中新網(wǎng)6月30日電 為規(guī)范金融機(jī)構(gòu)收繳假幣的權(quán)限和程序,根據(jù)《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》和《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》,中國(guó)人民銀行制定了《中國(guó)人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》,并將于2003年7月1日施行。
日前,中國(guó)人民銀行發(fā)出通知,要求各有關(guān)金融機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹實(shí)施《中國(guó)人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》。為配合這一辦法的出臺(tái),人民銀行同時(shí)部署自6月29日至7月5日在全國(guó)開(kāi)展為期一周的反假貨幣宣傳活動(dòng)。
制造、販運(yùn)和故意使用假幣是一種嚴(yán)重的刑事犯罪活動(dòng)。流通領(lǐng)域的假幣損害公眾利益,擾亂經(jīng)濟(jì)金融秩序。1995年6月30日公布的《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于懲治破壞金融秩序犯罪的決定》中明確規(guī)定:“偽造、變?cè)斓呢泿乓宦墒绽U,上交中國(guó)人民銀行統(tǒng)一銷(xiāo)毀”。2000年,國(guó)務(wù)院公布并實(shí)施的《中華人民共和國(guó)人民幣管理?xiàng)l例》對(duì)金融機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)偽造、變?cè)烊嗣駧诺奶幚碜隽嗽瓌t性的規(guī)定!吨袊(guó)人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》則是根據(jù)上述法律、法規(guī),對(duì)金融機(jī)構(gòu)在假幣收繳、鑒定過(guò)程中的權(quán)限與操作程序,以及違規(guī)處罰做了具體規(guī)定。《辦法》中所指的假幣,既包括假人民幣,也包括了假外幣。
假幣收繳與鑒定涉及廣大公眾利益!吨袊(guó)人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》從保護(hù)貨幣持有人利益出發(fā),對(duì)假幣收繳、鑒定過(guò)程中,貨幣持有人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù)做了規(guī)定,對(duì)金融機(jī)構(gòu)辦理假幣收繳鑒定人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了要求,能有效地保證防止誤收、誤鑒給持幣人帶來(lái)?yè)p失!掇k法》在制定過(guò)程中,曾廣泛征求社會(huì)各界的意見(jiàn)和建議!掇k法》實(shí)施后,也有一個(gè)向公眾廣泛宣傳的過(guò)程,使持幣有人了解各項(xiàng)規(guī)定和應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利和義務(wù),自覺(jué)支持和配合金融機(jī)構(gòu)收繳假幣。積極提供假幣來(lái)源的線索,形成反假貨幣的群眾性防線。
防范打擊假幣犯罪,基礎(chǔ)在宣傳。要使廣大人民群眾都了解反假貨幣的法律法規(guī),掌握識(shí)別真假貨幣的技能,樹(shù)立反假貨幣意識(shí),自覺(jué)抵制假幣,才能筑起一條堅(jiān)實(shí)的反假貨幣防線。中國(guó)人民銀行歷來(lái)重視貨幣防偽和反假貨幣工作。自1996年以來(lái),已經(jīng)連續(xù)7年在全國(guó)開(kāi)展“反假貨幣宣傳周”活動(dòng),較好地宣傳了反假貨幣法律法規(guī)和人民幣常識(shí),提高了人民群眾識(shí)別貨幣真?zhèn)蔚哪芰。周小川行長(zhǎng)在2003年人民銀行工作會(huì)議上,將做好人民幣防偽宣傳作為一項(xiàng)重要工作進(jìn)行了部署,有關(guān)部門(mén)做了認(rèn)真的組織準(zhǔn)備。在突如其來(lái)的抗擊“非典”的特殊形勢(shì)面前,中國(guó)人民銀行決定2003年反假貨幣宣傳周在宣傳形式上要有所創(chuàng)新,改變歷年以市面村頭集中宣傳咨詢的做法。在內(nèi)容上除了大力宣傳反假貨幣的法律法規(guī)、規(guī)章制度外,還將積極宣傳第五套人民幣以及美元、歐元等主要外幣的各項(xiàng)大眾防偽措施,使廣大人民群眾了解什么是真幣?怎樣識(shí)別假幣?遇到假幣怎么辦?形成一種“維護(hù)真幣信譽(yù),打擊假幣犯罪”的社會(huì)氛圍,讓假幣沒(méi)有容身之地。
2003年反假貨幣宣傳周活動(dòng)除了在金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)張貼和發(fā)放宣傳材料之外,將更加注重利用報(bào)刊、廣播、電視等媒體和現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)傳播工具。據(jù)悉,為了幫助公眾各好地了解掌握第五套人民幣大眾防偽措施,增強(qiáng)對(duì)真假人民幣的識(shí)別能力,了解即將實(shí)施的《中國(guó)人民銀行假幣收繳鑒定管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,中國(guó)人民銀行專(zhuān)門(mén)制作了反假貨幣宣傳教育專(zhuān)題片《第五套人民幣防偽指南》,并已制成VCD光盤(pán)分發(fā)到各分支機(jī)構(gòu)。宣傳周期間,各地金融機(jī)構(gòu)將利用營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,并通過(guò)各種傳播媒體開(kāi)展形式多樣的宣傳、咨詢活動(dòng)、知識(shí)問(wèn)答和競(jìng)賽等活動(dòng),深入宣傳反假貨幣相關(guān)知識(shí)。有些金融機(jī)構(gòu)還開(kāi)設(shè)了反假貨幣熱線電話,及時(shí)解答人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。相信通過(guò)本次宣傳周活動(dòng),將對(duì)于群眾性的防治假幣犯罪活動(dòng)起到積極的推動(dòng)作用。