中新網(wǎng)11月12日電 北京青年報(bào)報(bào)道說(shuō)，“國(guó)有四大銀行的機(jī)構(gòu)人員在不斷精簡(jiǎn)，僅1998~2002年，四家銀行精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)約4.5萬(wàn)個(gè)(其中縣支行約1800個(gè))，凈減少人員約25萬(wàn)人�！�
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧昨天在商務(wù)部、北京市政府共同舉辦的“WTO與中國(guó)：北京國(guó)際論壇(2003)”上，首次披露了國(guó)有四大銀行“減員增效”的具體數(shù)字。
不僅如此，唐雙寧還第一次全面系統(tǒng)地闡述了銀監(jiān)會(huì)對(duì)四大銀行的改革目標(biāo)：“具備條件的銀行可以改組為國(guó)家控股的股份制銀行；按照市場(chǎng)化的原則，有條件的可以上市�！狈N種跡象表明，四大銀行的改革已經(jīng)進(jìn)入了白熱化的“攻堅(jiān)階段”。
建行有關(guān)人士說(shuō)，建行目前上至總行部門(mén)老總，下至儲(chǔ)蓄所普通職員正在經(jīng)歷著一場(chǎng)“前所未有”的人事改革。截止到今年8月底，建行總行部門(mén)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)結(jié)束聘任，其中有6名原總行部門(mén)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)被降級(jí)使用，9名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)得以升遷，而建行這場(chǎng)全方位的人事“大手術(shù)”目前正在總行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)，以及試點(diǎn)的省級(jí)分行內(nèi)進(jìn)行，改革的內(nèi)容囊括聘任制度、薪酬制度、用工制度等方方面面�！艾F(xiàn)在不稱(chēng)職的領(lǐng)導(dǎo)都有可能下崗，更不用說(shuō)普通員工了，那些盈利不佳的網(wǎng)點(diǎn)全盤(pán)撤銷(xiāo)也完全有可能�！�
除了建行外，工行、農(nóng)行和中行的人事改革也在穩(wěn)步推進(jìn)。工行行長(zhǎng)姜建清曾表示，截至去年底，工行在全國(guó)已經(jīng)撤掉了近2萬(wàn)個(gè)網(wǎng)點(diǎn)，以后虧損的網(wǎng)點(diǎn)還要繼續(xù)撤。據(jù)了解，工行僅2000年在全國(guó)減員人數(shù)就達(dá)到7萬(wàn)多，而四大銀行這幾年幾乎每年都制定了“減員增效”的具體計(jì)劃，其中甚至細(xì)到哪一級(jí)地方行減員人數(shù)的個(gè)位數(shù)。
一家銀行人事部門(mén)的人士透露，銀行精簡(jiǎn)人員的地區(qū)多是一些效益較低、網(wǎng)點(diǎn)過(guò)密的外地機(jī)構(gòu)；從人員構(gòu)成來(lái)看，主要是學(xué)歷低、年齡大的職工。而減員多采用一次性買(mǎi)斷工齡，或者提前退休的方式。另外，部分銀行還開(kāi)始大膽嘗試網(wǎng)點(diǎn)柜面人員多為聘用的機(jī)制，一年一聘，不合格立即辭退�？梢钥隙�，銀行不再是摔不爛的“金飯碗”。
機(jī)構(gòu)還是“相當(dāng)龐大”，更為重要的是，四大行的人事和激勵(lì)約束機(jī)制并不完全合理，進(jìn)一步的改革仍勢(shì)在必行。據(jù)了解，目前四大銀行全都提出了上市計(jì)劃，其中“走在前列”的建行在今年2月份，正式把上市方案呈報(bào)國(guó)務(wù)院。根據(jù)“成熟一家批準(zhǔn)一家”的原則，國(guó)務(wù)院的批示是對(duì)方案要“繼續(xù)研究”。此間，專(zhuān)家認(rèn)為建行應(yīng)當(dāng)在法人治理結(jié)構(gòu)、運(yùn)行機(jī)制等核心層面上加大改革力度，而人事改革顯然是整體改革中的關(guān)鍵一環(huán)。
正如唐雙寧所言：“加入WTO近兩年來(lái)，中國(guó)政府及銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格履行了銀行業(yè)的市場(chǎng)開(kāi)放義務(wù)。與此同時(shí)，加入世貿(mào)組織對(duì)中國(guó)銀行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力和激勵(lì)效應(yīng)也逐步顯現(xiàn)出來(lái)。”而中資銀行與外資銀行相比，仍存在“公司治理結(jié)構(gòu)、資產(chǎn)質(zhì)量、資本金與盈利能力、創(chuàng)新能力”方面的差距。顯然，隨著中國(guó)加入世界貿(mào)易組織金融業(yè)5年過(guò)渡期的臨近，外資銀行屆時(shí)將享受?chē)?guó)民待遇，留給國(guó)有銀行改革的時(shí)間已經(jīng)不多。(王旭)
