中新網(wǎng)3月8日電聯(lián)合國(guó)監(jiān)核會(huì)主席布利克斯紐約時(shí)間7日上午向安理會(huì)提交伊拉克武器核查報(bào)告。以下是報(bào)告全文(續(xù)):
伊拉克將會(huì)在對(duì)其境內(nèi)地面運(yùn)輸設(shè)施進(jìn)行隨機(jī)檢查向我們提供幫助。核查人員還對(duì)在伊拉克偏僻地方行駛的車輛進(jìn)行了檢查。他們已經(jīng)檢查了其中的幾個(gè)地方,搜集到了一些用于評(píng)估其活動(dòng)范圍和其它已發(fā)現(xiàn)的各種車型運(yùn)載能力數(shù)據(jù),核查人員今后將繼續(xù)在這一地區(qū)進(jìn)行工作。
有報(bào)告稱,伊拉克在一些地下設(shè)施中進(jìn)行了一些違禁活動(dòng),但伊拉克方面對(duì)此予以了否認(rèn)。伊拉克應(yīng)該向我們提供適于生產(chǎn)或儲(chǔ)存大規(guī)模殺傷性武器的所有地下設(shè)施方面的信息。在對(duì)已經(jīng)宣布的或未經(jīng)宣布的設(shè)施進(jìn)行核查的過程中,核查小組已經(jīng)對(duì)所有可能建有地下設(shè)施的建筑進(jìn)行了檢查。另外,我們還采用了可滲透地下的雷達(dá)設(shè)施,對(duì)幾處特殊地方進(jìn)行了檢查。但到目前為止,我們沒有發(fā)現(xiàn)任何生產(chǎn)或儲(chǔ)存化學(xué)及生物武器的地下設(shè)施。
我還應(yīng)該補(bǔ)充一點(diǎn),為了對(duì)伊拉克的地面運(yùn)輸情況進(jìn)行監(jiān)視,同時(shí)也為了對(duì)伊拉克的地下設(shè)施進(jìn)行核查,我們需要增加在伊拉克的核查人員數(shù)量。我的意思不是說要將核查人員的規(guī)模增加2倍,我們更愿意得到雙倍于現(xiàn)在的需要核查地點(diǎn)的高質(zhì)量情報(bào),而非雙倍于現(xiàn)在的核查專家的人數(shù)。
2月14日,我在向安理會(huì)做報(bào)告時(shí)指出,伊拉克方面已經(jīng)采取了一些更為積極的措施與我們合作,這些措施為可能解決某些尚未解決的解除武裝方面的問題帶來了新的曙光。但還在一個(gè)星期之前,當(dāng)這份季度工作報(bào)告最后定稿之際,值得一提的實(shí)際進(jìn)展幾乎沒有。因此,呈現(xiàn)在你們面前的報(bào)告陳述非常謹(jǐn)慎。但到今天為止,進(jìn)展就多了。
我們?cè)诎透襁_(dá)舉行會(huì)談期間,伊拉克方面試圖勸說我們相信,“薩默德2”導(dǎo)彈屬于安理會(huì)允許的伊拉克可擁有的射程范圍之內(nèi)的導(dǎo)彈,但一個(gè)國(guó)際專家組的意見使我們得出了相反的結(jié)論。伊拉克也因此聽從了我們的命令,認(rèn)為應(yīng)該銷毀這些導(dǎo)彈及其相關(guān)設(shè)備,并已經(jīng)開始在我們的監(jiān)視下推進(jìn)這一進(jìn)程。
伊拉克方面所采取的銷毀行動(dòng)的確是解除武裝方面的實(shí)質(zhì)性措施,也確實(shí)是自1990年代中期以來的第一次這方面行動(dòng)。我們不是在觀看折牙簽的行動(dòng),他們銷毀的可真是致命武器。
不過,我必須補(bǔ)充一點(diǎn),我今天所做的報(bào)告告訴我,銷毀導(dǎo)彈的工作今天沒有繼續(xù)進(jìn)行,我希望這只是臨時(shí)性的中斷。
到今天為止,34枚“薩默德2”導(dǎo)彈,包括4枚訓(xùn)練用導(dǎo)彈、2枚實(shí)戰(zhàn)彈頭、1個(gè)導(dǎo)彈發(fā)射架和5臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī),已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查和視察委員會(huì)的監(jiān)視下完成了銷毀。我們將繼續(xù)進(jìn)行這一工作,并將列出與“薩默德2”導(dǎo)彈相關(guān)的設(shè)備及零件的物品清單。
兩個(gè)重新建造起來的用于生產(chǎn)固體推進(jìn)導(dǎo)彈的鑄造車間已經(jīng)被摧毀,原來的設(shè)施要么被熔化掉了,要么被掩埋在混凝土堆中間。
我們?nèi)匀辉趯?duì)擁有合法地位的“法塔赫”導(dǎo)彈進(jìn)行評(píng)估,我們將對(duì)該型導(dǎo)彈作進(jìn)一步的調(diào)查,對(duì)它的各種參數(shù)進(jìn)行認(rèn)真衡量。
伊拉克方面最近向我們提供了更多關(guān)于炭疽、VX神經(jīng)毒劑和導(dǎo)彈的文件,其中許多文件的內(nèi)容是伊拉克以前已經(jīng)公開過的,而另外一些文件則需要作進(jìn)一步研究和討論。
伊拉克在澄清其1991年單方面銷毀的生化武器的數(shù)量方面付出了具有重要意義的努力,其中一部分努力包括提供了他們銷毀這批生化武器的地點(diǎn),而這一點(diǎn)在過去被認(rèn)為是對(duì)伊拉克進(jìn)行全面調(diào)查的極為危險(xiǎn)的問題。該地點(diǎn)現(xiàn)在正在被重新挖掘。
到目前為止,伊拉克已經(jīng)挖掘出8枚完整的炸彈:2枚液體爆炸填充物R-400炸彈和另外6枚其他型號(hào)的完整炸彈。我們還在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)了一些炸彈碎片,并取走了部分樣品。
在最為有利的情況下,對(duì)這一銷毀地點(diǎn)的調(diào)查將能使我們弄明白伊拉克究竟在此銷毀了多少數(shù)量的炸彈。弄清楚這一點(diǎn)后,我們應(yīng)該加以認(rèn)真研究,最終搞清楚伊拉克到底生產(chǎn)了總共多少枚R-400型號(hào)的炸彈。從這一點(diǎn)來說,就象在其他問題上一樣,核查工作將繼續(xù)進(jìn)行下去,也許會(huì)出現(xiàn)某種結(jié)果的。
伊拉克曾提議利用先進(jìn)技術(shù)對(duì)他們?cè)谝惶幍胤絻A倒的炭疽菌的數(shù)量加以確定。但即使采用先進(jìn)技術(shù)能夠確定他們?cè)谶@一地點(diǎn)傾倒的炭疽菌的數(shù)量,他們?nèi)匀恍枰獙?duì)這一結(jié)果加以解釋和說明。搞清楚他們銷毀的炭疽菌的數(shù)量之后,他們還必須解釋清楚他們實(shí)際上生產(chǎn)了多少這種生物細(xì)菌。
至于VX神經(jīng)毒劑,伊拉克最近也提出了一個(gè)類似的查明其銷毀數(shù)量的方法,據(jù)稱他們已于1991年夏季單方面銷毀了這些VX神經(jīng)毒劑。
伊拉克方面最近還通知我們說,按照伊拉克總統(tǒng)禁止任何個(gè)人或合資公司從事與大規(guī)模殺傷性武器有關(guān)的活動(dòng)的命令規(guī)定,伊拉克還將頒布更多有關(guān)此問題的法令。
這是對(duì)于來自聯(lián)合國(guó)監(jiān)視、核查和視察委員會(huì)要求對(duì)此事進(jìn)行澄清的信件的回應(yīng)。
主席先生,我們是怎樣對(duì)待這些問題的呢?
每個(gè)人都不免會(huì)有這樣的印象,在經(jīng)歷了一段勉強(qiáng)的合作之后,伊拉克方面自1月底以來配合核查的力度明顯加強(qiáng)。這是我們?cè)敢饪吹降那闆r。但是我們必須清醒地判斷,伊拉克究竟在多大程度上成功解釋了多少個(gè)問題。目前這些我們并不清楚。
在這樣的背景之下,人們會(huì)問,伊拉克是否已經(jīng)在聯(lián)合國(guó)1441決議第9段的條款指導(dǎo)下,直接、無(wú)條件和主動(dòng)與聯(lián)合國(guó)核監(jiān)會(huì)進(jìn)行了合作。這個(gè)問題的答案可以通過我所提供的這些描述而獲得。
當(dāng)然,如果大家希望知道更加直接的答案,我會(huì)說伊拉克方面在許多場(chǎng)合已經(jīng)盡力滿足我們的條件,包括允許直升機(jī)和U-2偵察機(jī)參加核查工作。然而,目前為止伊拉克方面并沒有堅(jiān)持在任何方面都滿足核查人員的要求。如果伊拉克這樣做了,我們將會(huì)如實(shí)上報(bào)。
很明顯,雖然伊拉克方面已經(jīng)采取了許多積極措施,澄清解決一些久而未決的解除武裝問題,這些措施可以被看作是積極的或是主動(dòng)的,但是這并不符合聯(lián)合國(guó)新決議制定的立即展開合作的要求,同時(shí)伊拉克也不需要對(duì)所有的相關(guān)區(qū)域?qū)嵤┍Wo(hù)。不過,伊拉克還是很合作的。而聯(lián)合國(guó)核查小組回應(yīng)伊拉克的就是盡快解決那些懸而未決的解除武裝問題。
主席先生,安理會(huì)成員國(guó)都與1441號(hào)決議的制定相關(guān),但是聯(lián)合國(guó)核查小組卻只在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)制定的幾項(xiàng)決議下開展工作。在您之前的這份報(bào)告是按照1284號(hào)決議提交的,1248號(hào)決議不僅建立了聯(lián)合國(guó)伊拉克武器監(jiān)視、核查和檢查小組,而且還繼續(xù)為我們的工作提供了許多指導(dǎo)。根據(jù)決議制定的時(shí)間表,該項(xiàng)工作的部分結(jié)果將在本月底提交。
讓我解釋的更加詳細(xì)一點(diǎn),聯(lián)合國(guó)1248號(hào)決議指導(dǎo)核查小組,正如我引述的“處理尚未解決的伊拉克解除武裝問題”,并鑒別“進(jìn)行解除武裝的關(guān)鍵所在”。后者將依照安理會(huì)一項(xiàng)工作計(jì)劃的正式批準(zhǔn)而展開工作。核查小組將準(zhǔn)備在本月向安理會(huì)提交關(guān)于該工作計(jì)劃的草案。
核查小組、聯(lián)合國(guó)特別委員會(huì)已經(jīng)為證實(shí)解除武裝問題做出了許多有益的工作,而伊拉克解除武裝工作從1998年底已經(jīng)開始展開。核查小組已經(jīng)利用這些條件,從1998年至今對(duì)眾多數(shù)據(jù)和文件進(jìn)行了分析,從而對(duì)尚未解決的問題進(jìn)行了匯編。
這些就是通過我們的核查工作對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題給與的回答。同時(shí)從這些編繪的列表中,核查小組將辯別進(jìn)行解除武裝工作的重點(diǎn)所在。正如在報(bào)告中所提及的那樣,這些問題已經(jīng)在準(zhǔn)備之中。核查小組不僅要向安理會(huì)提交關(guān)于核查重點(diǎn)問題的工作計(jì)劃,據(jù)我了解,聯(lián)合國(guó)安理會(huì)成員國(guó)也對(duì)完成這些眾多問題的工作文件感興趣。我們也不再對(duì)其進(jìn)行保密,并希望這些文件對(duì)安理會(huì)成員國(guó)存在使用價(jià)值。
在這個(gè)工作文件中,部分地方將根據(jù)新的信息進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,安理會(huì)成員國(guó)將得到最新關(guān)于核查問題的重要報(bào)告。
工作文件中標(biāo)明的每一項(xiàng)問題末尾都帶有一串點(diǎn)數(shù),表示那些是伊拉克可能解決的問題。因此,伊拉克的合作將被視為解決這些問題的標(biāo)準(zhǔn)。
我應(yīng)該指出,工作文件包含關(guān)于1998年底發(fā)現(xiàn)的諸多問題的信息和討論,其中包括98年后澄清的問題。文件對(duì)于98年后的諸多問題的信息和討論較少,主要是因?yàn)槲覀兯@信息太少。不過,情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)表明在這一期間伊拉克繼續(xù)或重新開始進(jìn)行違禁計(jì)劃的發(fā)展,并稱違禁計(jì)劃和項(xiàng)目在地下設(shè)施中進(jìn)行,正如我提及的那樣,違禁計(jì)劃的發(fā)展已經(jīng)被伊拉克方面轉(zhuǎn)移。工作文件還包括建議如何應(yīng)付這些計(jì)劃。
主席先生,請(qǐng)?jiān)试S我通過告訴你核查小組的現(xiàn)階段正在起草的工作計(jì)劃進(jìn)行總結(jié),該工作計(jì)劃依據(jù)1248號(hào)將于本月提交。
顯然工作計(jì)劃將包括我們提議關(guān)于問題重點(diǎn)的諸多方案,并要求加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和認(rèn)證系統(tǒng)的建設(shè)以完成安理會(huì)要求我們執(zhí)行的任務(wù)。同時(shí)計(jì)劃還將包括各種子系統(tǒng),例如,空中偵察系統(tǒng),政府及供應(yīng)商信息提供,取樣檢測(cè)系統(tǒng)和交通檢測(cè)系統(tǒng)等。
那么還需要多長(zhǎng)時(shí)間才可以解決伊拉克接除武裝問題?盡管伊拉克的合作與此緊密相關(guān),但解除武裝并進(jìn)行證實(shí)的工作不可能立即結(jié)束。盡管外界的壓力使伊拉克保持主動(dòng)的態(tài)度,但核查小組仍然需要時(shí)間認(rèn)證部分地點(diǎn)和項(xiàng)目,分析文件材料并與有關(guān)人員進(jìn)行會(huì)面以及作出總結(jié)。這耗時(shí)將不是數(shù)年,也不是數(shù)周,而是需要數(shù)月的時(shí)間。
不管是政府還是核查人員都不能解除核查工作。當(dāng)然,核查工作必須依據(jù)相關(guān)決議展開實(shí)施,如果有跡象表明違禁武器計(jì)劃開始重新啟動(dòng),一個(gè)持續(xù)的核查和檢測(cè)系統(tǒng)應(yīng)該在證實(shí)解除武裝后繼續(xù)停留該地,進(jìn)行判斷并給予警告。
主席先生,謝謝。(春風(fēng))