中新網(wǎng)5月23日電 新加坡《聯(lián)合早報(bào)》23日發(fā)表分析文章說,伊拉克的大規(guī)模戰(zhàn)事剛結(jié)束,美國調(diào)整海外軍事部署的行動即刻提上了議事日程。這次調(diào)整不僅牽涉到美國海外軍事部署的重鎮(zhèn)西歐,也牽涉到國際地緣戰(zhàn)略的重點(diǎn)地區(qū)——中東以及東亞,是美國新世紀(jì)初調(diào)整全球戰(zhàn)略部署的又一重大舉動。
文章主要觀點(diǎn)如下:
美國靠軍事基地控制全球
冷戰(zhàn)后,美國霸權(quán)野心高度膨脹的同時(shí),利用軍事實(shí)力和影響力左右世界局勢的傾向愈發(fā)明顯。在這方面,美國部署在海外的諸多軍事基地發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。
據(jù)統(tǒng)計(jì),美國在海外的軍事基地分布在三個(gè)戰(zhàn)略區(qū),有14個(gè)基地群,是美國“緊箍全球的鐵環(huán)”。冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí),美國在海外維持著100多萬人的駐軍。在伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)前,美國在歐洲的駐軍仍然保持在11萬人左右,而其中一半以上的駐軍安排在德國。
“九·一一”事件后,美國的國家安全戰(zhàn)略和軍事戰(zhàn)略都有了大幅度調(diào)整,戰(zhàn)略目標(biāo)的重點(diǎn)改為防范恐怖主義襲擊。美國的軍事部署也隨之有所動作。在過去兩年里,美國的軍事部署在數(shù)千英里范圍內(nèi)迅速擴(kuò)展,覆蓋了巴爾干半島、中國邊界、高加索地區(qū)、中亞、中東和印度次大陸。在阿富汗戰(zhàn)爭前后,美國還迅速在阿富汗周邊的9個(gè)國家建立了13個(gè)新基地。
調(diào)整:全方位、多層面
目前,美國的新一輪海外軍事部署調(diào)整已經(jīng)開始,牽涉面之廣、影響面之大、意義之深遠(yuǎn)是近年來所罕見的。
從軍事部署的地點(diǎn)來看,大批美軍將從西歐,尤其是德國撤離,重新部署到一些中東歐國家。其中動作最大的大概要算在德國的駐軍。
在中東地區(qū),美國除準(zhǔn)備在伊拉克建立四個(gè)美軍基地外,還調(diào)整在土耳其和沙地的軍事部署,把更多的部隊(duì)安排在卡塔爾、阿曼和阿聯(lián)酋;在東亞地區(qū),美國調(diào)整駐韓國的軍事部署也是遲早的事。而其對東南亞地區(qū)的軍事滲透也將步步為營地推進(jìn)下去。
從軍事裝備來看,通過此次調(diào)整,海外美軍基地將大面積配備新型武器裝備,一批冷戰(zhàn)時(shí)期部署的裝備將大幅度撤離。
動機(jī):遠(yuǎn)沒那么簡單
關(guān)于美國要調(diào)整其海外軍事部署的議論是在伊拉克戰(zhàn)爭前后興起的。許多人把這次軍事調(diào)整與伊拉克戰(zhàn)爭聯(lián)系起來推測美國的動機(jī),認(rèn)為其中包括三個(gè)動機(jī)。
其一,法德在伊拉克問題上與美國作對,讓美國人覺得“老歐洲”不再可靠。其二,美國利用土耳其開辟北方戰(zhàn)線的企圖沒有得逞,美國已無法再用土耳其當(dāng)跳板。其三,每當(dāng)美國進(jìn)入戰(zhàn)爭狀態(tài),得勝后的戰(zhàn)果之一就是在海外的軍事基地增加。因此,擴(kuò)張軍事基地是伊拉克戰(zhàn)爭后的必然之舉。
但作為具有全球野心和諸多戰(zhàn)略家的國家,美國如此大幅度調(diào)整海外駐防絕非短期意氣之舉,更不取決于一次局面戰(zhàn)爭的結(jié)果。美國一些戰(zhàn)略家就指出,美國調(diào)整海外軍事部署與伊戰(zhàn)和美歐矛盾只是時(shí)間上的巧合。事實(shí)上,早在2001年的《四年防務(wù)研究》中,美國就曾經(jīng)提出要重新分布前方作戰(zhàn)基地并提高美軍的遠(yuǎn)征能力。在伊戰(zhàn)前的慕尼黑國際安全會議上,美國代表也曾透露正在考慮調(diào)整其在歐洲的軍事部署戰(zhàn)略。因此,美國這次軍事部署調(diào)整的原因恐怕還包括下述兩個(gè)重要方面
其一,根據(jù)形勢發(fā)展需要,與時(shí)俱進(jìn)地有效遏制俄羅斯。美國把大批軍隊(duì)從“老歐洲”撤出,但并沒有走出歐洲地界,而是部署到中東歐去,將遏制俄羅斯的戰(zhàn)略前沿向前推進(jìn)了。
其二,根據(jù)美國新的國家安全戰(zhàn)略和全球戰(zhàn)略,增強(qiáng)美軍的快速反應(yīng)和增援能力。美國把軍隊(duì)換防,增加了許多主動性,同時(shí)美國更把中東歐作為一塊將來向世界其他地方快速部署軍隊(duì)的跳板。
其三,美國調(diào)整在東亞的軍事部署,當(dāng)然更有反恐和應(yīng)付朝核危機(jī)的意圖。
此次美軍調(diào)整海外軍事部署,是其冷戰(zhàn)結(jié)束以來的最具規(guī)模和影響的一次,對未來美國掌控世界的能力、對未來的美歐關(guān)系、對未來的中東地緣格局乃至全球地緣格局的演變都將產(chǎn)生不容忽視的影響。有軍事專家分析,“隨著美國最近在東亞的擴(kuò)張,把軍事部署到東歐意味著美軍將橫跨全球”。
當(dāng)然,也有美國的軍事戰(zhàn)略家指出,美國此次調(diào)整海外軍事部署,“存在著自不量力、過度擴(kuò)張勢力的危險(xiǎn),這是歷史的教訓(xùn),是帝國的教訓(xùn)”。或許此言也足以為誡。