中新網(wǎng)9月28日電 據(jù)中原新聞網(wǎng)-鄭州晚報(bào)報(bào)道,昨日,河南省十屆人大常委會(huì)第五次會(huì)議第二次大會(huì)審議通過(guò)的《河南省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)規(guī)范性文件備案辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)規(guī)定,從2003年12月1日起,省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、各省轄市人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范公民、法人和其他組織行為的、具有普遍約束力的文件,都需到省人大常委會(huì)進(jìn)行備案,接受審查。公民也可以主動(dòng)要求省人大常委會(huì)對(duì)某些規(guī)范性文件進(jìn)行審查。
據(jù)悉,按照《辦法》規(guī)定,河南省人民政府、省高級(jí)人民法院、省人民檢察院、各省轄市人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件,應(yīng)當(dāng)自發(fā)布后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送省人大常委會(huì)辦公廳備案。辦公廳應(yīng)登記備查,并于3個(gè)工作日內(nèi)交付相關(guān)委員會(huì)和常委會(huì)工作機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查。審查工作應(yīng)當(dāng)在30個(gè)工作日進(jìn)行完畢。對(duì)文件的審查內(nèi)容主要包括:是否超越法定權(quán)限;是否違反憲法、法律、法規(guī)的規(guī)定;是否違背全國(guó)人大及其常委會(huì)、省人大及其常委會(huì)的決議、決定;是否違背法定程序。
同時(shí),如果河南省人大代表、省人大常委會(huì)組成人員、其他國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)組織以及公民,書(shū)面要求省人大常委會(huì)對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行審查,省人大常委會(huì)辦公廳認(rèn)為應(yīng)當(dāng)審查的,也會(huì)按該《辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。(裴蕾)