中新網(wǎng)北京4月25日電 官方媒體早在4月下旬報道稱，經(jīng)中共中央批準，中央紀委檢查委員會對貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁嚴重違紀問題進行了審查。中央紀委常委會決定，給予劉方仁開除黨籍處分；鑒于其收受賄賂行為已涉嫌犯罪，將其移送司法機關依法處理。
最近一期《新民周刊》刊出長文，披露劉方仁這位“貪司令”“落馬”的始末。現(xiàn)轉引如下：
他，是一個“勤政”的高官，曾經(jīng)誓言讓貴州人民盡快脫貧
他又是一個“工作并吞噬”著的貪官，一次就可吞入500萬。但是“愚弄人民的必被人民唾棄”，且看一個“封疆大吏”怎樣倒入財色交織的陷阱……
我們的手指在“著名貪官名錄”上沉重地移動著——從1980年“落馬”的前商業(yè)部長王磊開始——……倪獻策(前江西省副省長)、梁湘(前海南省省長)、王寶森(前北京市副市長)、陳希同(前北京市市委書記)、成克杰(前全國人大副委員長)、李紀周(前公安部副部長)、李嘉廷(前云南省省長)、王雪冰(前中國銀行行長)……
是最新的記錄讓我們的手指停留在“劉方仁，前貴州省省委書記”一欄。
因為關注“西部大開發(fā)”，劉方仁曾經(jīng)是我們非常熟悉的名字。然而，2003年5月中旬，中紀委的一份文件——《最新通報》下發(fā)到貴州省局級機關，在詳述原貴州省委書記劉方仁收受巨額賄賂及財物等嚴重問題時，首次披露了涉案的另一核心人物劉志遠(劉方仁案的主要行賄人)向劉方仁行賄500萬元人民幣的重要犯罪情節(jié)。
又一個省部級干部倒在了他曾經(jīng)誓言要為之“脫貧”的紅土地上……
書記中招好“無辜”拔出蘿卜帶出泥
貪官的露餡常常因為偶然的“事故”。
從技術層面分析，劉方仁的垮臺似乎源于他的“下線”盧萬里的“爆線”。
2002年1月7日，貴州省九屆人大常委會通過決議，免去了貴州省交通廳廳長盧萬里的職務，然而僅僅一個月后，盧萬里居然逃逸了。
一個當?shù)亓鱾髯顝V的說法是：因為和一起重大的國債資金腐敗案有關聯(lián)，盧萬里被免職后不久，便于2002年2月匿名出逃海外。
然而天網(wǎng)恢恢，疏而不漏。僅隔一年，自以為“已經(jīng)徹底自由”的盧萬里還是被緝拿歸案，引渡回國，以涉嫌受賄罪被貴州省人民檢察院決定逮捕。
經(jīng)中紀委和檢察機關初步查實，1996年3月至2002年1月，盧萬里在擔任貴州省交通廳廳長期間，利用職務之便，收受賄賂2500萬余元。
身陷囹圄的盧萬里，為了立功贖罪，向辦案機關檢舉了更高職務的貪官——貴州省委書記劉方仁。
據(jù)盧萬里供稱，1999年8月，盧的一位在國外經(jīng)商的親戚來找他“通關節(jié)”，盧便將其引薦給了省委書記劉方仁，見面時，便向“書記”奉上了一對價值10.6萬元的勞力士手表。
情節(jié)就是這么簡單，一對金光閃閃的手表，猶如金色的手銬，剎時銬住了劉方仁的“政治前途”，撕開了驚天大案的缺口，曾經(jīng)那么“勤政”的“封疆大吏”就此轟然倒地——
2003年4月25日，新華社向全國播發(fā)了一條重要消息：經(jīng)中共中央批準，中央紀律檢查委員會對貴州省委原書記、省人大常委會原主任劉方仁嚴重違紀問題進行了審查。經(jīng)初步查明，劉方仁在擔任省委書記期間，先后幫助貴州某集團公司總經(jīng)理和一企業(yè)主貸款、開發(fā)房地產(chǎn)、承攬工程，事后共收受賄賂人民幣161萬元、1.99萬美元(后又追查出受賄額500萬元)；收受某外商所送名貴手表一對；長期與一有夫之婦保持不正當兩性關系。
劉方仁身為高級領導干部，利用職權為他人謀利，收受賄賂和貴重物品，道德敗壞，其行為已構成嚴重違紀。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例(試行)》有關規(guī)定，經(jīng)中共中央批準，中央紀委常委會決定，給予劉方仁開除黨籍處分；鑒于其收受賄賂行為已涉嫌犯罪，將其移送司法機關依法處理。
如果我們從1993年的貴州省公安廳廳長郭政民以及貴州省“第一夫人”閻健宏的“落馬”算起，我們會發(fā)現(xiàn)，眾多高官的墮落已經(jīng)形成一種“群貪”現(xiàn)象——原副省長劉長貴、原交通廳長盧萬里、原地稅局長羅發(fā)玉、原新聞出版局長姚康樂……
人們因此而將劉方仁稱做“貪司令”。
貪官的兩面性：“工作并吞噬著”
任何事物都有它的兩面性，我們分析一個貪官的形成最忌的是簡單化和臉譜化。
由于人均收入長期處于全國倒數(shù)第一，貴州是眾所周知的經(jīng)濟落后省份。
劉方仁主政貴州期間，曾經(jīng)在多種場合誓言讓貴州脫貧，2002年的夏天，劉方仁在接受中央媒體采訪時所談的一切曾讓貴州人民深受感動，他認為，對西部大開發(fā)“心要熱，頭腦要冷”。不能一陣風，不能趕浪潮，不能大呼隆，必須一步一個腳印往前走。第一是加緊修路，“要想富，多修路”這句老話對于貴州仍然十分受用。貴州有許多資源優(yōu)勢，礦產(chǎn)、能源、旅游、生物等方面的資源非常豐富�，F(xiàn)在的問題是因為交通不便，外面的東西進不來，貴州的東西出不去。大舉修路將使貴州從一個“不沿江、不沿海、不沿邊”的“三不沿”省份，變成南北貫通、東西聯(lián)網(wǎng)、兩縱兩橫的通衢大省。第二是退耕還林，也要實事求是。生態(tài)保護、退耕還林在貴州有著重大的意義。但是，實際工作中還有許多問題需要悉心解決：退耕之后，還什么林？種什么草？如果退耕之后，群眾的生活不僅沒有好轉，反而越過越苦，退耕就是一句空話，你一走，群眾就會復耕。而且，退耕還林采用什么樣的方式，究竟是由農(nóng)民自主選擇種什么樹，還是由政府決定？在貴州這樣一個相對落后的地區(qū)，農(nóng)民對市場的了解畢竟有限，自主選擇難免有盲目的成分；但如果一概由政府決定，也不一定看得準。因為市場是瞬息萬變的，而且種草植樹見效比較慢，其中的風險由誰來承擔呢？
劉方仁的話使大家感到這是一個非常實干的高級干部：“我們把交通建設作為貴州的第一個重點來抓。1993年我剛剛上任時，面對的是1000萬貧困人口，在當?shù)卣呐σ约笆澜玢y行的幫助下，到1999年底，已經(jīng)有了713萬人越過了溫飽線，貧困人口占農(nóng)業(yè)人口的比例也由35%下降到10%�！覀兊挠媱澗褪恰迥甏蚝没A，十年重點突破，十五年初見成效’，按照這三句話去作，我只要在位一天就要干好一天，到2010年，全省農(nóng)村實現(xiàn)小康！”
可是，樸素的百姓誰又能夠想到，這位在所有場合都為貴州百姓“鼓與呼”的省委書記，同時也像叢�？�、李嘉廷等貪官一樣，“工作并吞噬著”——
——1996年初，貴州某某建設集團公司總經(jīng)理劉某某(現(xiàn)在押)為獲得貸款請“劉書記”幫忙，“劉書記”當場便給中國銀行貴州省分行領導打了電話，旋即，“通天”的女老板就這樣一下子拿到了500萬元貸款。
——2000年初，劉某某和其子廖某在貴陽開發(fā)某某花園房地產(chǎn)項目。項目的建筑面積有6萬平方米，可是劉氏母子動起歪腦筋，希望建筑面積再翻一番，由6萬平方米增加到11萬平方米，這樣就可以大幅度地提高利潤。劉某某要求對規(guī)劃進行修改，但按城市建設規(guī)定，貴陽市規(guī)劃局一直不予同意。于是，劉某某找到“劉書記”幫忙，見規(guī)劃局方面拖而未決，“劉書記”不高興了，“一發(fā)力”就使該項目獲得通過。
為感謝“劉書記”的幫助和支持，劉某某、廖某先后送給劉方仁149萬元。
2000年，就在劉方仁大談“西部大開發(fā)”并且頻頻“下鄉(xiāng)、下最困難的基層考察指導脫貧工作”的同時，他的一次胃口更大的“吞噬動作”開始了。
我們現(xiàn)在根據(jù)2003年5月中旬中紀委下發(fā)到貴州省局級機關的那份關于劉方仁收受劉志遠500萬元巨額賄賂的補充文件，可以知道這500萬元背后掀開的正是3年前的這場幕后交易。
2000年1月，貴陽市國資局正擬轉讓“世紀中天”的股權，由于“世紀中天”當時在貴州算是比較優(yōu)質(zhì)的企業(yè)，因此應者云集。“在我們擬轉讓的名單上根本就沒有劉志遠公司的名字�！币晃辉�(jīng)參與過當年轉讓的原國資局人士回憶說：但事情的結局出乎我們所有人的預料———居然是劉志遠的“世紀興業(yè)”勝出。而事實的真相是——“當時上面一個電話下來，就這么定了。”
2000年1月12日，“劉書記”的“哥們”劉志遠背著大包，意氣奮發(fā)地進駐“世紀中天”。
據(jù)中紀委對劉方仁案情的通報披露，當時，劉志遠向劉方仁的兒媳婦送了500萬元的大禮。
據(jù)介紹，劉志遠通過“劉書記”以遠低于凈資產(chǎn)的價格得到了貴州的房地產(chǎn)龍頭企業(yè)“世紀中天”。在得到中紀委調(diào)查的風聲之后，劉志遠不得不加緊從“世紀中天”的二級市場脫身，于是四處“破壞性”地尋找買家試圖套現(xiàn)，導致最后的結果是：2003年4月底“世紀中天”大崩盤。
廣東南方福瑞德律師事務所的曹宇瞳律師表示，根據(jù)中國法律規(guī)定，像500萬元這樣巨大的受賄數(shù)額，對于行賄方來說，一般依法可判7年以上有期徒刑。目前，此案已經(jīng)轉入司法程序，等待劉志遠的將是牢獄生活。
就這樣拜倒在發(fā)廊妹的裙下
酒色財氣并非偶然地四字相連。現(xiàn)年67歲的劉方仁祖籍陜西武功，1954年入黨。1993年1月起任貴州省委書記，省人大常委會主任、黨組書記、省軍區(qū)黨委第一書記。是中共中央第十三屆、十四屆候補委員，十五屆中央委員，第八、九屆全國人大代表。
劉方仁給人的感覺可謂“相貌堂堂”，中等個子，濃密的頭發(fā)下是一張方正的臉盤，談吐舉止雍容大度，作為省人大常委會主任，劉方仁經(jīng)常在各種“談話節(jié)目”中暢談法德兼治的問題。2002年3月14日他在接受《法制日報》記者采訪時還說：“跨入新的世紀，價值取向更趨多元化，各種思想文化不可避免地發(fā)生激烈碰撞。建設有中國特色社會主義，既要依靠法律的權威性、強制性——依法治國，也需要依靠人的道德自律。后者雖然沒有前者的強制性，但在現(xiàn)實生活中也是一種強大的力量�！隆云涓姓倭蛣駥Яμ岣呱鐣蓡T的思想認識和道德水準，無德則國家無序，少德則民族無力。在中國歷史上，就是儒法并用，‘制禮以崇敬，立刑以明威’。孔子就說過，‘道之以德，齊之以禮，有恥且格’。我們說的‘以德治國’有法律不可替代的作用，又是法治的堅實基礎�！�
在接受采訪時，劉方仁還說：“落實以德治國，必須大力加強黨的建設，特別是領導班子和干部隊伍建設，深入開展反腐敗斗爭，充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。以良好的黨風政風帶動社會風氣的轉變。各級干部要轉變作風，密切聯(lián)系群眾，真正樹立起人民公仆的形象，努力防止和克服官僚主義、形式主義�！舶钆d國，法治與德治缺一不可。”
然而，令人難以想象的是，就是這樣一位道貌岸然的省委書記，竟會勾搭上“發(fā)廊妹”，上演了一出發(fā)廊里的“愛情故事”。
那還是1993年，劉方仁上任貴州省委書記不久，某日，他在飯店用餐完畢后，被招待方安排在飯店一樓的某房間理發(fā)。已年近花甲并有著近40年黨齡的劉方仁發(fā)現(xiàn)，給他理發(fā)的這位理發(fā)小姐鄭某長得相當標致，而且別有一番風情，便忍不住贊美了她幾句。不想這位小姐也是“見過世面”的人，在省委書記面前頓時“媚態(tài)服務，嬌嗔萬分”�！皠洝惫室庠捴杏性�，“發(fā)廊妹”曲意逢迎挑逗，以后便成了“為省委書記定點理發(fā)”的對象，春花秋月幾個往返就使劉方仁對這家飯店有了“感情”，對那處洗頭間有了“感情”，最后是對那位鄭小姐有了“感情”。
當然，那時候的劉方仁還有些分寸，沒有馬上和這位小姐“共蹈愛河”。但是令他想不到的是，其實這位漂亮小姐早已有了家室，不僅有了家室，而且外面還有別的男人。事實上，在劉方仁之前，早已有一位老板——貴州某某裝飾公司的總經(jīng)理陳某(另案處理)看中了她，而且成了她的姘夫。
從第二年，也就是1994年開始，鄭某與劉方仁的關系開始熱乎起來，最終突破底線，不可自拔。鄭某的姘夫不但不吃醋，還樂此不疲地為劉方仁安排幽會場所，劉方仁雖不知道陳某曾是鄭某的姘夫，但從他鞍前馬后的表現(xiàn)來看，知道他是個“識時務愛奉獻”的“能人志士”。于是決定要好好犒勞犒勞他。陳某也不失時機地請鄭某幫他“具體搞定”，讓劉方仁出面打招呼，幫助攬些大型工程來。
就這樣，一個省委書記頹然倒在了一個“發(fā)廊妹”的石榴裙下，并且還“長相廝守”，電話一個，大筆一揮，先后幫陳某承攬了貴陽某某大酒店和某某電信樞紐大樓等價值近億元的裝修工程。
陳某也的確非�！岸隆保恕八]讓枕席”給劉方仁外，還“孝敬”了劉方仁5萬元人民幣和1.99萬美元。此外，為了“穩(wěn)態(tài)地、持久地發(fā)展感情”，他還利用逢年過節(jié)的機會，時常到“劉書記”家走動，又是送錢，又是送物，先后送給劉方仁共7萬元人民幣。
不知道劉方仁是否對女性一概比較“憐惜”，中紀委的調(diào)查表明，劉方仁任職期間也為其經(jīng)商的兒媳婦易某一貫提供諸多便利，支持縱容其“放手經(jīng)商”，放手倒賣工程項目，使其獲利2180多萬元。目前，有關部門已查扣劉方仁兒媳易某違紀違法款項2200多萬元。有關犯罪細節(jié)正在進一步核查中。
沉舟側畔千帆過，病樹前頭萬木春。
又一個貪官轟然倒下，讓人憤怒、讓人警醒、讓人沉思、讓人感慨，也讓我們輕裝前進。
(來源：《新民周刊》，作者：胡展奮、紀兵，原題：《“貪司令”轟然倒地 原貴州省委書記劉方仁“落馬”始末》)
