中新社北京七月十六日電(李恬)在十五、十六日召開的中國(guó)-東盟非典型肺炎的經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響專題國(guó)際研討會(huì)上,來(lái)自衛(wèi)生部官員坦言:這次非典疫情,充分暴露了中國(guó)應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的四個(gè)主要問(wèn)題。
衛(wèi)生部疾病監(jiān)控司肖東樓昨在發(fā)言中指出四個(gè)主要問(wèn)題是:
第一、表現(xiàn)在沒(méi)有權(quán)威性的國(guó)家級(jí)指揮中心,難以統(tǒng)一協(xié)調(diào)。所以在處理特大和重大的突發(fā)事件時(shí),往往出現(xiàn)多頭領(lǐng)導(dǎo),各自為政,職責(zé)不清,資源分散浪費(fèi),不能形成一個(gè)高效的運(yùn)作機(jī)制,延誤了處理突發(fā)事件的最佳“戰(zhàn)機(jī)”,導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,給人民生命健康和國(guó)家經(jīng)濟(jì)帶來(lái)巨大損失。
第二、消息不暢,延誤對(duì)突發(fā)事件的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警。
第三、應(yīng)急反應(yīng)設(shè)備落后和技術(shù)物資儲(chǔ)備不足。現(xiàn)在,國(guó)家疾控中心的裝備一是老化,大部分為八十年代用世行貸款項(xiàng)目采購(gòu),二是缺乏新的快速診斷設(shè)備儀器,三是儲(chǔ)備不足或沒(méi)有儲(chǔ)備。
第四、應(yīng)急反應(yīng)機(jī)構(gòu)及專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍力量薄弱。各地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)由于常規(guī)經(jīng)費(fèi)投入不足,大部分機(jī)構(gòu)需要投入大量精力開展有償服務(wù)以維持正常工作,非常不利于隊(duì)伍的穩(wěn)定和人員素質(zhì)的提高,無(wú)法適應(yīng)日益繁重的疾病預(yù)防控制日常工作和嚴(yán)峻的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理任務(wù)。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)不足,工作環(huán)境與條件的落后,使人才流失嚴(yán)重,有的專業(yè)甚至已經(jīng)出現(xiàn)專家空缺。
他同時(shí)針對(duì)上述的現(xiàn)狀指出,中國(guó)將在以下三個(gè)方面完善應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。第一、建設(shè)指揮有效,統(tǒng)一協(xié)調(diào),反應(yīng)及時(shí),分級(jí)負(fù)責(zé),分類指導(dǎo),處置有效的指揮體系。
第二、建立數(shù)據(jù)報(bào)告準(zhǔn)確,信息共享便利,能夠及時(shí)快速對(duì)各種突發(fā)事件進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系。
第三、建立技術(shù)過(guò)硬,反應(yīng)快速,設(shè)備先進(jìn),人才隊(duì)伍穩(wěn)定的技術(shù)支撐體系。在充分利用現(xiàn)有衛(wèi)生資源的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持預(yù)防為主,保持常備不懈,以期構(gòu)建起一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的,具有國(guó)際水平和權(quán)威性的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。