中新網(wǎng)7月14日電據(jù)中國青年報(bào)報(bào)道,由民航運(yùn)價(jià)改革小組起草的改革方案指出,“票價(jià)單一,不適應(yīng)多種需求”、“航空公司低價(jià)競銷,惡性競爭屢禁不止”、“機(jī)票銷售代理過多,銷售行為不規(guī)范”是現(xiàn)行民航票價(jià)存在的三大“頑疾”。
方案指出,相對于中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,民航運(yùn)輸服務(wù)屬于高消費(fèi),目前尚未達(dá)到“大眾民航”階段。相對于公眾的收入而言,我國民航票價(jià)偏高,這在一定程度上抑制了需求。同時(shí),單一的票價(jià)體系使航空公司不能根據(jù)市場細(xì)分的要求,采用較為靈活的票價(jià),將潛在的購買力變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),從而以拉動航空運(yùn)輸市場需求。
其次,面對航空運(yùn)輸運(yùn)力迅速增長、國內(nèi)航空運(yùn)輸市場供過于求的形勢,一些航空公司為了爭取有限的客源,低價(jià)競爭,甚至不惜成本。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是超標(biāo)準(zhǔn)支付銷售代理手續(xù)費(fèi)(政府規(guī)定國內(nèi)航線銷售代理手續(xù)費(fèi)為銷售額的3%)。為了排斥競爭對手,部分航空公司變相超標(biāo)準(zhǔn)支付銷售代理費(fèi),造成代理費(fèi)越攀越高、航空銷售市場被代理人控制的局面。二是實(shí)行凈價(jià)結(jié)算。部分航空公司將原本由航空公司自銷的客票按代理人銷售處理,推出凈價(jià)結(jié)算這種違反規(guī)定的銷售政策,使得一些銷售代理人、旅行社大肆推出特價(jià)機(jī)票招徠顧客。
第三,在目前機(jī)票銷售代理點(diǎn)和代理層次過多的情況下,各種違規(guī)行為接踵而至。最典型的是高額促銷費(fèi)與暗扣盛行,助長代理人操縱市場,票面價(jià)與實(shí)收價(jià)之間的差額被中間代理人瓜分,造成了航空公司收入的嚴(yán)重流失。有的代理人還利用失衡的供求關(guān)系,大量和長時(shí)間地占用拖欠航空公司的銷售票款,嚴(yán)重?fù)p害了航空公司的利益。
民航運(yùn)價(jià)改革小組指出,這些問題至今未能解決。(蔣韡薇)
采訪受限制 記者分等級
中國青年報(bào)消息,從外地趕來參加民航價(jià)格聽證會的一位記者,今天在會務(wù)組報(bào)到之后得知:采訪聽證會的記者,按所在媒體的大小被分了等級,而自己所領(lǐng)到的C證,根本不能進(jìn)入主會場,只能在分會場看現(xiàn)場轉(zhuǎn)播。
記者們領(lǐng)到的會序冊上寫有注意事項(xiàng),要求記者在會議進(jìn)行中和中間休息時(shí),不要采訪會議代表,也不要在會場及代表休息、就餐地點(diǎn)采訪會議代表。
這位記者深感疑惑,同樣是媒體,為什么采訪權(quán)限不一樣?如果會場、代表休息地都不能采訪,那么在哪里采訪?
據(jù)悉,本次聽證會共有77家媒體的135位記者領(lǐng)到了記者證。就在今天下午,還有幾位外地記者趕來,也幸運(yùn)地得到了采訪證。
本次聽證會的采訪證分A BC三種。A證發(fā)給新華社、人民日報(bào)、中央電視臺等新聞單位,B證和C證分別發(fā)放給其他新聞單位的攝影和文字記者。持A證的記者可以進(jìn)入聽證會會場,在指定位置就坐。持B證的記者可以按規(guī)定時(shí)間進(jìn)入主會場,但是只有15分鐘的攝影、攝像時(shí)間,且必須在上午9點(diǎn)15分之前離開會場。持B證、C證的記者,要了解會議進(jìn)展情況,只能在分會場收看現(xiàn)場轉(zhuǎn)播。
一位多次采訪價(jià)格聽證會的記者抱怨,在關(guān)乎民眾利益的價(jià)格聽證會問題上,媒體記者總是得不到平等的對待。2000年電信價(jià)格聽證會,只有新華社、中央電視臺等5家媒體得到了采訪許可。(記者蔣韡薇)