中新社北京八月二十五日電 ：臺灣領(lǐng)導(dǎo)人只是嘴邊說說 岸“直航”不可阻擋——廈門大學(xué)臺灣研究所李非教授看臺灣炒熱“直航”話題

　　　中新社記者 劉舒凌

　　臺灣領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁本月十三日突然提出“直航三階段論”，表示將在明年“大選”后推動兩岸“直航”談判，島內(nèi)行政當(dāng)局隨后提出“兩岸直航評估報告”。臺灣領(lǐng)導(dǎo)人是否真有誠意推動兩岸“直航”？就此問題，本社記者電話采訪了廈門大學(xué)臺灣研究所李非教授。

　　李非認(rèn)為，臺灣領(lǐng)導(dǎo)人陳水扁本月推出的“直航”議題，仍然只是嘴邊說說而已。

　　他說，這并不是陳水扁第一次提“直航”。二000年參加臺灣“大選”時以及當(dāng)選臺灣領(lǐng)導(dǎo)人后不久，陳水扁都曾提出“直航”議題，但是在三年多的任期內(nèi)他都未曾務(wù)實(shí)推動過。現(xiàn)在四年任期將要結(jié)束時重提“直航”議題，李非分析，陳水扁還是從政治角度出發(fā)、為選舉考慮，而忽略了兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系和兩岸同胞的福祉。陳水扁的目的是為他參加明年臺灣“大選”服務(wù)。

　　李非認(rèn)為，開放兩岸“直航”是拯救臺灣經(jīng)濟(jì)的一服良劑，應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)角度來看問題。

　　一方面，投資大陸的臺商需要它。李非說，臺灣經(jīng)濟(jì)屬于海島型經(jīng)濟(jì)，必須通過對外部生產(chǎn)要素的交換實(shí)現(xiàn)對外循環(huán)。六、七十年代，臺灣經(jīng)濟(jì)依賴的是從日本進(jìn)口技術(shù)、在臺灣加工、產(chǎn)品向歐美出口的三角貿(mào)易格局；八、九十年代，發(fā)展到從日本進(jìn)口技術(shù)、臺灣接單設(shè)計(jì)、大陸加工、產(chǎn)品出口歐美的模式；進(jìn)入二十一世紀(jì)，則形成了從日本進(jìn)口技術(shù)、臺灣設(shè)計(jì)、大陸加工銷售的新局面。

　　在這個過程中，勞動力密集的輕紡產(chǎn)業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和以電子資訊為代表的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)分三波逐漸轉(zhuǎn)移到大陸。隨著經(jīng)貿(mào)關(guān)系向著更深、更高層次發(fā)展，兩岸經(jīng)濟(jì)相互依賴關(guān)系正在加深，開放“直航”已成大勢所趨。

　　另一方面，島內(nèi)產(chǎn)業(yè)也需要它。當(dāng)前，臺灣經(jīng)濟(jì)面臨轉(zhuǎn)型，生產(chǎn)型臺資企業(yè)將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到大陸，留在島內(nèi)的是包括貨物中轉(zhuǎn)、金融服務(wù)在內(nèi)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。但是，島內(nèi)的需求畢竟有限。

　　李非說，島內(nèi)服務(wù)型產(chǎn)業(yè)著眼于為遷移大陸的生產(chǎn)型企業(yè)提供服務(wù)。近幾年，每天都有一萬多臺胞往返于兩岸之間，一千萬美元資金流入大陸，一億美元貨物進(jìn)入大陸。這其中包含著巨大的商機(jī)。

　　那么，“三通”、“直航”繼續(xù)拖延下去，島內(nèi)服務(wù)型企業(yè)缺少服務(wù)對象，而大陸生產(chǎn)型臺資企業(yè)無法降低貨物流動和金融等方面的交易成本。這對于臺商降低成本、提高企業(yè)效益，以及兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展，無疑是不利的。

　　李非說，當(dāng)前兩岸之間在經(jīng)濟(jì)上有互補(bǔ)關(guān)系，有共同話題，在政治上卻是對立的。要想務(wù)實(shí)推動兩岸經(jīng)貿(mào)與臺灣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，應(yīng)該采行政經(jīng)分離的做法,把暫時解決不了的分歧暫時模糊處理。

　　但是，島內(nèi)行政當(dāng)局提出的“兩岸直航評估報告”中，稱將堅(jiān)持“國家主權(quán)”、“絕不退讓”。對于臺灣領(lǐng)導(dǎo)人提出的以所謂的“一邊一國”為基礎(chǔ)談“直航”，李非認(rèn)為，這是在“直航”這樣的經(jīng)濟(jì)議題中強(qiáng)行加入政治成分，大陸方面無疑是不能接受的。

　　陳水扁只是嘴邊說說，那么，“直航”是否還將長期拖延下去？李非表示，兩岸的交流交往正在不斷增加，實(shí)現(xiàn)全面“直航”只是時間問題。

　　李非認(rèn)為盡管現(xiàn)在的臺灣領(lǐng)導(dǎo)人不愿意，但是在兩岸間有著巨大經(jīng)濟(jì)利益相互牽連的情況下，客觀上他還是要做一些適度的開放。他說，不管臺灣政局怎樣變化，“直航”、“三通”面臨的障礙只會有多與少的不同；在經(jīng)濟(jì)利益緊密相關(guān)的情況下，“直航”、“三通”和更加開放的兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系是一個擋不住的大趨勢。(完)