中新網(wǎng)7月24日電 7月23日，日本政府正式對外宣布，將于今年9月10日發(fā)射第二顆間諜衛(wèi)星，專門對朝鮮局勢進(jìn)行監(jiān)控。而在此前的3月份，日本已經(jīng)將一顆間諜衛(wèi)星送入了軌道，9月10日將要發(fā)射的這顆衛(wèi)星，會(huì)在中午時(shí)刻飛越朝鮮上空，主要用于增強(qiáng)日本方面的圖像拍攝與識別能力。日本的間諜衛(wèi)星計(jì)劃蓄謀已久，但由于其敏感性，人們很難知曉其真正內(nèi)幕。近日，英國《簡氏防務(wù)周刊》對此做了詳細(xì)披露。
蓄謀已久的計(jì)劃
第二次世界大戰(zhàn)以后，日本作為戰(zhàn)敗國，被剝奪了獨(dú)立的軍事能力，其所謂的情報(bào)機(jī)構(gòu)也完全依附于美國。在美、法等國的幫助下，日本防衛(wèi)廳“綜合情報(bào)本部”建立了龐大的電子影像資料庫，收入大量東亞及周邊地區(qū)的精密軍事地圖和衛(wèi)星圖片。隨著國際環(huán)境的變化及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，日本越來越不滿足于這種現(xiàn)狀。特別近十幾年來，日本情報(bào)部門不斷派出一批批“少壯派”軍官，通過各種方式親歷國際軍事現(xiàn)場，如兩伊戰(zhàn)爭、海灣戰(zhàn)爭、聯(lián)合國檢查伊拉克核生化武器等。如今，這批“少壯派”大多已成長至少將或準(zhǔn)將級官員，在他們的推動(dòng)下，日本情報(bào)機(jī)構(gòu)逐漸進(jìn)行大規(guī)模革新，發(fā)射軍事間諜衛(wèi)星就是其中很重要的一個(gè)舉措。
日本建有兩個(gè)設(shè)施極為完善的航天發(fā)射中心——鹿兒島航天發(fā)射中心和種子島航天發(fā)射中心，這為日本進(jìn)一步開發(fā)軍事間諜衛(wèi)星提供了極好的便利。鹿兒島航天發(fā)射中心隸屬于日本宇宙科學(xué)研究所，是日本探空火箭和科學(xué)衛(wèi)星運(yùn)載火箭發(fā)射場。據(jù)資料顯示，該發(fā)射中心占地面積約0.71平方公里，于1962年開始興建，1963年12月投入使用，后來經(jīng)過多次擴(kuò)建，以發(fā)射推力更大的新型運(yùn)載火箭。發(fā)射中心的各種專用設(shè)施都建在不同海拔高度的山頂坪上，在海拔320米的高地上設(shè)有靶場控制中心、遙測接收機(jī)、衛(wèi)星無線電跟蹤站和有效載荷總裝車間等。種子島航天發(fā)射中心隸屬于日本宇宙開發(fā)事業(yè)團(tuán)，是日本應(yīng)用衛(wèi)星發(fā)射中心。該中心位于種子島的東南端，總面積約為8.65平方公里，也是日本H—2A型火箭的專門發(fā)射場。種子島航天發(fā)射中心于1966年開始運(yùn)作，目前它有竹崎發(fā)射場、大崎發(fā)射場以及吉信綜合發(fā)射場，共發(fā)射過130余枚各類火箭。
其實(shí)早在1984年，日本防衛(wèi)廳就已積極著手與其它部門合作，秘密選派和訓(xùn)練軍事衛(wèi)星圖片分析員。1996年5月，日本首相橋本龍?zhí)尚�，日本將在適當(dāng)時(shí)候發(fā)射第一顆間諜衛(wèi)星，此舉受到日本軍界的支持與歡迎。1998年8月，由于朝鮮進(jìn)行了一次導(dǎo)彈試射，日本朝野紛紛要求軍隊(duì)和內(nèi)閣獨(dú)立發(fā)射軍事用途的間諜衛(wèi)星。日本國家防衛(wèi)研究所研究員西原撰文稱：“在我們周圍有些潛在的敵意國家，而我們還缺乏了解與分析他們內(nèi)情的手段，間諜衛(wèi)星將極大地提高日本的情報(bào)分析能力�！�
據(jù)日本《航空與宇宙》披露，日本間諜衛(wèi)星計(jì)劃總投資1370億日元(不包括其他地面設(shè)備研制及衛(wèi)星運(yùn)行費(fèi)用)，其中研究費(fèi)100億日元，衛(wèi)星研制費(fèi)1 100億日元，衛(wèi)星發(fā)射費(fèi)170億日元。各部門協(xié)作分工如下：在內(nèi)閣辦公廳設(shè)立“情報(bào)收集衛(wèi)星”促進(jìn)委員會(huì)，該委員會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)計(jì)劃的實(shí)施；科技廳負(fù)責(zé)研制衛(wèi)星系統(tǒng)和發(fā)射；通產(chǎn)省負(fù)責(zé)研制合成孔徑雷達(dá)；郵政省負(fù)責(zé)研制數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)。該計(jì)劃正式提出日本將于2002年發(fā)射四顆間諜衛(wèi)星，其中兩顆雷達(dá)偵察衛(wèi)星，兩顆光學(xué)偵察衛(wèi)星，后由于零部件采購原因，又將發(fā)射計(jì)劃推遲至2003年。
日本軍方對擬于2003年發(fā)射的4間諜衛(wèi)星并不滿意，認(rèn)為其識別性能“甚至不如美國的某些商用衛(wèi)星”。于是日本“內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室”又制定新的計(jì)劃，準(zhǔn)備于2005年和2007年再增加發(fā)射4顆間諜衛(wèi)星，新增加的衛(wèi)星將安裝更為先進(jìn)的合成孔徑雷達(dá)和光學(xué)傳感器，能夠分辨地面更小的物體，具有極高的解析能力。
借口朝鮮軍事威脅
1969年，日本國會(huì)眾議院通過一項(xiàng)決議：“送上宇宙的物體、開發(fā)的火箭，只限和平利用與目的”。日本發(fā)射間諜衛(wèi)星，與日本和平憲法的精神公然相背。美國也一直擔(dān)心，日本一旦擁有自主的間諜衛(wèi)星，將意味著它從此設(shè)法擺脫美國的控制，極有可能再次成長為一個(gè)軍事大國而威脅世界和平與穩(wěn)定。日本政府及軍方要順利發(fā)射衛(wèi)星，必須找到一個(gè)合適的借口。
日本發(fā)射間諜衛(wèi)星，在太空實(shí)施獨(dú)立監(jiān)視，本來是其擴(kuò)大軍事活動(dòng)的一個(gè)明顯舉動(dòng)。但長期以來，日本總是大力宣揚(yáng)朝鮮威脅論，以此為借口加快研發(fā)間諜衛(wèi)星，擴(kuò)軍整備，積極把觸角伸向整個(gè)東亞。
朝鮮核問題再度緊張時(shí)，輿論眾口一詞地在譴責(zé)平壤，并指責(zé)日本政府缺乏“危機(jī)管理”能力，國會(huì)參眾兩院也一致通過議案指稱朝鮮軍事威脅。防衛(wèi)廳長官額賀福志因此理直氣壯向平壤發(fā)出近似戰(zhàn)爭宣言的警告：“如果一切外交手段用盡，朝鮮仍以導(dǎo)彈攻擊日本，日本當(dāng)然可以反擊朝鮮導(dǎo)彈基地，日本憲法并沒要日本坐以待斃�！�。在這種有利情形下，日本內(nèi)閣及軍方乘機(jī)對外宣布，日本將獨(dú)立研制、開發(fā)及發(fā)射軍事間諜衛(wèi)星，以監(jiān)視朝鮮半島等敏感地區(qū)，維護(hù)國家安全。同時(shí)，作為一種對抗辦法，日本將對美國在亞洲研究部署“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御系統(tǒng)”(TMD)提供資金援助。
2003年6月，美國防部副部長費(fèi)伊斯指出，目前日本主要大城市都在朝鮮導(dǎo)彈的射程(約1300公里)之內(nèi)，而且美國有情報(bào)表明，朝鮮已經(jīng)擁有約100枚這種導(dǎo)彈；另外，朝鮮雖做出了凍結(jié)導(dǎo)彈發(fā)射試驗(yàn)的承諾，但實(shí)際上并沒有停止旨在提高導(dǎo)彈性能的各種試驗(yàn)。日本對此的反應(yīng)也一步升級，防衛(wèi)廳長官石破茂在日本國會(huì)的安保委員會(huì)上發(fā)言稱，為了抑制朝鮮開發(fā)核武器，日本政府將在今年內(nèi)正式做出決定，不光要繼續(xù)發(fā)射間諜衛(wèi)星，還要把日美聯(lián)合導(dǎo)彈防御合作構(gòu)想由“技術(shù)研究”階段升級到“實(shí)際開發(fā)階段”。
偷窺東亞
日本在研發(fā)間諜衛(wèi)星過程中，為掩人耳目，一方面極力宣揚(yáng)朝鮮威脅論，一方面曾辯稱其間諜衛(wèi)星是所謂的“多功能衛(wèi)星”。其實(shí)，軍事用途的諜報(bào)衛(wèi)星與一般和平使用的地球觀測衛(wèi)星，不僅結(jié)構(gòu)不同，運(yùn)轉(zhuǎn)高度也不一樣。地球觀測衛(wèi)星軌道高，壽命也長，但解讀地面情況的能力只有一公尺左右；間諜衛(wèi)星飛得低，壽命短，但分辨率可達(dá)幾公分。從性能指標(biāo)來看，日本計(jì)劃發(fā)射的幾顆衛(wèi)星屬于間諜衛(wèi)星是毫無疑問的。據(jù)《簡氏防務(wù)周刊》統(tǒng)計(jì)，全球至今發(fā)射了557顆間諜衛(wèi)星，幾乎全是美國、俄羅斯及法國三國所有。日本發(fā)射軍事間諜衛(wèi)星，對東亞各國來說，無疑是一個(gè)巨大的威脅。
計(jì)劃于2003年發(fā)射的4顆間諜衛(wèi)星，將在距離地球表面400至600公里的天空，環(huán)繞通過南極和北極的軌道，全天24小時(shí)對目標(biāo)區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測掃描。兩顆光學(xué)偵察衛(wèi)星在白天和天氣良好的情況下執(zhí)行任務(wù)，另兩顆雷達(dá)偵察衛(wèi)星在夜晚或天氣惡劣的時(shí)候進(jìn)行監(jiān)測。這種輪回監(jiān)測，可保證在一天內(nèi)至少對目標(biāo)地區(qū)中的任何一個(gè)地方進(jìn)行一次拍攝。間諜衛(wèi)星拍攝到的圖片，將通過高速通信系統(tǒng)，實(shí)時(shí)傳送到4個(gè)地面間諜衛(wèi)星接收站。而在地面接收站，多達(dá)數(shù)百名的圖像和情報(bào)分析人員很快就可以對之進(jìn)行解讀，并作出判斷意見。監(jiān)測任務(wù)除了搜集“可能對日本造成國家安全威脅”的信息外，還將用于“危機(jī)處理”，如應(yīng)對重大災(zāi)難和事故等。
日本在發(fā)展間諜衛(wèi)星，監(jiān)視東亞局勢的過程中，不斷加強(qiáng)與美國、澳大利亞等國的合作。據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》報(bào)道，日本的間諜衛(wèi)星，許多關(guān)鍵性零部件，如改變光學(xué)儀器方向的核心組件都是來自美國，日本“太空開發(fā)事業(yè)團(tuán)”只負(fù)責(zé)最后的組裝和發(fā)射。同時(shí)日本通過與澳大利亞政府協(xié)商，最終獲澳政府同意，在澳大利亞西部建立了一座臨時(shí)衛(wèi)星地面工作站，以對日本即將發(fā)射的間諜衛(wèi)星進(jìn)行跟蹤、定位和控制。有消息稱，日本將有限度的與美國及澳大利亞等國分享所獲得的間諜衛(wèi)星情報(bào)。
除加快建立自己的間諜衛(wèi)星系統(tǒng)外，日本近年來還大力加強(qiáng)了其國內(nèi)情報(bào)體系建設(shè)。2001年，日本內(nèi)閣情報(bào)調(diào)查室決定花數(shù)千萬美元為其海岸警衛(wèi)隊(duì)購買兩架遠(yuǎn)程偵察機(jī)，這種偵察機(jī)憑借一系列傳感器，可以在不進(jìn)入別國領(lǐng)空的情況下進(jìn)行空中照相偵察，截收電子信息，甚至可以看到小的隱形目標(biāo)。此外，日本外務(wù)省和防衛(wèi)廳最近還制定了一整套情報(bào)系統(tǒng)改革計(jì)劃，重點(diǎn)著眼于培訓(xùn)熟練的情報(bào)分析人員，并將投入大量資金提高人力情報(bào)和電子情報(bào)的搜集能力。據(jù)透露，日本曾打算組建一個(gè)類似美國國防情報(bào)局模式的情報(bào)機(jī)構(gòu)——“情報(bào)本部”，以實(shí)現(xiàn)日本自衛(wèi)隊(duì)情報(bào)機(jī)構(gòu)的一元化領(lǐng)導(dǎo)。日本防衛(wèi)廳官員特別強(qiáng)調(diào)，今后要把情報(bào)搜集的重點(diǎn)放在亞洲地區(qū)。
鑒于衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)難免顯示日本有意發(fā)展獨(dú)立的情報(bào)搜集系統(tǒng)，為避免美國方面的猜疑，日本內(nèi)閣衛(wèi)星信息中心的高級官員多次前往華盛頓，面見美國國務(wù)院及國家圖像測繪局等部門的官員，就日本衛(wèi)星監(jiān)測網(wǎng)的建造進(jìn)行解釋。希望美方支持其間諜衛(wèi)星計(jì)劃，并表示，日本的監(jiān)測區(qū)域?qū)⒅饕薅ㄔ跂|亞地區(qū)，“有關(guān)計(jì)劃將對加強(qiáng)日美安保條約有貢獻(xiàn)，對兩國都有利”，“東京會(huì)堅(jiān)持日美防衛(wèi)安排的基礎(chǔ)”。
針對日本的間諜衛(wèi)星計(jì)劃，各國反應(yīng)并不一致。俄羅斯表示反對，稱“這個(gè)舉動(dòng)將誘發(fā)東亞軍備競賽，并有破壞該區(qū)域軍事均衡的可能性”。美國則似乎存在某種矛盾心態(tài)，一方面，隨著日本防衛(wèi)能力及情報(bào)搜集能力的提高，美國的財(cái)政負(fù)擔(dān)可以得到減輕。但美國同時(shí)又擔(dān)心日本實(shí)力增強(qiáng)，會(huì)導(dǎo)致美國的對日本的影響力逐漸減弱。在所有國家中，反應(yīng)最為激烈的當(dāng)數(shù)朝鮮，一再指稱日本開發(fā)軍事間諜衛(wèi)星是“要從正面與朝鮮人民發(fā)生沖突”。(固山)
