(韓國(guó)稱(chēng)之為東海)西南部海區(qū)如何劃定兩國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)水域界線的問(wèn)題。按照日本的意圖,它在宣布200海里排他經(jīng)濟(jì)水域時(shí),將把竹島作為基點(diǎn),然后在竹島和郁陵島之間的海域中間劃線。如果該島確定為日本領(lǐng)土,日本就可以為它劃出一個(gè)200海里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū);反之,如果該島確定為韓國(guó)領(lǐng)土,韓國(guó)也有權(quán)為自己劃出一個(gè)200海里的專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū),韓國(guó)主張兩國(guó)專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)水域的界線應(yīng)劃在獨(dú)島和日本隱岐島之間。18.6平方千米的彈丸之島的爭(zhēng)議,如今已經(jīng)成為涉及數(shù)百海里專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)歸屬的大問(wèn)題。
對(duì)于同屬于瀕臨海洋的日韓兩國(guó),主權(quán)爭(zhēng)奪的背后是巨大的海洋權(quán)益。專(zhuān)屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分的紛爭(zhēng)發(fā)生后,韓日兩國(guó)高層官員就獨(dú)島(竹島)歸屬問(wèn)題的立場(chǎng)都更加強(qiáng)硬。當(dāng)時(shí)在任的橋本首相和池田外相公開(kāi)宣布:“竹島不管在歷史上還是從國(guó)際法觀點(diǎn)來(lái)看,都是日本的固有領(lǐng)土!憋@而易見(jiàn),這是韓國(guó)方面所絕對(duì)不能接受的,韓國(guó)外交通商相發(fā)表聲明重申:“獨(dú)島不管從歷史上還是從國(guó)際法來(lái)看,都是韓國(guó)的固有領(lǐng)土,而且是韓國(guó)實(shí)際管轄的領(lǐng)土!1996年2月7日,韓國(guó)政府還宣布在獨(dú)島修建一座能?500噸級(jí)船的碼頭,以便更好地解決駐扎在島上的3名警官和23名戰(zhàn)警的輪換及食品供應(yīng)。日本政府照會(huì)要求停止這一工程項(xiàng)目,但遭到韓國(guó)政府的拒絕。1997年該碼頭竣工,并建立了完工紀(jì)念碑,紀(jì)念碑上面刻有當(dāng)時(shí)的韓國(guó)總統(tǒng)金永三的題詞“大韓國(guó)東土端”。嗣后,韓國(guó)國(guó)防部為應(yīng)付事態(tài)的進(jìn)一步惡化,相應(yīng)加強(qiáng)了在獨(dú)島海域的警戒措施。毋庸諱言,1996年獨(dú)島(竹島)之爭(zhēng)是一場(chǎng)積怨甚深的海洋權(quán)益之爭(zhēng)。獨(dú)島附近的日本海水域向來(lái)漁業(yè)資源豐富,而海底礦產(chǎn)資源前景也被看好,因此該島的歸屬問(wèn)題事關(guān)韓日雙方的經(jīng)濟(jì)利益,是韓日兩國(guó)都不忍割舍的一塊心頭肉,但雙方仍在考慮進(jìn)行對(duì)話(huà),防止矛盾激化,日韓島嶼之爭(zhēng)曾一度暫告平息。圖為韓國(guó)即將發(fā)行的郵票(徐冰川/聞新芳)