中新網(wǎng)12月31日電 對當(dāng)前電力緊張的狀況,一些人認(rèn)為中國已經(jīng)出現(xiàn)了“電荒”,國家發(fā)展和改革委員會副主任張國寶在接受人民日報采訪時表示不贊成這一說法。
張國寶說:“全國有21個省市區(qū)出現(xiàn)了不同程度的限電情況。但多數(shù)是錯峰用電,真正拉閘的是少數(shù)。有的地方經(jīng)濟發(fā)展迅速,裝機不足,電力確實緊張,如上海、浙江、江蘇;有的地方高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展太快,如中西部地區(qū)的一些地方。也有不缺電的,如東北。因此,目前的缺電總體上是季節(jié)性的、高峰時段的。全國的用電缺口大約在1000萬千瓦,主要是缺高峰電!
對缺電的原因,張國寶一針見血地分析道:“我認(rèn)為,不是電力發(fā)展得太慢了,滿足不了國民經(jīng)濟的增長,而是某些產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭過猛,打破了國民經(jīng)濟的綜合平衡,超出了資源的支撐能力,這是缺電的關(guān)鍵原因!睋(jù)了解,今年鋼鐵產(chǎn)量預(yù)計突破2.1億噸,電解鋁產(chǎn)量預(yù)計突破500萬噸,高耗能工業(yè)已經(jīng)成為工業(yè)用電增長的主導(dǎo)力量。中國萬元GDP能耗是世界平均水平的2倍,是發(fā)達國家的10倍,而且隨著重化工業(yè)的發(fā)展,能源和電力、消費還會有上升趨勢。
據(jù)張國寶介紹,今年特殊的氣候、水文條件也是重要原因。如福建47%依靠水電,多年來電力富余,但今年遭遇50年未遇的大旱,許多水庫水位降到正常水位之下,造成缺電。今年前11個月,全國發(fā)電量增長15.9%,其中水電僅增長2.7%,而且最近幾個月是負(fù)增長。隨著人民生活水平的提高,特別在高溫和嚴(yán)寒時節(jié),大中城市的降溫和采暖電調(diào)負(fù)荷多數(shù)超過當(dāng)?shù)刎?fù)荷的1/3,持續(xù)時間短、隨機性強,成為電網(wǎng)供電的一大難題。此外,缺電還有輸變電線路不配套的因素,如廣州到深圳的輸變電線路不通暢。
張國寶還介紹了近年來中國電力工業(yè)發(fā)展的情況。1998年亞洲金融危機之后,電力供大于求,國家對電力工業(yè)的發(fā)展進行了適當(dāng)調(diào)控,但全國裝機容量每年的增長都沒有低于1000萬千瓦。在新世紀(jì)初電力尚供大于求的形勢下,國家已經(jīng)預(yù)見到未來幾年可能出現(xiàn)的電力緊張狀況。自2001年開始,連續(xù)兩年新開工電站建設(shè)規(guī)模超過2200萬千瓦,兩年累計開工規(guī)模相當(dāng)于“九五”期間的總和。可以說,中國電力工業(yè)的發(fā)展速度,是世界罕見的。裝機容量從1億千瓦邁上2億千瓦,用了7年時間,從2億千瓦邁向3億千瓦只用了5年時間。(朱劍紅)