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媒體析多起"官雇兇"案 腐敗官員與黑惡勢(shì)力同流

2003年09月09日 13:10

  中新網(wǎng)9月9日電 雇兇殺人,這種帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪方式如今在官場(chǎng)亦有發(fā)生!稒z察日?qǐng)?bào)》今天刊發(fā)長(zhǎng)篇分析文章指出,這種“官雇兇”殺人案件的發(fā)生,最直接的原因,是一些腐敗分子為了保護(hù)他們已經(jīng)獲得的腐敗利益。

  文章也指出,一些腐敗官員直接接受來自黑惡勢(shì)力的賄賂,致使黑惡勢(shì)力坐大。而腐敗分子和黑社會(huì)勢(shì)力的相互勾結(jié)、相互滲透,正是今天官員腐敗和黑勢(shì)力犯罪的一大特征。

  嗜血者的殘暴讓人震憾

  沒有人能想到,一次村級(jí)選舉竟然引發(fā)一起血案。

  2003年8月19日,福建省福州市閩侯縣廷坪鄉(xiāng)黃埔村正在舉行一場(chǎng)村委會(huì)主任選舉。村口,一幢兩層樓的民宅外墻貼著三四張大紅紙,紅紙上寫有黃埔村委會(huì)主任選舉的相關(guān)事項(xiàng),其中一張大紅紙寫著“主任正式候選人肖書建,肖書浙”的字樣。

  中午11時(shí)許,兩名20來歲的陌生男子來到這座民宅外。只聽“砰砰”兩聲,原村支部書記肖書建右胸部中槍倒地,這兩名陌生男子接著又朝肖書建連開數(shù)槍,肖書建倒在了血泊中。等村民們反應(yīng)過來時(shí),那兩名陌生男子已騎著兩輛摩托車向村口逃去,其中一輛摩托車后座還載著一名身穿紅色T恤、黑色西褲的男子。很多村民向警方指證,這名男子就是現(xiàn)任村委會(huì)主任肖書浙,也是本次黃埔村村委會(huì)主任正式候選人之一。

  這起兇殺案的幕后策劃者,正是肖書浙。

  僅僅為了村委會(huì)主任的職務(wù)不落入別人手中,肖書浙不惜血本雇用槍手將候選人肖書建殺害!

  就在今年8月,3年前買通殺手用炸藥欲炸死其后任的山西省洪洞縣城建局原局長(zhǎng)薛文勛,與3名殺手一起在臨汾被執(zhí)行槍決。

  1997年10月,薛文勛由洪洞縣城建局局長(zhǎng)調(diào)整為局級(jí)調(diào)研員,由朱其林任局長(zhǎng)。薛文勛因平時(shí)報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)、差旅費(fèi)、汽車修理費(fèi)及縣紀(jì)委查賬等問題,懷疑朱其林有意與他作對(duì),于是懷恨在心,產(chǎn)生了謀害朱其林的念頭。

  從1998年開始,薛文勛就授意其司機(jī)段鑫貴花錢找人對(duì)朱其林實(shí)施報(bào)復(fù)。經(jīng)過幾年精心組織策劃,2000年3月31日晚,段鑫貴與另外兩名幫兇何李俊、董加管悄悄來到朱其林的住宅后,將早已準(zhǔn)備好的10箱炸藥,分裝在6個(gè)編織袋內(nèi),埋在朱其林家的墻下。次日凌晨4時(shí)許,他們引爆了炸藥。爆炸聲中,朱其林家二層樓及附近的洪洞縣郵政局值班室被炸毀倒塌,朱其林的3名家人被當(dāng)場(chǎng)炸死,只有朱其林本人幸免于難。這次爆炸,造成的直接經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)130萬(wàn)元……

  職位讓有的人紅了眼

  雇兇殺人,這種帶有黑社會(huì)性質(zhì)的犯罪方式如今在官場(chǎng)亦有發(fā)生。這種“官雇兇”殺人案件的發(fā)生,最直接的原因,是一些腐敗分子為了攫取更豐厚的腐敗利潤(rùn),為了保護(hù)他們已經(jīng)獲得的腐敗利益,不惜重金雇用黑道上的殺手,甚至求助于黑社會(huì)勢(shì)力,清除政治上的“對(duì)手”或反對(duì)派。這些貪官們雇用兇手,制造了一樁樁令人發(fā)指的血案。

  不久以前,轟動(dòng)一時(shí)的河南省商丘市梁園區(qū)規(guī)劃土地管理局原局長(zhǎng)徐建設(shè)雇兇殺害市規(guī)劃局局長(zhǎng)李文忠一案在商丘審結(jié),兇手在當(dāng)?shù)胤。?jù)徐建設(shè)交代,1998年商丘地區(qū)撤地改市以后,原商丘市變成了梁園區(qū),并新成立商丘市城市規(guī)劃管理局,他曾經(jīng)向該局局長(zhǎng)李文忠提出要進(jìn)市局當(dāng)副局長(zhǎng)。遭到拒絕之后,徐建設(shè)頓起殺機(jī)。據(jù)悉,徐建設(shè)為雇兇殺人耗費(fèi)近50萬(wàn)元。徐建設(shè)自己坦白:“我想我正是來錢、進(jìn)步的時(shí)候,誰(shuí)阻攔我,誰(shuí)和我過不去,我就和他過不去,我就要報(bào)復(fù)他,滅他!

  徐建設(shè)還向警方交代,他在雇兇殺人之前,曾經(jīng)雇兇打人,目的是為了排除異己,鞏固自己的位置。據(jù)商丘市公安局刑警大隊(duì)參與偵破此案的警官介紹:“徐建設(shè)和楊建華在規(guī)土局都是副局長(zhǎng)人選,楊建華上班之際被人將腿打斷,導(dǎo)致楊建華半年不能上班,更沒有精力去和他(徐建設(shè))競(jìng)爭(zhēng)副局長(zhǎng)!鄙糖鹗袡z察院主訴檢察官喬杰說:“徐建設(shè)為了當(dāng)人大代表,找人毆打楊培奇,使楊培奇迫于壓力放棄競(jìng)選(人大代表)!

  類似的案件還有不少。在廣東陽(yáng)春發(fā)生的轟動(dòng)全市的政治謀殺未遂案,幕后真兇竟是同該市市長(zhǎng)曾威斌朝夕相處的同事和部下——陽(yáng)春市副市長(zhǎng)楊啟周和陽(yáng)春市財(cái)辦副主任、市食品(集團(tuán))公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理林啟菊。楊啟周、林啟菊以50萬(wàn)元的代價(jià)要買曾威斌的人頭。另外,福建省福州市環(huán)保局副局長(zhǎng)楊錦生謀害正局長(zhǎng)案件;江西安義原縣委書記陳錦云殺害前任案;怕正直的下屬揭了自己以權(quán)謀私的老底,河南平頂山市政法委原書記李長(zhǎng)河雇兇謀殺八臺(tái)鎮(zhèn)黨委副書記、副鎮(zhèn)長(zhǎng)呂凈一案件……

  也有一些官員,為了自己的“政治生涯”不留“污點(diǎn)”,千方百計(jì)清除“劣跡”。

  2001年9月,安徽省蕪湖市市委常委、市政法委書記周其東,雇兇殺害了與其廝混了十多年的情婦——該市某區(qū)人事局副局長(zhǎng)王某。2003年5月,安徽省蕭縣交通局原局長(zhǎng)李志強(qiáng)擔(dān)心情婦李某影響自己的政治前途,雇兇將李某殺害……

  腐敗官員與黑惡勢(shì)力同謀

  在這些案件中,官員雇用的兇手往往來自社會(huì)無(wú)業(yè)人員、有犯罪前科者、甚至是黑社會(huì)性質(zhì)組織的成員。一個(gè)手握權(quán)柄的領(lǐng)導(dǎo)干部雇兇殺人的直接動(dòng)機(jī),來源于權(quán)力所受到的威脅;“殺手”之所以聽命殺人,無(wú)非是為了錢,而一些黑社會(huì)勢(shì)力甘愿為這些官員提供“服務(wù)”,是因?yàn)楣賳T可以成為他們獲取非法利益的“保護(hù)傘”。追求權(quán)力和權(quán)勢(shì)的最大化,不擇手段的生存方式,讓他們走到了一起。這種“官匪勾結(jié)”的結(jié)果及其營(yíng)造的黑色文化,為黑社會(huì)勢(shì)力提供了生存的土壤。有些腐敗官員直接接受來自黑惡勢(shì)力的賄賂,而黑惡勢(shì)力的存在與刑事犯罪率上升又有直接的關(guān)聯(lián)。

  數(shù)年前,因犯故意殺人罪而被判處死緩的大連黑社會(huì)“老大”鄒顯衛(wèi)被投入監(jiān)獄后,花錢買通監(jiān)獄領(lǐng)導(dǎo),兩次獲得減刑,最后終于獲得保外就醫(yī)。2000年4月7日晚,鄒顯衛(wèi)率團(tuán)伙持槍在大連開發(fā)區(qū)一家洗浴中心尋釁滋事,開槍打死一人,重傷一人,再次釀成血案,從而也牽出了遼寧省大連監(jiān)獄一串貪官。2003年8月19日,沈陽(yáng)市中級(jí)法院公開審理了與本案有直接關(guān)系的原遼寧省大連監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)謝紅軍、副監(jiān)獄長(zhǎng)汪永明、四監(jiān)區(qū)監(jiān)區(qū)長(zhǎng)于景波,檢察機(jī)關(guān)對(duì)這3人進(jìn)行了多項(xiàng)罪名的指控。

  2002年8月,海南省三亞市中級(jí)法院開庭審理以林洲為首的涉黑犯罪團(tuán)伙,共有28名犯罪嫌疑人被檢察機(jī)關(guān)提起公訴。讓人意想不到的是,在這個(gè)團(tuán)伙背后的“保護(hù)傘”,竟然是曾經(jīng)負(fù)責(zé)打擊這個(gè)團(tuán)伙的“嚴(yán)打”工作組組長(zhǎng)……

  在已被偵破的黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪中,不少案件都有一些官員充當(dāng)“保護(hù)傘”;而一些腐敗案件的背后,不少也有黑社會(huì)勢(shì)力的影子。

  這種“官匪勾結(jié)”的結(jié)果,使黑惡勢(shì)力的影響滲透到社會(huì)生活中,個(gè)別地方官員甚至模仿“黑道”方式進(jìn)行犯罪活動(dòng)。

  2002年9月10日,江西省南昌市首起黑社會(huì)性質(zhì)組織的犯罪案件在南昌市中級(jí)法院開庭審理。法庭審理查明,新建縣樂化鎮(zhèn)江橋村原黨支部書記鄧仰佳伙同他人開設(shè)賭場(chǎng)、放高利貸,資助犯罪嫌疑人逃跑,對(duì)當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和公安人員行賄。在其開設(shè)賭場(chǎng)期間,參賭者因在賭場(chǎng)欠下高額賭債無(wú)法償還,多人自殺身亡。同時(shí),新建縣樂化鎮(zhèn)原黨委書記陳冬根等人,多次收受鄧仰佳等人的錢財(cái),縱容其犯罪行為,并為其找人說情開脫。

   失察者必須付出代價(jià)

  同利相忌,同貴相殘。身為一方官員竟然干出殺人越貨的罪惡勾當(dāng)來,權(quán)力之爭(zhēng)失控是重要原因。爭(zhēng)官實(shí)為爭(zhēng)權(quán),爭(zhēng)權(quán)實(shí)為爭(zhēng)利,正是權(quán)力背后的利益驅(qū)動(dòng),有人甘愿冒掉腦袋的危險(xiǎn)去謀害他人。

  官員雇兇殺人的血案,雖然只是一些極端的事件,但是其中卻不乏一些內(nèi)在的必然因素。長(zhǎng)期以來,權(quán)力所可能帶來的豐厚利益,往往會(huì)使一些人不擇手段地剪除異己;任用機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制的不完善,又造成一些品格卑劣、心狠手辣的人混跡于官場(chǎng),享受欲罷不能的特權(quán)!皵r我者死!”這正是這些官員的卑劣心態(tài)。

  要徹底杜絕“官場(chǎng)”血案的再度發(fā)生,首先應(yīng)該淡化“官念”,削弱或取消為官者的某些特權(quán),讓那些把做官當(dāng)成“搖錢樹”、“安樂窩”的人絕了因官發(fā)財(cái)、當(dāng)官享受的念頭。其次應(yīng)采取行之有效的民主監(jiān)督和制約措施,讓那些靠跑官買官而得到升遷的人不可能混入領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍,也使那些劣跡斑斑的人無(wú)法再混跡于官場(chǎng)。同時(shí),完善用人失察責(zé)任制,對(duì)因考察失察,胡亂提拔任用,導(dǎo)致貪官混入官場(chǎng)并造成嚴(yán)重后果的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)肅查處并追究其失察之責(zé)。

  商丘市梁園區(qū)規(guī)劃土管局原局長(zhǎng)徐建設(shè)屢屢作案,雇兇傷人,偽造個(gè)人檔案,但是在很長(zhǎng)一段時(shí)間里,他的劣跡不但沒有被人發(fā)現(xiàn),反而作為“優(yōu)秀干部”一次次地往上推薦,這無(wú)疑更加助長(zhǎng)了他的囂張氣焰。徐建設(shè)一案發(fā)生后,河南省紀(jì)委根據(jù)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定,對(duì)在徐建設(shè)提拔任用過程中喪失原則的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行責(zé)任追究。商丘市梁園區(qū)委組織部原部長(zhǎng)、副部長(zhǎng),在任期間未能把好用人關(guān),嚴(yán)重失察,負(fù)有不可推卸的責(zé)任,被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,調(diào)離組織部門,另行安排工作。其他幾名參與考核徐建設(shè)的干部,也都受到相應(yīng)的責(zé)任追究。

  值得注意的是,腐敗官員和黑社會(huì)勢(shì)力的犯罪活動(dòng)都以實(shí)現(xiàn)非法經(jīng)濟(jì)利益為目的,這兩種利益的攫取構(gòu)成了我國(guó)“地下經(jīng)濟(jì)”的重要組成部分:貪污受賄、挪用公款等屬前者,走私、販毒、販黃、“洗錢”、開辦地下企業(yè)、操縱民間幫會(huì)、放高利貸、制造假冒偽劣產(chǎn)品、制售假票證和貨幣等屬后者。當(dāng)兩種利益結(jié)合在一起,將擾亂正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序,動(dòng)搖政府和法制的權(quán)威。而如果政府和法制權(quán)威動(dòng)搖,社會(huì)信用失常,各個(gè)社會(huì)基本單元用正常手段保護(hù)不了自己的應(yīng)得利益,就會(huì)向黑惡勢(shì)力靠攏,致使黑惡勢(shì)力坐大……

  有專家指出,在一些地方出現(xiàn)的腐敗分子和黑社會(huì)勢(shì)力的相互勾結(jié)、相互滲透現(xiàn)象,是現(xiàn)今官員腐敗和黑勢(shì)力犯罪的重大特征。盡管它發(fā)展的水平、程度還處于“初級(jí)階段”,然而從其目前表現(xiàn)的方式、對(duì)社會(huì)的危害、發(fā)展趨勢(shì)來看,卻不能不引起人們的關(guān)注。(來源:檢察日?qǐng)?bào) 文/曾精明龍平川)

 
編輯:張明

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