中新網(wǎng)7月6日電 題：中新記者專欄：警惕國家權(quán)力向“黑”靠攏

　　作者：李淑國

　　盡管中國目前還沒有完整意義上的黑社會，但國人這幾年談起黑社會不再談“黑”色變，而是有了幾分從容。面對日益猖獗的黑社會性質(zhì)的組織，國人甚至學(xué)會了如何和他們相處，如何和他們共同生活在一片藍天下。

　　根據(jù)官方資料，中國警方在為期兩年的“打黑除惡”專項斗爭中，摧毀了600余個黑社會性質(zhì)的組織，打掉1萬多個惡勢力，移送起訴8000多名黑幫分子。單純這組數(shù)字就足以讓人們感到觸目驚心，更何況這組數(shù)字背后隱藏了無數(shù)的妻離子散，隱藏了無數(shù)的人間悲劇。

　　黑社會之所以為“黑”，在于它是一種地下秘密組織，見不得陽光，見不得法律。因此，黑社會要在一個法律社會尋求立足，必須依靠一頂“保護傘”，這頂“保護傘”就是腐敗官員，是變質(zhì)警察。據(jù)統(tǒng)計，在這次“打黑除惡”斗爭中，中國共查處包庇，縱容黑社會性質(zhì)組織的國家工作人員近千人。

　　國家權(quán)力本來是為老百姓的福祉服務(wù)的，但在不法官員面前，此項神圣的權(quán)力被“異化”，成為他們用來謀取個人利益的工具，這與中共中央總書記胡錦濤所倡導(dǎo)的“權(quán)為民所用”的權(quán)力觀格格不入。所以，當(dāng)前要整治吏治，必須警惕國家權(quán)力向“黑”靠攏。

　　黑社會分子要逃避法律制裁，不能單純地依靠明目張膽的搶劫、敲詐勒索過日子，必然要拉攏腐敗官員，憑借官員手中的權(quán)力，或逃脫法律制裁，或為其不法活動披上“合法”的外衣。另一方面，部分官員視國家權(quán)力為囊中之物，要利用黑幫滿足自己的不法需求，甚至投靠黑幫，成為骨干分子。

　　國家權(quán)力僅僅成為官員謀私的手段所帶來的危害畢竟有限，更可怕的是權(quán)力在部分官員的支持和縱容下，落到嗜血成性的黑幫分子手里。隨著國人權(quán)利意識的日益覺醒，老百姓因為不滿自己的權(quán)利受到踐踏，會提出各種政治的或經(jīng)濟的訴求。有的當(dāng)慣了“老爺”的官員不是去尋求解決的辦法，而是利用黑勢力對付老百姓，還荒唐地謂之“以黑制黑”。

　　以重慶封曼黑幫案為例，2000年6月，因?qū)Ψ课莅徇w的補償數(shù)額不滿意，數(shù)百名百姓圍聚巴南區(qū)開發(fā)辦十多個小時。于是有官員找到封曼，封曼僅帶幾名手下來到現(xiàn)場，一聲“我是封曼，統(tǒng)統(tǒng)給我滾蛋！”就嚇得數(shù)百名群眾一哄而散。

　　官員面對如此復(fù)雜的場面，憑借黑勢力就這樣輕而易舉地解決了，但在百姓中喪失的是政府的威信，在百姓眼里，這樣的官員與土匪毫無二致。這種場面如果頻頻上演，那么國家政權(quán)本身就要面臨嚴(yán)重的危機。

　　國家權(quán)力向“黑”靠攏另一個必須警惕的現(xiàn)象，是許多黑幫分子擠進政府機關(guān)，成為其非法組織的代言人。這幾年不斷曝出黑幫分子當(dāng)選人大代表或成為政府官員的案件，如果這種現(xiàn)象不加遏止，政權(quán)的合法性受到質(zhì)疑，那么遭殃的就不僅僅是老百姓，最終的受害者將是政權(quán)本身。

　　在世界歷史上，聞名全球的意大利黑手黨形成于19世紀(jì)初期，當(dāng)時正值波旁王朝腐化衰落，封建勢力割據(jù)，在警察中使用和招募“惡棍”已是一種慣例。即使在意大利統(tǒng)一以后，專家仍認(rèn)為“黑手黨的權(quán)力是存在并扎根于西西里現(xiàn)行的權(quán)力階層內(nèi)部的”。此可謂黑社會產(chǎn)生的經(jīng)典案例。警惕國家權(quán)力向“黑”靠攏，就是要避免歷史的重現(xiàn)。

　　黑社會性質(zhì)的組織在中國大規(guī)模的出現(xiàn)，有其復(fù)雜的社會原因。但在中國政權(quán)結(jié)構(gòu)非常完整的情況下，它的大規(guī)模的出現(xiàn)暴露出政權(quán)運行存在缺陷和污點。清除腐敗澄清吏治，使國家權(quán)力遠(yuǎn)離黑勢力，不僅是維護社會穩(wěn)定的需要，也是鞏固國家政權(quán)本身的一個必須解決的課題。