中新網(wǎng)1月7日電 今年北京市委市政府《北京市2004年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事》(征求意見稿)昨天開始公開向市民征求意見。市民可通過電話、電子郵件、信函等方式對這一征求意見稿提出意見，征求意見時(shí)間截止到2004年1月10日。
北京媒體報(bào)道說，今年北京市擬辦的“實(shí)事”與往年相比有兩個(gè)較大變化：一，今年實(shí)事的總數(shù)是56件，而不是幾年以來的60件。有關(guān)負(fù)責(zé)人稱，今年所辦實(shí)事力求更加貼近群眾的切身利益，充分體現(xiàn)實(shí)事求是、不湊數(shù)的原則。二，今年實(shí)事前八條全部是交通方面的，與近兩年治理大氣污染排第一的情況有所不同。
據(jù)悉，市民反饋方式包括——
電話：市長電話(12345)。電子郵件信箱：首都之窗網(wǎng)站(www.beijing.gov.cn)市長信箱。信函地址：北京市政府辦公廳(北京市東城區(qū)正義路2號(hào)，信封上須注明“實(shí)事意見”)。郵編：100744。
附：北京市2004年在直接關(guān)系群眾生活方面擬辦的重要實(shí)事(征求意見稿)
2004年北京市將在大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)圍繞廣大人民群眾普遍關(guān)心的問題辦一批實(shí)事。按照“年初公布，年中檢查，年底兌現(xiàn)，接受監(jiān)督”的原則，現(xiàn)將2004年擬辦實(shí)事公布如下：
1.五環(huán)路停止收費(fèi)。將五環(huán)路納入城市快速路系統(tǒng)，改善部分進(jìn)出口，有效均衡路網(wǎng)流量，充分利用五環(huán)路資源，促進(jìn)邊緣集團(tuán)發(fā)展，緩解部分地區(qū)交通擁堵。
2.開工建設(shè)望京、北苑、奧體公園、回龍觀、中關(guān)村、CBD、亦莊、德勝門等8個(gè)重點(diǎn)地區(qū)的32條道路共102.4公里，建設(shè)11座立交橋或道路引橋、匝道。調(diào)整公交場站，優(yōu)化交通組織。
3.繼續(xù)實(shí)施便民路工程和村村通油路工程。維修改造道路100萬平方米，對坑槽進(jìn)行集中修補(bǔ)，改善單位和居住區(qū)出行條件。新鋪瀝青路面699公里，實(shí)現(xiàn)215個(gè)行政村通油路。
4.繼續(xù)實(shí)施疏堵工程。建設(shè)過街天橋9座，對35個(gè)人行過街設(shè)施進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)；完成五環(huán)路內(nèi)100個(gè)路口渠化和交通組織優(yōu)化工作；組織、協(xié)調(diào)84個(gè)擁堵點(diǎn)段的專項(xiàng)治理；對五環(huán)路以內(nèi)100座立交橋下空間進(jìn)行整頓；京開高速公路輔路新建公交港灣6處。
5.新建和改造160處道路信號(hào)燈，納入計(jì)算機(jī)控制系統(tǒng)，提高區(qū)域通行能力；根據(jù)不同時(shí)段的交通流量、流向，調(diào)整重點(diǎn)路口的信號(hào)配時(shí)，提高路口通行能力。
6.完成25處擁堵路口、路段的工程改造；在有條件道路新增公交專用道10公里；新增、改建五環(huán)路內(nèi)交通標(biāo)志6600面；完善、改造五環(huán)路內(nèi)交通標(biāo)線20萬平方米。
7.大力發(fā)展公共交通。公交動(dòng)物園樞紐站、南中軸路大容量快速公交系統(tǒng)投入使用，新增、更新公共電汽車、長途汽車2000輛，開辟、調(diào)整延長線路30條；完成2000輛出租車安裝GPS系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)主要長途客運(yùn)站之間聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)上售票，再增加2000輛公交車實(shí)行“一卡通”收費(fèi)；增加地鐵運(yùn)力，將13號(hào)線(城鐵)列車編組數(shù)由3輛改為4輛，縮短列車最小間隔時(shí)間，緩解高峰時(shí)段運(yùn)力緊張矛盾。
8.積極治理道路噪聲擾民問題。完成西四環(huán)路豐臺(tái)北大地段、北四環(huán)路惠新東街段、京承路三環(huán)至四環(huán)段噪聲敏感點(diǎn)的隔聲降噪工程。
9.進(jìn)一步加大控制大氣污染力度，力爭全年市區(qū)空氣質(zhì)量2級(jí)和好于2級(jí)的天數(shù)達(dá)到62%以上。
10.在十八區(qū)(縣)新建、改建二類以上免費(fèi)公共廁所400座。
11.城八區(qū)生活垃圾無害化處理率達(dá)到93%，郊區(qū)達(dá)到30%。在實(shí)行物業(yè)管理的260個(gè)居民小區(qū)、大廈(約合78萬人口)實(shí)行垃圾分類收集。完成大興禮賢醫(yī)療廢物處理廠建設(shè)，并投產(chǎn)試運(yùn)行，朝陽高安屯醫(yī)療廢物處理廠主體工程建成。完成五環(huán)路以內(nèi)28個(gè)暴露垃圾堆的治理工作，改造和完善垃圾收運(yùn)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)垃圾密閉化管理。
12.加快污水處理廠建設(shè)，完成盧溝橋污水處理廠一期和清河污水處理廠二期及配套管線工程；完成北苑、定福莊、東壩、垡頭和五里坨五座污水處理廠的招投標(biāo)工作并開工建設(shè)。
13.促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力向二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，落實(shí)農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)登記制度，加強(qiáng)對農(nóng)村富余勞動(dòng)力的職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)、職業(yè)介紹等就業(yè)服務(wù)，完成農(nóng)民工培訓(xùn)10萬人次，為郊區(qū)農(nóng)民提供5萬個(gè)非農(nóng)就業(yè)崗位。
14.減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，免收農(nóng)業(yè)稅，市政府對因免收農(nóng)業(yè)稅減少財(cái)政收入的困難遠(yuǎn)郊區(qū)縣，通過轉(zhuǎn)移支付進(jìn)行補(bǔ)助。
15.為600戶農(nóng)村特困戶翻建維修危舊住房；為300戶農(nóng)村優(yōu)撫對象翻建危舊住房。
16.繼續(xù)利用財(cái)政貼息貸款，扶持農(nóng)村計(jì)劃生育低收入農(nóng)戶增收致富。以10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣為重點(diǎn)，利用6000萬元財(cái)政貼息貸款，資助4000戶獨(dú)生子女困難家庭發(fā)展生產(chǎn)。
17.解決京郊農(nóng)村看電影難問題，為京郊農(nóng)村放映適合農(nóng)村觀眾的故事片和科教片3.5萬場次。
18.在密云、房山、延慶、懷柔、門頭溝、平谷6個(gè)區(qū)縣深山區(qū)實(shí)現(xiàn)50個(gè)自然村“村村通”廣播電視任務(wù)。
19.資助農(nóng)村3萬戶戶廁糞便無害化處理的改造。
20.完成對半山區(qū)及農(nóng)村平原地區(qū)辦學(xué)條件困難的113所中小學(xué)校舍條件、教室建設(shè)、現(xiàn)代教育技術(shù)設(shè)備等方面的改造，進(jìn)一步提升郊區(qū)教育整體辦學(xué)水平；為郊區(qū)200所中小學(xué)新建和改建醫(yī)務(wù)室并配備相應(yīng)設(shè)備，提高學(xué)校衛(wèi)生防病和健康教育的能力和水平。
21.實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)人員18萬人，失業(yè)人員再就業(yè)16萬人，其中“4050”失業(yè)人員再就業(yè)5萬人；啟動(dòng)第二期“三年三十萬”社區(qū)就業(yè)崗位開發(fā)計(jì)劃，開發(fā)置換10萬個(gè)社區(qū)就業(yè)崗位。
22.進(jìn)一步落實(shí)和完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度，確保符合條件的城鄉(xiāng)低收入人員全部納入最低生活保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保；資助實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度地區(qū)的農(nóng)村低保對象參加當(dāng)?shù)睾献麽t(yī)療，建立和不斷完善農(nóng)村特困人員醫(yī)療救助制度。
23.停征全市自行車牌照稅。
24.改善城市居民飲用水水質(zhì)，由城市供水管網(wǎng)置換自備井供水工程。建設(shè)、完善小區(qū)供水管線，解決東高地三角地、新華街小區(qū)、麗水園小區(qū)三個(gè)地區(qū)近1.5萬戶居民用水問題，對西馬小區(qū)、東直門小區(qū)、永泰小區(qū)進(jìn)行戶內(nèi)管線改造，解決6000戶老舊管線銹蝕問題。完成200萬平方米城市園林、公共綠地節(jié)水設(shè)施改造。
25.建設(shè)郊區(qū)集中供水工程10處，新增供水能力2萬噸/日，解決10萬人安全飲水問題。
26.完成涼水河上段(人民渠—大紅門閘)19.6公里治理。
27.繼續(xù)改善城市電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成110千伏變電站4座，220千伏升壓變電站1座；完成10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣城地區(qū)“一戶一表”及配網(wǎng)改造工程，改造戶數(shù)11.6萬戶。
28.發(fā)展管道燃?xì)庥脩?0萬戶。
29.城市熱網(wǎng)集中供熱發(fā)展300萬平方米。
30.推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度建設(shè)，全市農(nóng)民參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療率達(dá)到60%。建設(shè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣農(nóng)村急救站26個(gè)，在遠(yuǎn)郊區(qū)縣轉(zhuǎn)建10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心；在順義、密云、延慶、大興利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源轉(zhuǎn)建4所突出以老年人服務(wù)為特色的區(qū)級(jí)老年病醫(yī)院。
31.11家城市大醫(yī)院對十個(gè)郊區(qū)縣的11家綜合醫(yī)院進(jìn)行對口支援，將郊區(qū)縣綜合醫(yī)院建設(shè)成為具有�？铺厣膮^(qū)域醫(yī)療中心；為山區(qū)、半山區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生院配備40輛急救車，提高急救能力；培養(yǎng)150名社區(qū)精神康復(fù)醫(yī)師，為1000名貧困精神殘疾人提供免費(fèi)精神衛(wèi)生康復(fù)服務(wù)。
32.在全市進(jìn)行殘疾兒童抽樣調(diào)查，建立殘疾兒童康復(fù)需求檔案；為1000名貧困白內(nèi)障患者免費(fèi)植入人工晶體；為200名貧困殘疾兒童提供免費(fèi)康復(fù)服務(wù)；為3000名貧困殘疾人免費(fèi)發(fā)放小型康復(fù)器材和輔助用品；為500名貧困精神殘疾人和智殘人進(jìn)行救助性補(bǔ)貼的康復(fù)訓(xùn)練。
33.對3000名殘疾人進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，按比例就業(yè)新安置殘疾人1000名，社區(qū)新安置殘疾人就業(yè)200名。
34.完善食品安全管理體系，以十四類重要食品為重點(diǎn)，加大對食品質(zhì)量的抽查檢測力度，每月向市民公布檢測結(jié)果。
35.強(qiáng)化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)管，重點(diǎn)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、家用電器、建筑裝飾材料、機(jī)動(dòng)車零配件等涉及公眾消費(fèi)安全的商品進(jìn)行監(jiān)督抽檢，每季度向社會(huì)公布檢測結(jié)果，積極引導(dǎo)安全消費(fèi)。
36.增加認(rèn)定外埠進(jìn)京蔬菜生產(chǎn)基地，在現(xiàn)有300多家的基礎(chǔ)上，總數(shù)達(dá)到500家；建立進(jìn)京生豬安全技術(shù)保障體系，與外省市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)聯(lián)合認(rèn)證66個(gè)外埠進(jìn)京生豬養(yǎng)殖基地。
37.繼續(xù)抓好食用農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)，新建120家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地，認(rèn)證120家安全食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)單位。
38.加大藥品市場監(jiān)管力度，完成藥品抽驗(yàn)任務(wù)1.3萬件(含藥物基礎(chǔ)測試4000件)及醫(yī)療器械抽檢；完善農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)10個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣“鎮(zhèn)鎮(zhèn)有藥店，大村有藥點(diǎn)”。
39.全市社區(qū)全部建立警務(wù)工作站，社區(qū)民警按照一區(qū)一警或一區(qū)多警的模式配置到位，并固定在社區(qū)開展治安防范工作，定期向社區(qū)通報(bào)警情，為群眾提供治安服務(wù)。
40.重點(diǎn)整治首都機(jī)場、北京站、北京西站、故宮北門等重要窗口地區(qū)的環(huán)境和社會(huì)秩序。
41.繼續(xù)加大城市環(huán)境整治力度，以南北中軸路、北京站東街、月壇公園周邊地區(qū)等百項(xiàng)環(huán)境整治工程為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善首都環(huán)境面貌。
42.完成對100條城市道路照明設(shè)施的改造。
43.推進(jìn)“人文奧運(yùn)文物保護(hù)計(jì)劃”的實(shí)施。天壇祈年殿開工修繕；完成永定門城樓復(fù)建主體工程、圓明園西部環(huán)境整治、十三陵慶陵明樓修繕等10余項(xiàng)工程；修復(fù)并對社會(huì)開放歷代帝王廟、團(tuán)城演武廳。
44.調(diào)動(dòng)多方積極因素，采取多種渠道，結(jié)合房改原則，政府、單位、個(gè)人合理負(fù)擔(dān)，基本解決10154戶標(biāo)準(zhǔn)租私房問題。
45.進(jìn)一步加大非文保區(qū)危舊房改造力度，全市動(dòng)遷居民2萬戶，拆遷危房25萬平方米。
46.經(jīng)濟(jì)適用房新開工面積300萬平方米，竣工200萬平方米。
47.繼續(xù)深化廉租住房制度，廉租住房搖號(hào)配租比例不低于90%。
48.完善社區(qū)生活服務(wù)體系，新增連鎖經(jīng)營的便民超市、便利店600家；增加社區(qū)便民服務(wù)功能，以需求為導(dǎo)向，因地制宜地新增和規(guī)范以連鎖經(jīng)營為主導(dǎo)的早餐、蔬菜、洗衣、修理等多種生活服務(wù)項(xiàng)目600個(gè)。
49.構(gòu)建社區(qū)消費(fèi)投訴服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建立并完善500個(gè)社區(qū)消費(fèi)投訴服務(wù)站。
50.在全市1200個(gè)行政村配建全民健身設(shè)施，使全市行政村總配建率達(dá)到55%；用體育彩票公益金作為引導(dǎo)資金，支持崇文區(qū)和東城區(qū)啟動(dòng)龍?zhí)逗w育公園和奧林匹克示范社區(qū)的建設(shè)。
51.新增廣安門、木樨園等郵政局、所10處。
52.繼續(xù)推進(jìn)市民公園綠地休閑場所建設(shè)工程，城近郊區(qū)每區(qū)至少建設(shè)一處萬米以上公園綠地，加快實(shí)施小型公園綠地建設(shè)。
53.基本完成本市第一道綠化隔離地區(qū)綠化建設(shè)，完成533公頃(8000畝)的綠化任務(wù)。繼續(xù)實(shí)施“五河十路”綠色通道建設(shè)，實(shí)現(xiàn)順平路、大秦鐵路綠化345公頃(5174畝)，啟動(dòng)潮白河森林公園(順義段)綠化工程，實(shí)現(xiàn)綠化面積867公頃(1.3萬畝)。全面完成五環(huán)路綠化，實(shí)現(xiàn)綠化面積570公頃(8550畝)。
54.繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)綠色生態(tài)屏障建設(shè)營造水源保護(hù)林、水土保持林等荒山造林6667公頃(10萬畝)，實(shí)施爆破整地造林1333公頃(2萬畝)，彩葉工程933公頃(1.4萬畝)；完成中幼林撫育7.53萬公頃(113萬畝)；完成退耕還林1.2萬公頃(18萬畝)。
55.落實(shí)蘆井回民公墓土地置換協(xié)議，完成置換后墓地的整體規(guī)劃，實(shí)施環(huán)境整治和綠化。
56.新設(shè)置300臺(tái)“數(shù)字北京信息亭”；具備100萬用戶的寬帶接入能力；開展“百萬家庭上網(wǎng)”工程活動(dòng)。
