中新網(wǎng)7月24日電 科學(xué)數(shù)據(jù)資源的管理滯后和難以共享,已在相當(dāng)程度上制約了中國的科技進(jìn)步與創(chuàng)新,并造成了重復(fù)采集、重復(fù)建設(shè)和資金的浪費(fèi)。這是中國中央財政今年將安排一億元人民幣的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于全面啟動國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的一個主要原因!侗本┩韴蟆方袢(24日)對此予以詳細(xì)報道。
一臺價值上百萬元的科學(xué)儀器一年里只使用過7天,有的3年只用過一次,一個北京城就建有8個MODIS數(shù)據(jù)地面接收站,占了全美國接收點(diǎn)的一半……造成中國科技資源的這種可怕浪費(fèi)的一個極其重要的原因就是缺乏“共享”。
23日,國家科技部、國家發(fā)展和改革委員會、中科院等16個部門宣布全面啟動國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè),其最終的一個目標(biāo)就是要整合全國的大型科學(xué)儀器與設(shè)備、科技數(shù)據(jù)與文獻(xiàn)、自然科技資源、科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)基地、信息網(wǎng)絡(luò)資源等各類科技資源,讓所有從事科技創(chuàng)新活動的人共享,而不是成為僅供某個單位使用的財產(chǎn)。
30%的使用率
科技基礎(chǔ)條件資源及其利用效率正在成為決定一個國家科技創(chuàng)新能力的關(guān)鍵因素。目前中國科技基礎(chǔ)條件建設(shè)的滯后與薄弱,已經(jīng)導(dǎo)致戰(zhàn)略性研究經(jīng)常受制于人,國家關(guān)鍵技術(shù)突破難以實(shí)現(xiàn),重大原創(chuàng)性科技成果難以形成,全社會的科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)活動得不到及時有效支持。
一項(xiàng)調(diào)查顯示,中國科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)集中了中國價值在50萬元以上大型科學(xué)儀器的60%左右,目前入網(wǎng)儀器在400臺以上。這些科學(xué)儀器的平均利用率盡管已由入網(wǎng)前的20%至30%提高到了現(xiàn)在的60%左右,但使用率還是較低。因?yàn)槟軌蜻M(jìn)入科學(xué)儀器協(xié)作網(wǎng)的大型科學(xué)儀器,都是在國內(nèi)性能良好、使用率較高的儀器。根據(jù)這一數(shù)據(jù)推算中國所有的大型科學(xué)儀器平均的使用率,應(yīng)該介于20%至30%之間。另據(jù)科技部的一項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,7000多臺套儀器,可以正常開機(jī)使用的儀器僅占50%多,使用率不可能超過30%。
專家介紹說,使用率低的最主要原因是,這些儀器分散在不同的單位,由于沒有一個共享的機(jī)制,造成有儀器的很少用,沒儀器的要么花巨資購買或者干脆沒得可用。
1/10發(fā)揮作用
調(diào)查顯示,盡管近20年來中國共建設(shè)了5000至6000個規(guī)模不等、質(zhì)量各異、應(yīng)用程度迥別的科學(xué)數(shù)據(jù)庫。但過去幾十年所積累的科學(xué)數(shù)據(jù),大多數(shù)至今仍處于資料堆或檔案柜中,沒有經(jīng)過有效的整理和建庫,很多資料隨著當(dāng)事人的退休或過世,已經(jīng)無法整理。目前各部門已經(jīng)建成的數(shù)據(jù)庫,確實(shí)能為相關(guān)行業(yè)的持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生有效支撐的還不足以有數(shù)據(jù)庫總量的1/10。
這些科學(xué)數(shù)據(jù)是用錢堆出來的。據(jù)了解,僅“九五”期間,國家在資源環(huán)境領(lǐng)域直接投入觀測、探測、調(diào)查、試驗(yàn)的費(fèi)用就不低于500億元;同期為實(shí)施國家級科技計(jì)劃的經(jīng)費(fèi)投入也接近2000億元,其中約有30%至50%的比例用于科學(xué)數(shù)據(jù)的采集與整理。而科學(xué)數(shù)據(jù)資源的管理滯后和難以共享,已在相當(dāng)程度上制約了科技進(jìn)步與創(chuàng)新,并造成了重復(fù)采集、重復(fù)建設(shè)和資金的浪費(fèi)。
有關(guān)專家介紹說,由于缺乏國家層面上的宏觀管理和調(diào)控,目前我國一些部門或單位的數(shù)據(jù)庫往往局限于本部門、本單位使用,甚至個人專用。各類科技計(jì)劃所產(chǎn)生的科學(xué)數(shù)據(jù),也還沒有得到有效地管理和利用。長期以來,由于國家和單位在科學(xué)數(shù)據(jù)方面的經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致了許多科學(xué)數(shù)據(jù)庫按照項(xiàng)目方式一次性建設(shè),缺乏持續(xù)的數(shù)據(jù)來源,正在變成“死庫”而逐漸降低或喪失其應(yīng)用價值。
1個城市8個站
1999年美國國家航空航天局的新一代地球觀測系統(tǒng)TERRA衛(wèi)星成功發(fā)射。衛(wèi)星上裝載的中分辨率成像光譜儀(MODIS)免費(fèi)實(shí)時直接向地面廣播地表信息。這些數(shù)據(jù)對于科學(xué)研究、教學(xué)、政府決策等是不可多得的國際數(shù)據(jù)資源,可以應(yīng)用在科學(xué)家對大氣溫度、降水、輻射、臭氧等方面的研究上,可以支持關(guān)于宏觀的土地覆蓋變化、生物生長量變化、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等方面的研究,包括植被指數(shù)、葉面積指數(shù)、生物量、糧食估產(chǎn)、沙漠化監(jiān)測、冰雪分布、森林和草原火災(zāi)監(jiān)測等。它是中國短缺的數(shù)據(jù)資源。目前還沒有相應(yīng)的數(shù)據(jù)資源可以替代。
要想獲得這些寶貴的數(shù)據(jù),首先必須建立地面接收點(diǎn)。據(jù)了解,目前的MODIS數(shù)據(jù)接收站如全套引進(jìn)美國設(shè)備需要100萬美元左右,即使是國產(chǎn)設(shè)備也要180萬人民幣左右。盡管很貴,僅兩年多時間,全國就建立了14個民用接收站,僅北京就有不同單位建立了8個接收站,北京也因此成為全世界MODIS站密度最大的城市。據(jù)有關(guān)專家介紹,在北京接收范圍,一個站點(diǎn)就可以接收到幾乎覆蓋中國陸地的全部以及日本、朝鮮半島、蒙古和俄羅斯遠(yuǎn)東部分地區(qū)的全部數(shù)據(jù)。
專家分析說,照此規(guī)模,形成全國的MODIS數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng),全國將建設(shè)80個左右類似的接收站,北京至少還要增加三四個。即使如此,還是會有很多科學(xué)研究人員得不到數(shù)據(jù)。
而美國目前基本形成了全國的MODIS數(shù)據(jù)服務(wù)網(wǎng),接收站點(diǎn)也不過16個,分布于全國各地。其他國家如俄羅斯有8個站點(diǎn),日本有4個,英國、法國、德國等歐洲國家大部分目前只有1個站點(diǎn)。
據(jù)介紹,如果從國家層面上MODIS數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)共享,中國MODIS站總數(shù)可以控制在30個以下,可以為國家節(jié)省最少8000萬元的MODIS建站的費(fèi)用和每年1200萬元的維護(hù)費(fèi)用。而全國科研人員、學(xué)生、中介公司等均可以同等地得到數(shù)據(jù),促進(jìn)科學(xué)研究和信息產(chǎn)業(yè)在高層次的發(fā)展。
據(jù)了解,按照國家科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)的8年規(guī)劃,這個平臺將在2010年初步建成。(來源:北京晚報,記者:孫海東)