中新網12月1日電 中國銀監(jiān)會主席劉明康今日在國務院新聞辦公室舉行的記者招待會上表示,我們的監(jiān)管標準的哲學是兩條:第一,從長遠的目標來看,銀監(jiān)會必須實行統一的監(jiān)管標準;第二,必須具體問題具體分析。
劉明康指出,監(jiān)管和開放是不矛盾的,我們在積極地推進開放的時候,也非常注意對外資銀行的合規(guī)、合法性的監(jiān)管。
劉明康稱,對中國的股份制商業(yè)銀行長遠的監(jiān)管標準,是用“駱駝評定法”,因此,外資銀行的獨資銀行和中外合資銀行,只要在中國境內是以獨立的法人單位注冊的,這樣的金融機構都和中國的商業(yè)銀行一樣,用“駱駝評定法”來進行評價它的風險系統和業(yè)績情況。但是,如果是外國銀行在中國境內設立分行的話,那情況當然就不一樣了,一個母行在境內,一個母行在境外,情況就完全不一樣了。所以,國際上最先進的監(jiān)管經驗,也就是用不同的標準來衡量這兩類的銀行業(yè)機構。
而對外國銀行在華的經營機構——分行,將用L+S兩套系統來代替“駱駝評定法”來進行檢測和監(jiān)管。L主要講的是風險的監(jiān)管合規(guī)性的監(jiān)管,資產和質量的監(jiān)管。S的尺度主要是看它的母行對在華作業(yè)的風險的支持力度和它自己的抗拒風險的能力。所以,監(jiān)管的標準,我們只要能一致的,境內外所有的金融機構要盡量的一致,不應該一致的就不一致。當然,中國現在對銀行業(yè)還沒有完全開放,所以,對外資銀行還會有一點的限制,這是一點情況,也要考慮到。
劉明康最后表示,我們堅持監(jiān)管的標準盡可能地一致,但是有的時候不一致,這也是合情合理的。我的責任就是要保證對中國的銀行是公正的,對外國的銀行也必須是公正的,但是,要有時間。