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南亞是中國的后院,其安全與穩(wěn)定對中國有著直接的影響,因此保持戰(zhàn)略平衡是中國目前在這一地區(qū)外交事務(wù)中的重中之重
文/馮亦斐
10月21日,中國和巴基斯坦海軍在東海海岸的長江口水域舉行代號為“海豚0310”的聯(lián)合搜救軍演,人民解放軍海軍東海艦隊(duì)前線戰(zhàn)艦、水上飛機(jī)和艦載直升機(jī),巴基斯坦海軍兩艘戰(zhàn)艦和700名官兵是這次演習(xí)的骨干力量。演習(xí)內(nèi)容涉及了消防、海上搜救、通信、反恐、聯(lián)合編隊(duì)等項(xiàng)目。
此次軍演是自1949年新中國成立以來,中國海軍首次與外國海軍舉行的聯(lián)合軍事演習(xí)。而在本月初,美國和印度剛剛在印度南部科欽附近的馬拉巴爾海岸舉行了兩國有史以來最大規(guī)模的海軍聯(lián)合演習(xí)。
這兩次先后由南亞次大陸兩個關(guān)系最敏感的國家和在此地區(qū)有著舉足輕重影響力的兩個大國之間搭配推出的軍演,備受世人矚目,南亞地區(qū)的均勢博弈又一次成為各方談?wù)摰慕裹c(diǎn)。
中國:印巴之間平行發(fā)展
有西方媒體稱,此次中巴軍演是針對此前印美大規(guī)模軍演的直接反應(yīng)。對此,中國社會科學(xué)院亞太所所長、南亞問題專家孫士海在接受中國《新聞周刊》記者采訪時說:“中巴軍演絕不是針對另外的國家,主要還是中巴雙邊關(guān)系進(jìn)一步發(fā)展的表現(xiàn)!
近年來,印美不斷加強(qiáng)其戰(zhàn)略軍事伙伴關(guān)系,軍事合作不斷升溫,陸、海、空三軍都先后進(jìn)行了數(shù)次聯(lián)合軍事演習(xí)。雖然兩國表示,在軍事上的“親密接觸”是因?yàn)楣餐媾R國際恐怖主義威脅而需要不斷加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)調(diào)。但如此頻繁的聯(lián)合軍演勢必將打破南亞地區(qū)的戰(zhàn)略平衡,并有可能加速這一地區(qū)的軍備競賽。
“我不認(rèn)為中巴軍演是對印美軍演的一個直接反應(yīng),”美國對外關(guān)系委員會亞洲中心高級研究員、亞洲安全問題專家亞當(dāng)·賽格爾(Adam Segal)對中國《新聞周刊》記者說,“但是很顯然,中國已經(jīng)意識到了印美的迅速靠近,并開始積極采取行動!
南亞是中國的后院,有著兩個擁有核武器、并經(jīng)常會劍拔弩張的國家,其安全與穩(wěn)定對中國有著直接的影響,因此保持戰(zhàn)略平衡是中國目前在這一地區(qū)外交事務(wù)中的重中之重。對于印巴,“中國采取平行發(fā)展的策略,”孫士海說,“不能讓(中國)和一個國家的關(guān)系影響到和另外一個國家的關(guān)系。”而對于印美的接近,他認(rèn)為,中國應(yīng)該積極“對應(yīng)”,而非“對抗”。
中國深知這一點(diǎn)。在把自己的“第一次”給了伊斯蘭堡之后,中國將乘勢繼續(xù)推進(jìn)與這個“全天候盟友”的關(guān)系。巴總統(tǒng)穆沙拉夫?qū)⒃诔鱿梺喼拚搲瘯h后對中國進(jìn)行國事訪問。這次訪問是穆沙拉夫與中國新一屆領(lǐng)導(dǎo)人的首次接觸。
而對于德里,中國也將借印度總統(tǒng)瓦杰帕伊訪問中國之后兩國關(guān)系發(fā)展的良性勢頭,進(jìn)一步發(fā)展中印兩國在軍事上的合作。
印度:中國美國都很重要
中巴軍演很“正!保贿^“中印軍演將會是中印關(guān)系的一個標(biāo)志性轉(zhuǎn)折點(diǎn)!庇《鹊吕锎髮W(xué)中國研究所中國問題專家莫漢提(Mohanty)告訴本刊記者,雖然印巴之間有很深的問題,但是“中巴之間親密的關(guān)系,并不意味著中印之間就不可能發(fā)展這樣的關(guān)系。”
印度國防部長費(fèi)爾南德斯10月8日在接受《印度斯坦時報(bào)》記者采訪時公開表示,中印的軍事關(guān)系正在加強(qiáng),“現(xiàn)在是跟中國舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的時候了”。
美國約翰霍普金斯大學(xué)SAIS中國研究系主任、資深中國問題專家大衛(wèi)·蘭普頓(David Lampton)也認(rèn)為中印關(guān)系已經(jīng)有了很大的改善。他向本刊記者表示,中印能進(jìn)一步在更廣泛的領(lǐng)域內(nèi)加強(qiáng)合作,這其中也包括雙邊軍事合作。
作為南亞次大陸的政治、軍事和經(jīng)濟(jì)大國,印度素懷大國之志。早在獨(dú)立前,尼赫魯就在其所著《印度的發(fā)現(xiàn)》中寫道:“印度以它現(xiàn)在所處的地位,是不能在世界上扮演二流角色的,要么做一個有聲有色的大國,要么銷聲匿跡!蹦岷蒸?shù)倪@一思想成了印度獨(dú)立后爭當(dāng)世界大國的國家戰(zhàn)略基礎(chǔ)。當(dāng)前,具有濃厚印度教色彩的印度人民黨政府追求大國和強(qiáng)國地位的心態(tài)更顯迫切。這從印美的迅速接近可見一斑。
但由印度國內(nèi)鷹派人士提出的以美印等為核心的“亞洲版北約”的主張,雖然受到美國政府鷹派人士的積極呼應(yīng)。卻被莫漢提認(rèn)為,“是一個非常負(fù)面的發(fā)展(方向)!”據(jù)他介紹,印度國內(nèi)一些主要政治團(tuán)體和黨派以及許多學(xué)者都反對這一主張,因?yàn),“現(xiàn)在大家都希望交越多的朋友越好!薄斑@會讓我們很安全!
美國:“一夫一妻”還是“自由戀愛”
對于被美國排除在“亞洲版北約”計(jì)劃之外的兩個國家之間的軍演,“所有的周邊和相關(guān)國家都會密切關(guān)注的,當(dāng)然,也包括美國。”蘭普頓說,“這(軍演)其中會有些深意的!辈贿^他認(rèn)為,如果中巴確實(shí)是從兩國在反恐領(lǐng)域內(nèi)合作的角度進(jìn)行軍演的話,那應(yīng)該能在一定程度上打消美國的疑慮。
然而對于美國來說,充分地信任中國,似乎與它在南亞的戰(zhàn)略不符。美國對于南亞“一超多弱”的情況了然在胸,因此給予印度比較優(yōu)越的“外交氣候”。從2000年克林頓訪問印度以來,在美印建立“持久的、政治上有成果的新型伙伴關(guān)系”的牽引下,南亞的戰(zhàn)略格局繼續(xù)向印度傾斜。再加上眼下的“亞洲版北約”計(jì)劃,這些都表明美國企圖通過利用印度在南亞的戰(zhàn)略地位,制衡中國。
但是最近中巴與中印之間“親近”的跡象與事實(shí)——這是它很難阻擋的——肯定會在美國的心里激起漣漪。在中巴、中印都“親密接觸”的情況下,如何擺脫自己的“一夫一妻”情結(jié),承認(rèn)南亞各國與中國“戀愛”的自由,尋找自己在這場“四角戀愛”中的正確位置,將成為美國的“南亞問題”。
(來源:中國《新聞周刊》2003年第40期)