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在告別了馬哈蒂爾的權(quán)威領(lǐng)導(dǎo)之后,馬來(lái)西亞各階層如何面對(duì)“后馬哈蒂爾時(shí)代”的到來(lái)?馬來(lái)西亞新總理,64歲的“好好先生”巴達(dá)維能否走出前任的政治光輝?
文/田冰
10月31日,巴達(dá)維從“現(xiàn)代馬來(lái)西亞之父”馬哈蒂爾手中接過(guò)執(zhí)掌22年之久的權(quán)杖,成為馬來(lái)西亞第五任總理,標(biāo)志著一個(gè)時(shí)代的結(jié)束,也預(yù)示著一個(gè)新時(shí)代的開(kāi)端。
“好好先生”的勝利
中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究所東南亞室博士張學(xué)剛,在接受中國(guó)《新聞周刊》采訪時(shí)說(shuō),巴達(dá)維“軟弱”、“缺乏信心”的表面印象導(dǎo)致外界對(duì)其領(lǐng)袖才能揣測(cè)紛紜,但大家不應(yīng)忽略其“剛強(qiáng)”的一面。巴達(dá)維的祖父、父親與巫統(tǒng)具有極深的淵源,受家庭的影響,青年時(shí)代的巴達(dá)維口才極好,能言善辯。在他擔(dān)任副職以后,從大局出發(fā),刻意低調(diào),但堅(jiān)持原則,顯示出他成熟的政治智慧。
巴達(dá)維順利地從馬哈蒂爾手里接過(guò)權(quán)柄,而沒(méi)有像前三任副總理一樣中途落馬,自有其過(guò)人之處。
首先,巴達(dá)維“侍母至孝”,為其樹(shù)立了良好的個(gè)人形象。幾十年來(lái),巴達(dá)維幾乎每月都會(huì)抽出時(shí)間回家鄉(xiāng)探望老母。在他正式宣誓就職的第二天,就回鄉(xiāng)省親,一方面不排除其為大選拉選票的可能性,另一方面也確實(shí)留下了一段孝母佳話,非常符合東南亞民族傳統(tǒng),贏得了人心。
巴達(dá)維在巫統(tǒng)黨內(nèi)一向被人稱為“好好先生”,從政以來(lái)的兩次重大挫折都被其一一化解,并重獲信任。以威權(quán)、坦蕩直言著稱的馬哈蒂爾反對(duì)不同意見(jiàn),反感政治挑戰(zhàn)。在某種程度上,他的前三個(gè)副手都因此而廢。巴達(dá)維以其個(gè)人特點(diǎn)進(jìn)入馬哈蒂爾的視野,最終“浮出水面”。
再者,巴達(dá)維本身具有濃厚的伊斯蘭教溫和派色彩,在國(guó)內(nèi)獲得廣泛支持。無(wú)論在巫統(tǒng)還是“國(guó)民陣線”的政治圈內(nèi),沒(méi)有公開(kāi)的敵人,無(wú)人質(zhì)疑巴達(dá)維的政治地位。
北京大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院國(guó)際政治系副主任張錫鎮(zhèn)教授對(duì)中國(guó)《新聞周刊》說(shuō),巴達(dá)維自身的特點(diǎn),決定了他與前任總理性格上的強(qiáng)烈反差,但馬來(lái)西亞“威權(quán)主義政體”不會(huì)因此而改變。巴達(dá)維溫和的政治態(tài)度會(huì)使其更具親和力,其政策執(zhí)行上將更具民主色彩。
蕭歸曹隨,還是推陳出新?
擺在馬來(lái)西亞新總理面前的,雖然不是“國(guó)事如麻”的爛攤子,但也并非高枕無(wú)憂。
巴達(dá)維首先要確立個(gè)人政治威信,確保政令暢通!榜R哈蒂爾時(shí)代”的光環(huán)暫時(shí)還難以褪去,反對(duì)黨試圖利用外界對(duì)新總理能力的懷疑而大做文章。原內(nèi)閣成員全部留任,但也與巴達(dá)維有一個(gè)磨合期。巴達(dá)維已經(jīng)表示將在合適的時(shí)機(jī)對(duì)內(nèi)閣進(jìn)行調(diào)整,意在權(quán)力穩(wěn)固的前提下“純潔”內(nèi)閣。
圍繞政令暢通,巴達(dá)維上任未及一周,已先后在國(guó)會(huì)及內(nèi)閣會(huì)議上表示,要重新設(shè)計(jì)地方議會(huì)與政府的結(jié)構(gòu),決心提高政府官員的素質(zhì),遏止官僚作風(fēng),剔除貪污文化,樹(shù)立威信、效率和可靠的政府形象。巴達(dá)維誓言要維護(hù)國(guó)會(huì)民主,尊重三權(quán)分立,“維持制衡對(duì)防止濫權(quán)是非常重要的”他說(shuō)。
張錫鎮(zhèn)則認(rèn)為,在馬哈蒂爾時(shí)代,最受爭(zhēng)議的就是“解決馬來(lái)人困境”的政策。馬來(lái)西亞一直潛藏著一些不安定因素,如種族沖突、宗教紛爭(zhēng)、族群特權(quán),包括政治、經(jīng)濟(jì)以及教育領(lǐng)域的分配與特權(quán)等問(wèn)題。馬來(lái)西亞以憲法規(guī)定馬來(lái)人享有各領(lǐng)域特權(quán),且不容許討論,政府運(yùn)用國(guó)家強(qiáng)力機(jī)器施行強(qiáng)權(quán)壓制,政局才保持相對(duì)穩(wěn)定。
實(shí)際上,早在1999年大選時(shí)期,馬來(lái)西亞國(guó)內(nèi)14個(gè)華人社團(tuán)就曾聯(lián)合向政府提出70多項(xiàng)訴求,爭(zhēng)取當(dāng)?shù)厝A人在政治上的平等地位。當(dāng)時(shí)政府為了爭(zhēng)取華人選票而滿口答應(yīng),但事后并未兌現(xiàn),引起華人不滿。隨著社會(huì)文明程度的提高,種族不平等的問(wèn)題在東南亞,特別是在馬來(lái)西亞愈發(fā)引人關(guān)注。到了巴達(dá)維手里,特權(quán)與發(fā)展的矛盾也必然重新顯現(xiàn),迫使巴達(dá)維重新審視不合理的保護(hù)政策。巴達(dá)維在其首次施政演說(shuō)中也強(qiáng)調(diào),國(guó)內(nèi)各種族分享權(quán)力是政府施政的核心,呼吁全體人民給予合作與支持。可以認(rèn)為,巴達(dá)維已經(jīng)發(fā)出了內(nèi)政改革的信號(hào)。
在經(jīng)歷了東南亞金融危機(jī)之后,馬來(lái)西亞經(jīng)濟(jì)雖然得以恢復(fù),并保持4.5%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率,但是國(guó)外投資銳減,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)扭曲,政府財(cái)政赤字激增。針對(duì)外界對(duì)其缺乏經(jīng)濟(jì)管理經(jīng)驗(yàn)的質(zhì)疑,巴達(dá)維在其施政演說(shuō)中表示,馬來(lái)西亞必須尋找和確定新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),在信息產(chǎn)業(yè)、生物工程、科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)等具有戰(zhàn)略意義的領(lǐng)域加強(qiáng)研發(fā),以增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。而在此前舉行的世界華商大會(huì)上,巴達(dá)維盛贊馬來(lái)西亞華人是“主導(dǎo)市場(chǎng)的民族”,對(duì)國(guó)家成長(zhǎng)及發(fā)展功不可沒(méi)。此言一方面打消了華人對(duì)經(jīng)濟(jì)政策能否延續(xù)的疑慮,一方面也鞏固了巴達(dá)維在華人圈的選票,可謂一舉兩得。
在外交方面,作為不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)主席國(guó)和伊斯蘭會(huì)議組織主席國(guó),馬來(lái)西亞是國(guó)際社會(huì)公認(rèn)的伊斯蘭國(guó)家典范。能否繼續(xù)維護(hù)伊斯蘭社會(huì)的團(tuán)結(jié),并改善與西方國(guó)家的關(guān)系,將是對(duì)巴達(dá)維的又一考驗(yàn)。張學(xué)剛認(rèn)為,具有多年外交經(jīng)驗(yàn)的巴達(dá)維,在對(duì)外關(guān)系上必將延續(xù)馬哈蒂爾政策,但他將會(huì)以自己的方式得到國(guó)際社會(huì)的承認(rèn)。
到目前為止,巴達(dá)維尚未任命自己的副手,黨內(nèi)已有政治人物覬覦這個(gè)炙手可熱的位置。而反對(duì)黨特別是伊斯蘭教黨的勢(shì)力版圖漸漸擴(kuò)大,如何制衡該黨勢(shì)力的抬頭,也是巴達(dá)維的一塊心病。
正如外界所言,“馬哈蒂爾的馬來(lái)西亞充盈著馬哈蒂爾的個(gè)人魅力,像一個(gè)傳奇;巴達(dá)維的馬來(lái)西亞也許更樸實(shí),像一個(gè)真實(shí)的故事”。
“政治紳士”巴達(dá)維
達(dá)圖·阿卜杜拉·哈吉·艾哈邁德·巴達(dá)維,1939年11月26日出生于檳榔嶼的望族,其父是巫統(tǒng)的創(chuàng)始人之一,其母具有馬來(lái)族與華人血統(tǒng)。巴達(dá)維從小深受多元文化的熏陶,大學(xué)期間主修伊斯蘭研究。
1978年,巴達(dá)維步其父后塵進(jìn)入政壇,當(dāng)選巫統(tǒng)國(guó)會(huì)議員。6年之后已是巫統(tǒng)的三位副主席之一。歷任教育部長(zhǎng)、國(guó)防部長(zhǎng)、外交部長(zhǎng)等職。1987年巫統(tǒng)黨爭(zhēng)時(shí),巴達(dá)維由于“站錯(cuò)隊(duì)伍”被迫退出內(nèi)閣。1993年他又不敵少壯派的挑戰(zhàn),失去了巫統(tǒng)副主席一職。1999年巴達(dá)維東山再起,被任命為副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)、國(guó)家經(jīng)濟(jì)行動(dòng)委員會(huì)副主席。2000年5月,當(dāng)了16年巫統(tǒng)副主席的巴達(dá)維被選舉為巫統(tǒng)署理主席,成為國(guó)家政壇的第二號(hào)人物。
經(jīng)過(guò)政壇洗練的巴達(dá)維溫和、中庸,低調(diào)處事,生活簡(jiǎn)樸,素有“廉潔先生”的美譽(yù),這在腐敗濫權(quán)丑聞不斷的馬來(lái)西亞政壇最為人稱道。
如今,身兼總理、內(nèi)政部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)三職的巴達(dá)維已站在馬來(lái)西亞政治舞臺(tái)的中心。
(來(lái)源:中國(guó)《新聞周刊》總第156期)