中新網(wǎng)9月23日電 最新一期《瞭望》周刊發(fā)表文章稱，如果把中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)比作一項(xiàng)重大建筑工程。十四屆三中全會(huì)勾畫的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架，就像一個(gè)建筑的結(jié)構(gòu)，實(shí)踐證明這個(gè)結(jié)構(gòu)是成功的。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域存在的諸多體制性的障礙，很像是上下水管道還有些不通暢，但決不是框架出現(xiàn)了問題，所以沒有必要拆了舊的框架。
國務(wù)院發(fā)展研究中心主任王夢(mèng)奎一語中的：“下一步改革不是另起爐灶，建立新的體制構(gòu)架，而是在已經(jīng)初步建立的體制框架基礎(chǔ)上繼續(xù)努力，做完善的文章�！�
文章中指出，如果說前期改革主要是使被舊體制束縛的社會(huì)生產(chǎn)力得以釋放，今后的改革將致力于形成和完善一種能夠使社會(huì)資源有效配置、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有效的市場(chǎng)機(jī)制，創(chuàng)造一種能夠最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造性進(jìn)而提高社會(huì)整體創(chuàng)新能力的社會(huì)環(huán)境和制度安排。
文章著重談到，宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革和制度創(chuàng)新是完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，也是中國最終實(shí)現(xiàn)全面向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌的重要標(biāo)志。沒有宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革和制度創(chuàng)新方面的重大進(jìn)展，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展中的體制性障礙就不可能被清除，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善也不可能實(shí)現(xiàn)。
而宏觀經(jīng)濟(jì)體制改革和制度創(chuàng)新，核心或本質(zhì)上是政府改革及其職能轉(zhuǎn)變。以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹行牡母母�，將在大�?guī)模國有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的調(diào)整的基礎(chǔ)上，對(duì)社會(huì)整個(gè)公共部門與管理部門進(jìn)行全面的綜合改革。改革不僅將重新塑造市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府與市場(chǎng)的基本關(guān)系，而且將使政府的宏觀管理和調(diào)控建立在規(guī)范的制度約束基礎(chǔ)上，從根本上改進(jìn)和完善政府的決策和執(zhí)行機(jī)制，形成政府與市場(chǎng)的良性互動(dòng)。
文章在談到中國完善中國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程時(shí)寫到，中共十六大報(bào)告指出，21世紀(jì)頭20年，是中國必須緊緊抓住而且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)必經(jīng)的承上啟下的發(fā)展階段，也是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和擴(kuò)大對(duì)外開放的關(guān)鍵階段。這表明，中國不僅在現(xiàn)代化建設(shè)方面要大有作為，而且在經(jīng)濟(jì)體制改革方面也要大有作為。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家樊綱認(rèn)為，從客觀上講，像中國這樣的轉(zhuǎn)軌國家，改革的進(jìn)程本身是一個(gè)漸進(jìn)的過程，即使再快還是個(gè)漸進(jìn)過程，恐怕“完善”市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制還需要三五十年的時(shí)間，這是建立整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制的過程，這個(gè)體制不是一個(gè)領(lǐng)域的體制，它是與其他所有領(lǐng)域體制互相適應(yīng)互相兼容的體制。
樊綱同時(shí)說到：“我覺得無論從政策角度還是客觀角度，都應(yīng)該有明確地認(rèn)識(shí)，主觀上我們希望各個(gè)領(lǐng)域盡快推進(jìn)，針對(duì)阻礙改革的既得利益，這樣才能抵消他們的阻礙；但從體制改革、建設(shè)與發(fā)展的角度，誰都不能違反客觀規(guī)律，不可能超越某些體制建立的發(fā)展階段，不可能超越各種體制兼容相互適應(yīng)的要求。這是我們從過去十年改革中所總結(jié)的最寶貴的經(jīng)驗(yàn)�！�(曹遠(yuǎn)征)
