中新網(wǎng)8月19日電 官方新華社今晚播發(fā)長篇通訊：《人民軍隊建設(shè)和發(fā)展的科學(xué)指南━━沿著江澤民國防和軍隊建設(shè)思想指引的道路闊步前進(jìn)》。
文章強調(diào)，江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，是毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，是“三個代表”重要思想在軍事領(lǐng)域的生動體現(xiàn)，是“三個代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分，是新形勢下國防和軍隊建設(shè)的科學(xué)指南。
以下是通訊全文：
對于走過76年風(fēng)雨征程的人民軍隊來說，黨的十三屆四中全會以來的14年，是在繼承和發(fā)展我軍光榮歷史的基礎(chǔ)上一段輝煌而激動人心的歷史。
在這期間，黨領(lǐng)導(dǎo)人民軍隊開拓創(chuàng)新，積極進(jìn)取，全面推進(jìn)革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，大力提高我軍高技術(shù)條件下防衛(wèi)作戰(zhàn)能力，不斷鞏固和加強我國國防。創(chuàng)新性的軍事實踐，產(chǎn)生了與時俱進(jìn)的科學(xué)軍事理論體系━━江澤民國防和軍隊建設(shè)思想。
江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，是毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想的繼承和發(fā)展，是“三個代表”重要思想在軍事領(lǐng)域的生動體現(xiàn)，是“三個代表”重要思想科學(xué)體系的重要組成部分，是新形勢下國防和軍隊建設(shè)的科學(xué)指南。
“八一”前夕，經(jīng)中央軍委批準(zhǔn)，由總政治部組織編寫的《江澤民國防和軍隊建設(shè)思想學(xué)習(xí)綱要》印發(fā)全軍。中央軍委發(fā)出通知，要求全軍在學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想新高潮中，深入學(xué)習(xí)貫徹江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，積極推進(jìn)中國特色軍事變革，努力開創(chuàng)我軍革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的新局面，為實現(xiàn)我國全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)。
(一)
江澤民同志擔(dān)任中央軍委主席以來，我國國防和軍隊建設(shè)所面臨的歷史條件發(fā)生了深刻變化。和平與發(fā)展仍是時代的主題，國際戰(zhàn)略格局出現(xiàn)重大變化，世界多極化、經(jīng)濟全球化成為重要發(fā)展趨勢，世界新軍事變革蓬勃興起，高技術(shù)局部戰(zhàn)爭登上歷史舞臺，爭奪高技術(shù)質(zhì)量優(yōu)勢成為國際軍事競爭的焦點；我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)不斷推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟迅速發(fā)展，社會經(jīng)濟成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式日益多樣化，各種思想文化相互激蕩。
在新的時代背景下，我國國防和軍隊建設(shè)既面臨著難得的機遇，也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
對于新時期的軍隊建設(shè)，江澤民同志最關(guān)注的是兩個歷史性課題：一個是能否跟上世界軍事發(fā)展的趨勢，打贏未來可能發(fā)生的高技術(shù)局部戰(zhàn)爭；一個是能否保持人民軍隊的性質(zhì)、本色和作風(fēng)，始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的革命軍隊。江澤民國防和軍隊建設(shè)思想的全部內(nèi)容，都是圍繞著解決打得贏、不變質(zhì)這兩個歷史性課題而展開的。
1990年12月，江澤民同志提出全面加強軍隊建設(shè)的“五句話”總要求，強調(diào)全軍部隊必須做到“政治合格、軍事過硬、作風(fēng)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、保障有力”。這為我軍履行打得贏、不變質(zhì)的歷史使命指明了方向。
打得贏，是人民軍隊的根本職能和神圣使命。江澤民同志深刻洞察當(dāng)今世界發(fā)展的大趨勢，始終從國際戰(zhàn)略全局和國家發(fā)展大局的高度謀劃國防和軍隊建設(shè)，以寬廣前瞻的世界眼光，精心構(gòu)建面向未來的強軍方略━━
海灣戰(zhàn)爭初露高技術(shù)戰(zhàn)爭端倪，戰(zhàn)爭形態(tài)、戰(zhàn)場環(huán)境、作戰(zhàn)方法、指揮手段等與以往戰(zhàn)爭大不相同。江澤民同志主持制定新時期積極防御的軍事戰(zhàn)略方針，對我軍戰(zhàn)略指導(dǎo)實行重大調(diào)整，把軍事斗爭準(zhǔn)備的基點，從應(yīng)付一般條件下的局部戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)到打贏現(xiàn)代技術(shù)特別是高技術(shù)條件下的局部戰(zhàn)爭上來。
隨著高技術(shù)戰(zhàn)爭的出現(xiàn)和發(fā)展，追求軍事質(zhì)量優(yōu)勢，已成為大國軍事角逐的潮流。江澤民同志提出把科技強軍、加強質(zhì)量建設(shè)作為我軍發(fā)展大計，要求軍隊建設(shè)實現(xiàn)由數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效能型、由人力密集型向科技密集型的轉(zhuǎn)變。
當(dāng)今，信息化成為世界軍事變革的基本特征。江澤民同志強調(diào)，要實現(xiàn)我軍現(xiàn)代化建設(shè)的跨越式發(fā)展，努力完成機械化和信息化建設(shè)的雙重歷史任務(wù)，堅持信息化為主導(dǎo)，機械化為基礎(chǔ)，以信息化帶動機械化，以機械化促進(jìn)信息化，推進(jìn)機械化和信息化的復(fù)合式發(fā)展。
加強國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)必須具有前瞻性思想。1997年，在江澤民同志主持下，中央軍委提出國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)跨世紀(jì)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略構(gòu)想，確定爭取到二十一世紀(jì)中葉，基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。2003年，又進(jìn)一步明確，實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化的基本標(biāo)志是信息化。
不變質(zhì)，是對人民軍隊本質(zhì)的要求，也是打得贏的根本保證。我軍之所以能夠從勝利走向勝利，最根本的原因就是始終不渝地凝聚在黨的旗幟下。黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是我們黨和軍隊的優(yōu)良傳統(tǒng)和特有的政治優(yōu)勢。面對國際風(fēng)云變幻和國內(nèi)改革開放的新形勢，面對我軍歷史任務(wù)和人員構(gòu)成的新變化，江澤民同志把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)作為軍隊建設(shè)和發(fā)展的首要問題，始終予以高度關(guān)注。
江澤民同志指出：“一個軍隊要有軍魂。我看，我們軍隊的軍魂就是黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)�！彼磸�(fù)強調(diào)，“黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)是我軍永遠(yuǎn)不變的軍魂”。他把黨對軍隊絕對領(lǐng)導(dǎo)提到“軍魂”的高度，深刻揭示了我軍作為黨的軍隊、人民的軍隊、社會主義國家軍隊的本質(zhì)所在。
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須依靠強有力的思想政治建設(shè)作保證。江澤民同志要求軍隊各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視思想政治建設(shè)，把它擺在各項建設(shè)的首位，貫穿于一切工作之中，落實到軍事訓(xùn)練、后勤保障、裝備建設(shè)等各個方面，為打得贏提供強大的精神動力，為不變質(zhì)提供可靠的政治保障。
他反復(fù)強調(diào)思想政治工作要圍繞軍隊中心任務(wù)切實發(fā)揮服務(wù)保證作用，著眼于加強思想政治建設(shè)這個總要求，充分發(fā)揮“生命線”的作用。
思想政治建設(shè)的根本，是用黨的科學(xué)理論教育和武裝全軍。學(xué)習(xí)掌握馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，是新形勢下軍隊思想政治建設(shè)的首要任務(wù)。注重思想理論建設(shè)，這是江澤民同志關(guān)于加強軍隊思想政治建設(shè)一個十分重要的思想。
堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，必須保證槍桿子永遠(yuǎn)掌握在忠于黨的可靠的人手里。江澤民同志反復(fù)強調(diào)，要把培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓緊抓好。鑒于高中級干部是建軍治軍的骨干，江澤民同志特別強調(diào)必須突出抓好高中級干部的教育管理。
江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，是新的歷史條件下的強軍治軍之道，新的戰(zhàn)爭形態(tài)下的克敵制勝之策。它處處體現(xiàn)著與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神，標(biāo)志著我們黨對國防和軍隊建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識達(dá)到了一個新的高度。
(二)
如果說打得贏、不變質(zhì)是貫穿于江澤民國防和軍隊建設(shè)思想的歷史性課題的話，那么，堅定不移地走中國特色的精兵之路，積極推進(jìn)中國特色軍事變革，則是貫穿于江澤民國防和軍隊建設(shè)思想的根本性指針和主導(dǎo)性思想。
隨著高新技術(shù)和武器裝備的發(fā)展，世界主要軍事大國都在不斷壓縮軍隊規(guī)模，注重提高軍隊建設(shè)的質(zhì)量。我軍雖然經(jīng)過八十年代的較大幅度的精簡整編，但由于歷史的原因，規(guī)模大、人數(shù)多的問題仍然比較突出，制約著軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展。
江澤民同志洞察世界主要國家軍隊體制編制的發(fā)展趨勢，得出一個結(jié)論：兵貴精不貴多，必須繼續(xù)調(diào)整體制編制，進(jìn)一步壓縮規(guī)模，堅定不移地走中國特色的精兵之路。
軍隊體制編制是人與武器裝備相結(jié)合的組織形式，是戰(zhàn)斗力構(gòu)成的重要因素。壓縮軍隊規(guī)模，不單純是減少數(shù)量，還要優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提高質(zhì)量。對此，江澤民同志指出，軍隊體制編制調(diào)整改革必須貫徹精兵、合成、高效的原則，立足于我軍的根本職能，深入研究高技術(shù)戰(zhàn)爭對軍隊體制編制的影響，著重解決領(lǐng)導(dǎo)指揮和管理體制以及部隊編成中存在的矛盾和問題，建立具有我軍特色的組織編制體制和領(lǐng)導(dǎo)指揮體制。
14年來，在走精兵之路思想的指引下，我軍體制編制進(jìn)行了一系列重大調(diào)整改革━━
1992年4月，江澤民同志和中央軍委作出“八五”期間軍隊體制編制調(diào)整改革的決定，通過繼續(xù)壓縮軍隊規(guī)模，精簡機構(gòu)，為八十年代百萬大裁軍劃上了一個圓滿的句號。
1997年9月，江澤民同志在黨的第十五次全國代表大會上莊嚴(yán)宣布，我軍在八十年代裁軍百萬的基礎(chǔ)上，今后3年將再裁減員額50萬。
1998年4月，中央軍委制定了“九五”期間軍隊體制編制調(diào)整改革方案，決定對我軍領(lǐng)導(dǎo)指揮體制、保障體制、部隊編成、院校體制進(jìn)行重大調(diào)整改革。這一年，在江澤民同志的提議下，正式成立了總裝備部，實現(xiàn)了我軍武器裝備建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。
以質(zhì)量建設(shè)為目標(biāo)的多次體制編制調(diào)整改革，使我軍不斷朝著規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、機構(gòu)精干、指揮靈便、戰(zhàn)斗力強的方向邁進(jìn)，為加速我軍現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造了條件。
以海灣戰(zhàn)爭為轉(zhuǎn)折點，世界新軍事變革進(jìn)入一個新的質(zhì)變階段。信息化是世界新軍事變革的核心，人類社會的戰(zhàn)爭形態(tài)正由機械化戰(zhàn)爭轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒瘧?zhàn)爭，工業(yè)化時代的機械化軍隊正在轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⒒婈�。面對這樣的發(fā)展趨勢，江澤民同志見事很早并一直關(guān)注。他及時跟蹤研究近期每一場局部戰(zhàn)爭，深刻分析世界新軍事變革的本質(zhì)、特點、發(fā)展趨勢及對我軍建設(shè)的影響，號召全軍以改革創(chuàng)新精神迎接世界新軍事變革的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，積極推進(jìn)中國特色軍事變革。
江澤民同志指出：“發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的軍事技術(shù)形態(tài)出現(xiàn)又一輪‘時代差’。歷史上西方列強以洋槍洋炮對亞非拉國家的大刀長矛的軍事技術(shù)優(yōu)勢，正在轉(zhuǎn)變?yōu)榘l(fā)達(dá)國家以信息化軍事對發(fā)展中國家的機械化半機械化軍事的新的軍事技術(shù)優(yōu)勢�！彼�尖銳地指出，世界新軍事變革既給我們帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，同時也給我們提供了歷史機遇。要求全軍增強緊迫感，牢牢抓住難得的戰(zhàn)略機遇期，通過深化改革，實現(xiàn)軍隊建設(shè)的整體轉(zhuǎn)型，建設(shè)一支能夠打贏未來信息化戰(zhàn)爭的強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊。
14年來，面對科學(xué)技術(shù)和世界新軍事變革的滾滾潮流，江澤民同志始終堅持以開放的世界意識和超前的戰(zhàn)略眼光，緊緊抓住推進(jìn)中國特色軍事變革這個主導(dǎo)性思想，認(rèn)真思考和籌劃我軍現(xiàn)代化建設(shè)━━
武器裝備是軍隊現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。堅持自力更生方針和突出重點、有所為有所不為的原則，增強自主創(chuàng)新能力，狠抓關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，武器裝備建設(shè)長足發(fā)展。陸軍基本形成立體機動作戰(zhàn)的裝備體系和配套的支援保障體系，海軍基本形成海上機動作戰(zhàn)、基地防御作戰(zhàn)和�；孕l(wèi)核反擊作戰(zhàn)的裝備體系，空軍基本形成殲擊機、攻擊機、運輸機和多種支援保障飛機相結(jié)合的裝備體系，第二炮兵基本形成近中遠(yuǎn)程齊全、核常兼?zhèn)涞奈淦飨盗小?/p>
人才是強軍、治軍之本。堅持把院校教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，初步形成具有我軍特色的院校教育體系，走開依托國民教育培養(yǎng)軍隊干部的路子，一大批新型軍事人才走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位。全軍已有博士、碩士2.6萬多名，作戰(zhàn)部隊軍、師、團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子中，具有大專以上文化程度的比例分別為88%、90%、75%。
先進(jìn)的軍事理論是戰(zhàn)爭制勝的重要因素。堅持開拓進(jìn)取，勇于創(chuàng)新，積極探討新形勢下軍隊建設(shè)的特點和規(guī)律，深入研究戰(zhàn)勝敵人的戰(zhàn)法，有力地促進(jìn)了軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和軍事斗爭準(zhǔn)備的落實。
正規(guī)化是革命化、現(xiàn)代化建設(shè)的重要保障。堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍方針，逐步建立和完善軍事法規(guī)體系。國家和軍隊先后制定了10多部軍事法律、100多件軍事法規(guī)、2000多件軍事規(guī)章，國防和軍隊建設(shè)走上了法制化軌道。
14年勵精圖治，嘔心瀝血。14年改革創(chuàng)新，雄風(fēng)飛揚。這是新中國國防和軍隊建設(shè)史上嶄新的14年，是值得人民軍隊引以為驕傲和自豪的14年。
正當(dāng)我們深入地解讀這14年輝煌歷史的時候，江澤民同志又把加速推進(jìn)中國特色軍事變革作為黨領(lǐng)導(dǎo)新世紀(jì)軍事工作的總綱，鄭重地寫在了國防和軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的日程上。
推進(jìn)中國特色軍事變革任重道遠(yuǎn)。人們不會忘記，近代中國，由于政治統(tǒng)治腐敗而喪失了軍事變革的機遇，最終陷入了任人宰割的境地。歷史的教訓(xùn)絕不能重演。我們一定要增強憂患意識，以時不我待的精神，把中國特色軍事變革不斷推向前進(jìn)。
(三)
偉大的實踐產(chǎn)生偉大的理論。與馬克思主義中國化的歷史相聯(lián)系，中國共產(chǎn)黨人在軍事領(lǐng)域先后形成了三大理論成果：毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想、江澤民國防和軍隊建設(shè)思想。
江澤民國防和軍隊建設(shè)思想與毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想，是一脈相承而又與時俱進(jìn)的軍事科學(xué)體系，統(tǒng)一于我們黨領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)事業(yè)的偉大實踐中。
作為不同歷史條件下誕生的三大軍事理論成果，毛澤東軍事思想主要回答了在中國處于半殖民地半封建社會的歷史條件下，如何建設(shè)一支新型人民軍隊和奪取武裝斗爭勝利，以及在取得政權(quán)后如何建立現(xiàn)代國防的問題；鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想，主要回答了在和平與發(fā)展成為時代主題，國家實行改革開放的歷史條件下，如何開創(chuàng)中國特色的精兵之路，建設(shè)一支強大的現(xiàn)代化正規(guī)化革命軍隊的問題；江澤民國防和軍隊建設(shè)思想，主要回答了在世界多極化曲折發(fā)展，世界新軍事變革不斷深入，國內(nèi)推進(jìn)改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的歷史條件下，如何積極推進(jìn)中國特色軍事變革，解決好人民軍隊打得贏、不變質(zhì)兩個歷史性課題，為建設(shè)中國特色社會主義提供安全保障的問題。
江澤民國防和軍隊建設(shè)思想內(nèi)容豐富、博大精深。從國防和軍隊建設(shè)的地位作用到目標(biāo)任務(wù)，從指導(dǎo)方針到總體思路，從根本途徑到戰(zhàn)略步驟，從發(fā)展動力到政治保證，構(gòu)成了完整系統(tǒng)科學(xué)的軍事理論體系。它要求我們從國際戰(zhàn)略全局和國家發(fā)展大局來謀劃國防和軍隊建設(shè)，妥善處理國防建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)的關(guān)系，解決好新時期軍隊建設(shè)打得贏、不變質(zhì)兩個歷史性課題，始終堅持黨對軍隊的絕對領(lǐng)導(dǎo)，用新時期軍事戰(zhàn)略方針統(tǒng)攬軍隊建設(shè)全局，積極推進(jìn)中國特色軍事變革，按照“五句話”總要求全面加強軍隊建設(shè)，把思想政治建設(shè)擺在各項建設(shè)的首位，實施科技強軍戰(zhàn)略，培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)新型軍事人才，把發(fā)展武器裝備擺在提高軍事實力的突出位置，把改革作為軍隊現(xiàn)代化建設(shè)的根本動力，堅持依法治軍、從嚴(yán)治軍，依靠人民建設(shè)國防、建設(shè)軍隊，創(chuàng)新發(fā)展中國特色的軍事理論等。
如同毛澤東軍事思想、鄧小平新時期軍隊建設(shè)思想一樣，江澤民國防和軍隊建設(shè)思想創(chuàng)立和形成的過程，也是一個不斷推進(jìn)實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新的發(fā)展過程。作為中國共產(chǎn)黨人領(lǐng)導(dǎo)國防和軍隊建設(shè)所形成的最新理論成果，江澤民國防和軍隊建設(shè)思想所貫穿的根本性指針，就是堅定不移地走中國特色的精兵之路；所貫穿的歷史性課題，就是打得贏、不變質(zhì)；所貫穿的主導(dǎo)性思想，就是積極推進(jìn)中國特色軍事變革。這一思想的形成，開辟了馬克思主義軍事理論的新境界。我們必須堅定不移地堅持江澤民國防和軍隊建設(shè)思想的指導(dǎo)地位。
我們已經(jīng)踏上了21世紀(jì)的征程。新的世紀(jì)，新的階段，我們黨確定全面建設(shè)小康社會，在中國特色社會主義道路上實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。國防和軍隊建設(shè)，要為全面建設(shè)小康社會、維護(hù)國家安全和統(tǒng)一提供堅強保障。
新征程，新目標(biāo)，新使命，對國防和軍隊建設(shè)提出了新的更高的要求，我們能不能解決好打得贏、不變質(zhì)這兩大歷史性課題，能不能完成建設(shè)強大的信息化軍隊的歷史性任務(wù)，事關(guān)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的實現(xiàn)，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的全局，事關(guān)國家的安危和中華民族的生存和發(fā)展。
歷史警示我們：順勢而動，才能引領(lǐng)時代大潮；停滯保守，必將被歷史拋棄。在新世紀(jì)的航程上，國防和軍隊建設(shè)要實現(xiàn)既定的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須堅定不移地高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“三個代表”重要思想，始終不渝地沿著江澤民國防和軍隊建設(shè)思想指引的道路闊步前進(jìn)。
這是時代的選擇、歷史的必然！這是全軍官兵不可動搖的信念！(新華社記者黃國柱、賈永、曹智)
