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坎昆會(huì)議談判步履艱難 農(nóng)業(yè)問(wèn)題上取得一些進(jìn)展

2003年09月14日 09:00

  中新網(wǎng)9月14日電 世貿(mào)組織第5次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議9月13日進(jìn)入第4天。在會(huì)議的前3天,談判沒(méi)有取得明顯的成果,但在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上有一些進(jìn)展。

  據(jù)WTO官員透露,為了打破僵局,經(jīng)過(guò)緊張磋商后,世貿(mào)組織今天將提出一份世貿(mào)組織第五次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言草案的新文本。5個(gè)工作小組的負(fù)責(zé)人已向會(huì)議主席、墨西哥外長(zhǎng)德爾貝斯提交了宣言草案。鑒于農(nóng)業(yè)在整個(gè)談判中的重要地位,各成員在向更加積極的談判模式推進(jìn)前,很可能要等待新宣言草案的出臺(tái),以作整體考慮。

  此前,為了給“坎昆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議宣言”最具爭(zhēng)議的問(wèn)題尋求解決方案,成立了5個(gè)工作小組,分別負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、發(fā)展、新加坡議題、非農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入及其他事項(xiàng)。

  人民網(wǎng)的消息稱,13日,在農(nóng)業(yè)問(wèn)題工作小組協(xié)調(diào)人、新加坡貿(mào)工部長(zhǎng)楊榮文主持下,關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的磋商實(shí)際上整天都在進(jìn)行。美國(guó)和歐盟堅(jiān)持說(shuō)它們已經(jīng)表現(xiàn)出一定的靈活性,并要求由印度、巴西、中國(guó)等國(guó)組成的21國(guó)集團(tuán)也做出讓步,發(fā)展中國(guó)家必須同意進(jìn)行更廣泛的司法和商業(yè)改革,以換取富國(guó)在農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方面的讓步。

  與此同時(shí),包括多米尼加共和國(guó)、洪都拉斯、肯尼亞等國(guó)在內(nèi)的23國(guó)集團(tuán)發(fā)展成了33國(guó)集團(tuán)。該集團(tuán)要求把所謂戰(zhàn)略產(chǎn)品和特殊保障機(jī)制納入討論。此外,非洲聯(lián)盟、非加太國(guó)家以及最不發(fā)達(dá)國(guó)家昨天宣布聯(lián)合起來(lái),在農(nóng)業(yè)談判中共同捍衛(wèi)它們的利益。

  世貿(mào)組織總干事素帕猜則親自主導(dǎo)關(guān)于由貝寧、馬里、乍得和布基納法索等4個(gè)中西非國(guó)家聯(lián)合提出的棉花議題。

  這4國(guó)提出,希望WTO解決發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)棉花的補(bǔ)貼問(wèn)題,因?yàn)橛纱硕斐傻膬r(jià)格混亂的負(fù)面影響關(guān)系到數(shù)百萬(wàn)非洲窮國(guó)人民的生計(jì)。素帕猜表示這是一個(gè)不同尋常的步驟。他強(qiáng)調(diào),中西非棉花生產(chǎn)國(guó)并未要求額外特殊待遇,而僅僅訴求結(jié)束不正常的市場(chǎng)擾亂。為此,他力促部長(zhǎng)們對(duì)認(rèn)真考慮這一動(dòng)議。9月12日,素帕猜在一次代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議上總結(jié)會(huì)議進(jìn)展時(shí)稱,成員們的觀點(diǎn)已開始向一個(gè)方案集中,按照這一方案,解決棉花問(wèn)題的方法將與整個(gè)農(nóng)業(yè)問(wèn)題的討論掛鉤,而且除WTO之外,其他國(guó)際組織也要參與對(duì)中西非國(guó)家的財(cái)政援助。

  而在“新加坡議題”,即投資、競(jìng)爭(zhēng)、貿(mào)易便利化和政府采購(gòu)?fù)该鞫?個(gè)議題上,有關(guān)各方仍然分歧巨大。很多發(fā)展中國(guó)家認(rèn)為,不可能在坎昆就新加坡議題的談判模式達(dá)成明確的共識(shí),把這些議題納入新一輪多邊貿(mào)易談判也就無(wú)從談起。

 
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