中新網(wǎng)1月9日電 據(jù)法制日報報道,《湖南省禁毒條例》6日在湖南省十屆人大常委會七次會議上獲得通過,并將于今年3月1日起施行。條例明確規(guī)定娛樂場所免簽責任承諾書。
截至2003年6月底,湖南省登記在冊的吸毒人數(shù)超過6.4萬人,吸毒絕對人數(shù)居全國第三位。毒情和禁毒工作的嚴峻形勢迫使湖南省加快禁毒立法步伐,制定出臺禁毒條例。
去年10月30日,湖南省人大常委會法制委員會就《湖南省禁毒條例(草案)》向市民首次進行立法聽證,《禁毒條例(草案)》規(guī)定:娛樂場所經(jīng)營者應采取有效措施禁毒,并同公安機關(guān)簽訂禁毒責任承諾書。此款立即引發(fā)了爭議:律師單曉嵐認為,經(jīng)營者不像公安機關(guān)一樣有執(zhí)法權(quán),吸毒行為具有相當大的隱蔽性,一旦被公安機關(guān)發(fā)現(xiàn)在場所內(nèi)有吸毒行為而處以重罰,委實有些冤。
據(jù)了解,該條例多處體現(xiàn)了對吸毒者的人文關(guān)懷。如鼓勵吸食、注射毒品人員自行戒毒;自愿進入強制戒毒所或者戒毒脫癮醫(yī)療機構(gòu)戒毒的,可以從輕、減輕或者免予行政處罰。
此外,為防止公安機關(guān)在禁毒中濫用尿樣強制檢測,條例將尿樣檢測的對象范圍限制為“有證據(jù)證明吸食、注射毒品的涉嫌人員”。條例規(guī)定,吸毒人員戒除毒癮后,在升學、就業(yè)等方面不受歧視。(王曉飛、朱遠紅)