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　　“立黨為公，執(zhí)政為民”，在精確概括出“三個(gè)代表”重要思想本質(zhì)的同時(shí)，也代表著中國政治文明走向成熟過程中的一種傳承

　　“句句扎扎實(shí)實(shí)，無論從文字、語言方式，還是從基本思路上，都高舉‘三個(gè)代表’重要思想的旗幟，處處落實(shí)十六大精神，體現(xiàn)出新領(lǐng)導(dǎo)集體在推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展方面的決心。”在評(píng)價(jià)胡錦濤總書記今年的“七·一”講話時(shí)，國家行政學(xué)院教授杜鋼建如是說。

　　胡錦濤總書記7月1日在紀(jì)念建黨82周年時(shí)的講話，在國內(nèi)外引起極大關(guān)注。胡錦濤在講話中密切結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想，同時(shí)圍繞“立黨為公、執(zhí)政為民”的本質(zhì)對(duì)其進(jìn)行了新的闡述，許多專家和學(xué)者認(rèn)為，這反映出新領(lǐng)導(dǎo)集體在思想理論建設(shè)上的成熟和開拓精神，同時(shí)也展現(xiàn)出新領(lǐng)導(dǎo)集體力求執(zhí)政為民的積極姿態(tài)。

　　“立黨為公，執(zhí)政為民”

　　“立黨為公，執(zhí)政為民”，僅僅八個(gè)字，卻精確地概括出“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)。

　　人心的向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。“樂民之樂者，民亦樂其樂；憂民之憂者，民亦憂其憂”。重視民眾憂樂非自今日始。更久遠(yuǎn)的不說，早在20世紀(jì)初，中國民主革命的先行者孫中山就提出了“民生主義”，后有毛澤東同志提出“為人民服務(wù)”，江澤民在“三個(gè)代表”重要思想中更是把代表最廣大人民群眾的根本利益，作為中共執(zhí)政的三大基石之一。今天，新一屆領(lǐng)導(dǎo)集體又將執(zhí)政同人民的利益更加緊密地結(jié)合在一起。

　　細(xì)讀胡錦濤的“七·一”講話，人民及其同義詞是出現(xiàn)頻率最高的詞匯之一。相信誰、依靠誰、為了誰，是否始終站在最廣大人民群眾的立場上，成為區(qū)分唯物史觀和唯心史觀的分水嶺。更可貴的是，講話中不僅提出“執(zhí)政為民”的概念，而且還提出必須落實(shí)到群眾的生產(chǎn)生活中去，指出“群眾利益無小事”，“凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情，再小也要竭盡全力去辦”，“要時(shí)刻把群眾的安危冷暖掛在心上”……少講空話，多辦實(shí)事，真正實(shí)現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護(hù)人民的利益，這才是人民最希望看到的。

　　中國人民大學(xué)公共管理學(xué)院行政管理系主任毛壽龍教授對(duì)“立黨為公、執(zhí)政為民”的提法印象深刻。他認(rèn)為，這是從價(jià)值上對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的一種表態(tài)，是“三個(gè)代表”重要思想與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展，為將來的民主化、票決制等改革打下很好的基礎(chǔ)。杜鋼建則認(rèn)為，講話體現(xiàn)出很強(qiáng)的民本主義，以民為本，執(zhí)政為民，這為進(jìn)一步推進(jìn)改革開放，推進(jìn)政治文明建設(shè)定下了很好的基調(diào)。

　　前一段時(shí)期，SARS疫情肆虐全國大多數(shù)省區(qū)，在民眾的身體健康和生命安全受到嚴(yán)重威脅的情況下，人們看到的是，胡錦濤不計(jì)個(gè)人安危，南巡廣州，溫家寶親入抗非典斗爭第一線。在新領(lǐng)導(dǎo)人眼中，民無多寡貴賤，生死傷病皆存于心，其“親民”、“愛民”的執(zhí)政風(fēng)格可窺一斑。隨著抗擊SARS斗爭的勝利，民眾對(duì)新領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力和水平也有了更多的認(rèn)可。

　　執(zhí)政理論漸趨成熟

　　胡錦濤在講話中明確指出，“在前進(jìn)中還會(huì)遇到這樣那樣的新情況和新課題，還要應(yīng)對(duì)各種可以預(yù)料和難以預(yù)料的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，因此還要繼續(xù)進(jìn)行新的實(shí)踐和新的探索”，一連串的新字，充分體現(xiàn)出黨對(duì)目前面臨形勢的清醒認(rèn)識(shí)。杜鋼建認(rèn)為，這反映出新領(lǐng)導(dǎo)集體勇于創(chuàng)新、不畏風(fēng)險(xiǎn)的精神，表現(xiàn)出新領(lǐng)導(dǎo)集體在施政過程中要“有所作為”的積極姿態(tài)。

　　可以說，從實(shí)行改革開放至今，中國的改革已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)非常關(guān)鍵的時(shí)期，而我們面臨的國內(nèi)外環(huán)境也是從未有過的復(fù)雜。在國際上，世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化仍在曲折中發(fā)展，綜合國力競爭日趨激烈，國際關(guān)系體系在經(jīng)歷阿富汗戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭的解構(gòu)后面臨新建。在動(dòng)蕩的國際局勢中，能否抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，是中國共產(chǎn)黨必須經(jīng)受的一個(gè)考驗(yàn)。

　　在國內(nèi)，盡管我國已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的新階段，但改革中多年累積的許多深層次矛盾也日益凸顯，要想解決這些問題，不能一蹴而就。

　　黨經(jīng)過80多年的發(fā)展，50多年的執(zhí)政經(jīng)歷，任務(wù)、隊(duì)伍狀況和所處環(huán)境都發(fā)生了變化。更有甚者，一些黨員干部思想空虛，意志衰退，有些地方和部門存在嚴(yán)重的形式主義、官僚主義以及各種消極腐敗現(xiàn)象，在經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革的理論建設(shè)上也出現(xiàn)了分歧。因此，如何在新形勢下全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，也是黨面臨的一個(gè)新考驗(yàn)。

　　正是在這種情況下，“七·一”講話適時(shí)而生。杜鋼建認(rèn)為，“七·一”講話提供了一個(gè)很好的理論平臺(tái)，推動(dòng)了人們的思想認(rèn)識(shí)，使人們?cè)诎选叭齻�(gè)代表”重要思想落實(shí)到人民利益上達(dá)成了共識(shí)，同時(shí)也對(duì)那些思想仍停留在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下、不能做到與時(shí)俱進(jìn)的干部敲了一個(gè)警鐘，使大家統(tǒng)一到全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)上來。

　　講話在高舉“三個(gè)代表”旗幟的同時(shí)，也包含了新領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)一步推進(jìn)改革、謀求發(fā)展的內(nèi)容，顯示出新領(lǐng)導(dǎo)在面對(duì)舊觀念的挑戰(zhàn)時(shí)在執(zhí)政理論上的成熟性。

　　傳承中國政治文明

　　中共十六大提出建設(shè)社會(huì)主義政治文明，填補(bǔ)了中國政治制度史上的空白，也是中國共產(chǎn)黨從革命黨到執(zhí)政黨角色轉(zhuǎn)變的歷史必然。中共十六大順利實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)層新老交替，被外界普遍認(rèn)為是中國政治制度和民主法制建設(shè)開始走向成熟的重要標(biāo)志。而從2000年2月江澤民首次明確提出“三個(gè)代表”，到這次“七·一”講話提出“立黨為公、執(zhí)政為民”，也是中國政治文明走向成熟過程中的一種傳承。

　　一些學(xué)者指出，胡錦濤在講話中將“三個(gè)代表”重要思想作為一個(gè)獨(dú)立的理論體系來對(duì)待，用“一脈相承”和“與時(shí)俱進(jìn)”來解釋“三個(gè)代表”重要思想與毛澤東思想、鄧小平理論三者的關(guān)系，這說明新領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)“三個(gè)代表”的定位是動(dòng)態(tài)的、開放的，是不斷發(fā)展的理論體系。杜鋼建指出，與以前理論不同的是，“三個(gè)代表”重要思想更加注重?cái)?shù)量指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)的是最廣大人民群眾的利益。

　　當(dāng)然，強(qiáng)調(diào)一脈相承并不是為了向后看，而是為了更好地向前看，“三個(gè)代表”重要思想強(qiáng)調(diào)實(shí)踐沒有止境，創(chuàng)新也沒有止境，杜鋼建指出，“七·一”講話為下一步市場經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展奠定了基調(diào)。

　　從上世紀(jì)初開始，中國革命經(jīng)歷了長期的探索，中國共產(chǎn)黨人在總結(jié)前人和自己的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，已經(jīng)逐漸形成了符合我國國情的政治文明。外界在評(píng)價(jià)“七·一”講話時(shí)指出，相信在今后一段時(shí)期內(nèi)，新領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)穩(wěn)健地繼續(xù)深化這方面的改革。

　　(來源：中國《新聞周刊》2003年第25期，總第139期，作者：曹靜，原題：《“七·一”講話：傳承中國政治文明》)