安徽省阜陽市原市委常委、組織部長韓希鵬涉嫌受賄、巨額財產(chǎn)來源不明一案8月19日上午在該省銅陵市中級法院開庭審理。
公訴人首先宣讀了起訴書,指控韓希鵬先后75次收受32人的賄賂人民幣90.4萬元、攝像機一臺。此外,韓希鵬還對48萬余元的家庭巨額財產(chǎn)不能說明來源,其行為已涉嫌構(gòu)成受賄罪、巨額財產(chǎn)來源不明罪。
不惜破費:花大價錢得大好處
隨著法庭庭審的不斷深入,人們更加清楚地發(fā)現(xiàn),韓希鵬在區(qū)委書記和組織部長的位子上很熱衷于干兩件事:一是賣官;二是謀利,為個體老板謀利。其中尤以賣官為甚。從檢察機關(guān)所指控的事實來看,韓希鵬在6年時間里,總共賣出了23頂官帽子。
阜陽市公路工程公司經(jīng)理李少軍(另案處理)實際上是一個個體包工頭。1996年12月,李因涉嫌偷稅被刑事拘留,韓希鵬居然以時任區(qū)委書記的身份出面找到時任阜陽市委副書記的肖作新(正在服刑)等人,稱李是潁東區(qū)的納稅大戶,為其說情。李少軍為了表示感謝和繼續(xù)得到韓的關(guān)照,送給韓希鵬1萬元人民幣。
打那以后,韓開始為李的“進步”不遺余力。1997年10月,在潁東區(qū)委一次常委會議上,韓希鵬拍板決定將李少軍掛任潁東區(qū)交通局副局長。之后,為了提拔李少軍,韓希鵬多次安排潁東區(qū)委組織部長在書記辦公會和區(qū)常委會上匯報提拔李少軍的意見。李少軍于1998年4月被正式任命為該局副局長,1999年2月任局黨組書記,2000年7月主持潁東區(qū)交通局工作。韓得到的回報是,李少軍先后4次共送8萬元。
沈某原是該市潁上縣的糧食局局長,為了能當上阜陽市糧食局的副局長,1997年底,他找韓希鵬幫忙。
韓妻收下沈某的5萬元錢后,韓希鵬找到時任阜陽市委副書記的肖作新(已判刑)等市委領(lǐng)導,推薦沈任該市糧食局副局長。1999年1月,沈某如愿以償?shù)乇蝗蚊鼮楦逢柺屑Z食局副局長。
此后,沈某送給韓人民幣1萬元和2萬元,目的是為了能繼續(xù)得到韓希鵬的關(guān)照。就這樣,連同為其兒子安排工作,韓希鵬4次共收受沈某11萬元。案發(fā)后,韓妻還與沈某串供,要求其能給韓減點數(shù)額……
爭先恐后:買官道上好擁擠
沒當官的想當官,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的期盼到區(qū)(縣)機關(guān),做副職的想遷升正職,正是這些人排起了向韓希鵬買官的“長隊”。
1996年和1997年,阜陽市物資回收總公司工作人員陳某,先后向韓提出職務(wù)請求。陳某被正式任命為向陽辦事處副主任后,敬奉韓希鵬1萬元人民幣,外加一箱五糧液酒。
1997年中秋節(jié)前的一天,時任潁東區(qū)口孜鎮(zhèn)鎮(zhèn)長的林某來到韓希鵬家,提出想到區(qū)直單位工作,并送給韓2000元。林某調(diào)任潁東區(qū)技術(shù)監(jiān)督局局長后,又送給韓希鵬2000元。
1998年初,阜陽市潁東區(qū)房改辦副主任李某用信封裝了3000元人民幣送到韓希鵬家,請韓在班子調(diào)整時予以關(guān)照。李某如愿后,自1998年9月到2001年1月又先后5次送給韓2.6萬元。
1999年8月,時任阜陽市潁東區(qū)勞動局副局長的方某為了當局長,送給韓希鵬3萬元,韓即安排人員考察,并主持區(qū)委書記辦公會及常委會,決定任命方某為區(qū)勞動局局長。
2000年下半年,太和縣雙廟鎮(zhèn)黨委書記韓某為了得到提拔,送給韓希鵬1萬元人民幣。2001年上半年,韓某為了能到太和縣直機關(guān)任職,再次送給已是阜陽市委常委、組織部長的韓希鵬2萬元人民幣。
2001年下半年,太和縣副縣長張某為了調(diào)到市直機關(guān)或其他縣區(qū)工作,于2002年春節(jié)的一天,給韓送去2萬元。不久,韓在市委組織部擬任干部職務(wù)時,安排張某擬任阜陽市潁泉區(qū)委常委、政法委書記。
感情投資:有人為潛在的官帽奔走
作為擁有官帽予奪大權(quán)的韓希鵬,其身邊自然聚集著不少企盼有朝一日某頂官帽能降臨到自己頭上的機會主義者。所以,他們要做的就是尋找一切機會給韓希鵬送錢,以聯(lián)絡(luò)感情、拉近關(guān)系。據(jù)檢察機關(guān)查明,僅此類錢物,韓希鵬就收了16.9萬元。由于沒有具體的請托事項,這部分只能算作韓的非法所得。
在這些以各種名義巴結(jié)韓希鵬的人當中,有鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長、街道辦事處負責人,也有區(qū)直機關(guān)部門的一把手,更有企業(yè)的老總,林林總總不下二十幾人,他們大多都在為潛在的官帽和潛在的利益進行“感情投資”。如果韓希鵬不是案發(fā)的話,他不免會找機會回報這些“投資者”。
賣官鬻爵:結(jié)出惡果帶壞風氣
引起記者注意的是,公訴人今天在法庭上指出,在為請托人謀利過程中,有的從形式上看,似乎履行了一定的程序,貌似集體研究,而實質(zhì)上,什么人安排在什么位置,進什么門,都是韓希鵬個人說了算。韓希鵬當書記時的潁東區(qū)組織部長就多次證實,提拔誰,安排在哪個位置,都是韓希鵬直接跟他講,然后由他們擬一個干部匯報材料,在書記干部會上通過,定下以后再履行組織程序。
韓希鵬賣官鬻爵,把黨和人民賦予的權(quán)力商品化,大搞權(quán)錢交易,無疑敗壞了當?shù)氐狞h風和社會風氣。正如今天公訴人在“公訴意見書”中指出的那樣,韓希鵬是阜陽不好的社會風氣的始作俑者之一。
上行必然下效。在韓希鵬案開庭審理之前,他當潁東區(qū)委書記時的“老搭檔”、該區(qū)原區(qū)長后接任其當區(qū)委書記的趙光席已因受賄罪被一審判處有期徒刑十二年。據(jù)介紹,趙光席所收受賄賂中的相當一部分,也是賣官所得。
韓希鵬在庭審的最后陳述中也作了深深的懺悔,流下了悔恨的眼淚,表示“一定要認罪服法,洗心革面”,但其賣官行為所帶來的消極影響卻不會隨著庭審而結(jié)束。
(文章原載于《檢察日報》,作者:吳貽伙)