-《外債管理暫行辦法》
-外債監(jiān)管更加嚴(yán)密
國家計(jì)委外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，《外債管理暫行辦法》具有幾個(gè)新特點(diǎn)：一是《暫行辦法》是我國首部從全口徑角度規(guī)范各類外債管理的規(guī)章，增強(qiáng)了系統(tǒng)性，提高了透明度，有利于從整體上把握外債總量及各類外債間的關(guān)系。二是《暫行辦法》針對(duì)不同種類外債，實(shí)行分類管理。對(duì)于主權(quán)外債，由國家統(tǒng)一對(duì)外舉借。最終用款人根據(jù)轉(zhuǎn)貸協(xié)議承擔(dān)相應(yīng)償還責(zé)任。對(duì)于國際商業(yè)貸款，按國有商業(yè)銀行、中資企業(yè)、外商投資企業(yè)和外資金融機(jī)構(gòu)實(shí)行分類管理。三是《暫行辦法》使外債監(jiān)管更加嚴(yán)密。
-《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》《人民幣大額和可疑支付交易報(bào)告管理辦法》《金融機(jī)構(gòu)大額和可疑外匯資金交易報(bào)告管理辦法》
-反洗錢確立三項(xiàng)原則
《金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定》中明確，洗錢是指將毒品犯罪、黑社會(huì)性質(zhì)的組織犯罪、恐怖活動(dòng)犯罪、走私犯罪或者其他犯罪的違法所得及其產(chǎn)生的收益，通過金融機(jī)構(gòu)以各種手段掩飾、隱瞞其來源和性質(zhì)，使其在形式上合法化的行為。
一個(gè)《規(guī)定》和兩個(gè)《辦法》的內(nèi)容主要包括兩個(gè)方面：
第一，金融機(jī)構(gòu)的反洗錢工作原則和制度。
首先確立了金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作的三項(xiàng)原則，即：合法審慎原則；保密原則；與司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)全面合作原則。
其次要求金融機(jī)構(gòu)制定反洗錢內(nèi)控制度和設(shè)立組織機(jī)構(gòu)并建立了金融機(jī)構(gòu)反洗錢的四項(xiàng)主要制度，即：“了解客戶”制度；大額交易報(bào)告制度；可疑交易報(bào)告制度；保存記錄制度。
第二，關(guān)于人民銀行和國家外匯管理局的職責(zé)。明確人民銀行是我國銀行業(yè)反洗錢工作的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，國家外匯管理局負(fù)責(zé)制定大額、可疑外匯資金交易報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，并對(duì)大額、可疑外匯資金交易報(bào)告工作進(jìn)行監(jiān)督管理。
中國人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為,洗錢犯罪是目前國際社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。一些國家通過制定反洗錢法律制度、建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和反洗錢工作機(jī)制打擊洗錢活動(dòng)。從各國反洗錢的經(jīng)驗(yàn)來看，金融機(jī)構(gòu)最易為洗錢分子所利用。因此各國一般都將反洗錢工作的重點(diǎn)側(cè)重于金融機(jī)構(gòu)，通過立法的方式確定金融機(jī)構(gòu)反洗錢的職責(zé)和義務(wù)，以有效防止犯罪分子利用金融機(jī)構(gòu)洗錢。
目前我國尚未要求金融機(jī)構(gòu)建立相應(yīng)的反洗錢組織機(jī)構(gòu)，也未制定可疑交易的識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)以及相應(yīng)的報(bào)告程序，大額現(xiàn)金交易方面也沒有建立集中的信息收集和分析機(jī)制。為此，需要制定專門的金融機(jī)構(gòu)反洗錢規(guī)定解決上述問題。
-《綠色飯店等級(jí)評(píng)定規(guī)定》
-銀杏葉掛上飯店墻
今天，中國飯店行業(yè)《綠色飯店等級(jí)評(píng)定規(guī)定》國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施。今后飯店除了在硬件上有五星之分外，在環(huán)保、安全方面還有五個(gè)級(jí)別的綠色之分，并用銀杏葉作為標(biāo)志，最高級(jí)別為五張銀杏葉。
綠色飯店主要有三大特點(diǎn)：安全、健康、環(huán)保。安全是指飯店行業(yè)的公共安全和食品安全，如飯店內(nèi)的防火、急救等措施，顧客在飯店消費(fèi)生命和健康安全要有絕對(duì)的保障。健康是指綠色客房和綠色餐飲�？头績�(nèi)的空氣無污染，餐廳里食用的蔬菜、水果里農(nóng)藥殘留、重金屬不超標(biāo)。環(huán)保是指盡量減少資源消耗，如一次性用品等，飯店排放的污水有害物含量必須達(dá)到國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。
-《關(guān)于設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司暫行辦法》
-外資進(jìn)入進(jìn)出口領(lǐng)域限制將放寬
外經(jīng)貿(mào)部的消息稱，從3月2日起，外資進(jìn)入進(jìn)出口領(lǐng)域的限制將得以放寬。中國將進(jìn)一步放寬外商投資外貿(mào)公司的審批條件，取消試點(diǎn)地域和數(shù)量限制，這將直接吸引更多的外國資本進(jìn)入中國的進(jìn)出口領(lǐng)域。對(duì)合資外貿(mào)公司內(nèi)中外雙方主體資格的放寬將使得更多的資本流入該領(lǐng)域。
與1996年頒布的《關(guān)于設(shè)立中外合資對(duì)外貿(mào)易公司試點(diǎn)暫行辦法》相比較，本次出臺(tái)的新《辦法》已將外資進(jìn)入中國進(jìn)出口領(lǐng)域的門檻大大降低，其中注冊(cè)資本從不得低于1億人民幣降至5000萬人民幣，注冊(cè)地在中西部地區(qū)的更降至3000萬人民幣。
同時(shí)，外商可以設(shè)立合資公司進(jìn)行進(jìn)出口業(yè)務(wù)的地區(qū)也由原來僅有的上海浦東新區(qū)和深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)的兩地6家試點(diǎn)擴(kuò)展至全國，除取消試點(diǎn)地域和數(shù)量限制外，還對(duì)中西部地區(qū)給予了政策上的傾斜。
此前，外經(jīng)貿(mào)部外資司有關(guān)人士表示，外經(jīng)貿(mào)部正在研究外貿(mào)領(lǐng)域的擴(kuò)大開放，包括適當(dāng)放寬外商投資外貿(mào)公司審批條件、取消試點(diǎn)地域和數(shù)量限制，同時(shí)，由國家依法審批設(shè)立的外商投資外貿(mào)公司即獲得與國內(nèi)分銷相聯(lián)的貿(mào)易權(quán)。據(jù)了解，外經(jīng)貿(mào)部正在研究外商投資性公司經(jīng)銷領(lǐng)域進(jìn)一步開放的政策，以及外商投資生產(chǎn)企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)出口權(quán)的政策。
-《土地登記資料公開查詢辦法》
-土地信息透明了
《辦法》其核心內(nèi)容是，對(duì)可查詢的土地登記資料的范圍、查詢機(jī)關(guān)、查詢?nèi)艘约安樵兂绦虻茸髁嗣鞔_規(guī)定�！掇k法》規(guī)定，包括土地登記卡和宗地圖的土地登記結(jié)果可以提供給任何單位和個(gè)人查詢；包括土地權(quán)屬來源文件、土地登記申請(qǐng)書、地籍調(diào)查表和地籍圖的原始登記資料實(shí)行有限主體查詢，即土地權(quán)利人、取得土地權(quán)利人同意的單位和個(gè)人、土地登記代理機(jī)構(gòu)以及國家安全機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察部門可以按照規(guī)定查詢?cè)嫉怯涃Y料。
為方便查詢?nèi)瞬樵儯掇k法》規(guī)定，查詢?nèi)丝梢宰约翰樵�，也可以委托他人查詢；�?duì)符合查詢條件的申請(qǐng)，查詢機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提供查詢，因情況特殊，不能當(dāng)場提供查詢的，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)提供查詢。查詢?nèi)苏?qǐng)求出具土地登記結(jié)果查詢證明的，查詢機(jī)關(guān)經(jīng)審核后可以出具�！掇k法》對(duì)查詢?nèi)说牟樵冃袨橐蔡岢隽艘螅翰樵儜?yīng)當(dāng)在設(shè)定的場所進(jìn)行，查詢?nèi)藨?yīng)保持查詢資料的完好，不得對(duì)土地登記資料進(jìn)行圈點(diǎn)、劃線、注記、涂改或者拆頁，也不得破壞查詢?cè)O(shè)備。
-《土地權(quán)屬爭議調(diào)處辦法》
-土地權(quán)屬糾紛有辦法管了
《辦法》進(jìn)一步明確了國土資源行政主管部門在土地權(quán)屬爭議調(diào)處工作中的職責(zé)。《辦法》明確，縣級(jí)以上國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)土地權(quán)屬爭議案件的調(diào)查和調(diào)解工作；對(duì)需要依法作出處理決定的，擬定處理意見，報(bào)同級(jí)人民政府作出處理決定�！掇k法》對(duì)國土資源行政主管部門調(diào)查處理土地權(quán)屬爭議案件的范圍作了調(diào)整。《辦法》規(guī)定，爭議一方為中央國家機(jī)關(guān)或者其直屬單位，且涉及土地面積較大的土地權(quán)屬爭議案件，以及爭議一方為軍隊(duì)，且涉及土地面積較大的土地權(quán)屬爭議案件，由省、自治區(qū)、直轄市國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理。為避免一些爭議案件久拖不決，《辦法》對(duì)調(diào)查處理工作的期限作了原則規(guī)定。《辦法》規(guī)定，國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)自受理土地權(quán)屬爭議之日起6個(gè)月內(nèi)提出調(diào)查處理意見；因情況復(fù)雜，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不能提出調(diào)查處理意見的，經(jīng)該國土資源行政主管部門的主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長。-《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》
-收費(fèi)不許轉(zhuǎn)嫁到用戶頭上
根據(jù)3月1日起正式施行的《電信網(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》，對(duì)于原本無償使用的碼號(hào)，國家將開始收取“資源占用費(fèi)”。
電信碼號(hào)資源是指由數(shù)字、符號(hào)組成的用于實(shí)現(xiàn)電信功能的用戶編號(hào)和網(wǎng)絡(luò)編號(hào)。一般人們最熟悉的，就是各種固定和移動(dòng)電話號(hào)碼�！峨娦啪W(wǎng)碼號(hào)資源管理辦法》的第三條規(guī)定：碼號(hào)資源屬于國家所有，國家對(duì)碼號(hào)資源實(shí)行有償使用制度。
在資源有限、使用者又很多的情況下，就只有用經(jīng)濟(jì)手段來進(jìn)行調(diào)節(jié)，促使運(yùn)營企業(yè)更充分挖掘碼號(hào)資源的使用潛力。有了碼號(hào)資源有償使用的管理辦法，將使得各家企業(yè)面臨更為規(guī)范和公平的市場環(huán)境，是我國電信業(yè)法制化進(jìn)程上重要的一步。
由于相關(guān)細(xì)則還在制訂中，碼號(hào)資源占用費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)還沒有公布。但據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部電信研究院政策研究部陳金橋主任透露，收費(fèi)先期考慮的主要是短號(hào)碼，像95×××、96×××，或是一些四位數(shù)的熱線號(hào)碼等等。即使將來要收取終端用戶號(hào)碼的資源占用費(fèi)，也只會(huì)向運(yùn)營商收取，而不會(huì)向用戶個(gè)人收取，并將禁止運(yùn)營商向用戶轉(zhuǎn)嫁費(fèi)用。據(jù)估計(jì)，每個(gè)終端號(hào)碼的占用費(fèi)只有幾分至1角錢左右，對(duì)于運(yùn)營商來說，財(cái)務(wù)上并不會(huì)造成太大負(fù)擔(dān)。
-《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》
-首次引入室內(nèi)空氣質(zhì)量概念3月1日，我國第一部《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》也將正式實(shí)施，《標(biāo)準(zhǔn)》特別提出“室內(nèi)空氣應(yīng)無毒無害”。這意味著“我家空氣怎樣”這個(gè)看不見摸不著的問題將“有標(biāo)”可依。
據(jù)中國室內(nèi)裝飾協(xié)會(huì)室內(nèi)環(huán)境監(jiān)測中心主任宋廣生介紹，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)是在借鑒國外相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上制定的，并首次引入室內(nèi)空氣質(zhì)量的概念。標(biāo)準(zhǔn)中室內(nèi)環(huán)境污染的控制指標(biāo)面更寬了，規(guī)定的控制項(xiàng)目不僅有化學(xué)性污染，還有物理性、生物性和放射性污染。此外，標(biāo)準(zhǔn)還加入了“室內(nèi)空氣應(yīng)無毒、無害、無異常嗅味”的要求，使其適用性更強(qiáng)。
據(jù)介紹，《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》控制的是人們?cè)谡；顒?dòng)情況下的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量；對(duì)室內(nèi)空氣中的物理性、化學(xué)性、生物性和放射性指標(biāo)進(jìn)行全面控制；要求評(píng)價(jià)在人們正�；顒�(dòng)情況下室內(nèi)空氣質(zhì)量對(duì)人體健康影響時(shí)，要求日平均，至少監(jiān)測一日，每日早晨和傍晚采樣，早晨不開窗通風(fēng)�！稑�(biāo)準(zhǔn)》是國家的推薦性標(biāo)準(zhǔn)，相當(dāng)于一些非強(qiáng)制的法律法規(guī)，一方面，在國家的法律法規(guī)引用以后就具有了強(qiáng)制力。另一方面，雙方當(dāng)事人在合同、協(xié)議中約定要求達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)要求才具有強(qiáng)制性作用。另外，根據(jù)《合同法》，當(dāng)事人對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量有爭議的，如果國家有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的從國家標(biāo)準(zhǔn)，如果國家沒有強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的從國家推薦性標(biāo)準(zhǔn)。
宋主任提醒消費(fèi)者在選擇室內(nèi)環(huán)境檢測單位時(shí)要注意：其是否通過了省級(jí)以上計(jì)量監(jiān)督部門的計(jì)量認(rèn)證。即出具的檢測報(bào)告是否有“CMA”標(biāo)志；計(jì)量認(rèn)證證書規(guī)定的項(xiàng)目是否是室內(nèi)環(huán)境檢測項(xiàng)目；在檢測中使用的是不是國家《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的檢測方法和檢測儀器；檢測人員是否有國家勞動(dòng)部門和質(zhì)量監(jiān)督部門頒發(fā)的室內(nèi)環(huán)境檢測職業(yè)資格證書；是否有自己專門獨(dú)立的室內(nèi)環(huán)境實(shí)驗(yàn)室。
-《國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)辦法實(shí)施細(xì)則》
-涉外證券投資被明確
《細(xì)則》特別將涉外證券投資和涉外期貨、期權(quán)等交易的申報(bào)問題分具體情況予以明確，即通過中國境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的，由境內(nèi)證券登記機(jī)構(gòu)或證券交易所申報(bào)；在中國境內(nèi)不通過境內(nèi)證券交易所進(jìn)行涉外證券交易的，由境內(nèi)證券交易商或投資者申報(bào)；中國境內(nèi)機(jī)構(gòu)在境外發(fā)行證券的，由境內(nèi)機(jī)構(gòu)申報(bào)。
-《關(guān)于在稅務(wù)檢查中實(shí)行準(zhǔn)入制度的實(shí)施辦法》
-稅務(wù)檢查必須兩人以上
自2003年3月1日起，北京地稅將全面推行稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度。
新實(shí)行的稅務(wù)檢查準(zhǔn)入制度明確規(guī)定，北京地稅機(jī)關(guān)在對(duì)納稅人、扣繳義務(wù)人的涉稅情況依法進(jìn)行稅務(wù)檢查時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序確定檢查對(duì)象，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后方能進(jìn)入納稅人、扣繳義務(wù)人的業(yè)務(wù)場所或?qū)嵤┱{(diào)賬檢查。進(jìn)入納稅人業(yè)務(wù)場所或調(diào)賬實(shí)施稅務(wù)檢查時(shí)，稅務(wù)檢查人員應(yīng)當(dāng)有兩人以上，并出示稅務(wù)檢查證件和《稅務(wù)檢查通知書》，否則納稅人有權(quán)拒絕接受稅務(wù)檢查。另據(jù)記者了解，在稅務(wù)檢查前，除專案、上級(jí)交辦、政府相關(guān)部門轉(zhuǎn)辦的案件外，一般首先要通過納稅評(píng)估工作程序；其次是要嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。
-《中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》
-農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警機(jī)制確立
《農(nóng)業(yè)法》是一部農(nóng)業(yè)發(fā)展法，強(qiáng)化了新階段農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障措施。明確了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向和重點(diǎn)，確立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和糧食安全保障措施，建立了農(nóng)業(yè)支持和保護(hù)機(jī)制以及農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口預(yù)警機(jī)制，規(guī)定了促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，逐步縮小城鄉(xiāng)差別的基本措施�！掇r(nóng)業(yè)法》是一部農(nóng)村改革促進(jìn)法，確立了農(nóng)村改革的基本方向。《農(nóng)業(yè)法》是一部農(nóng)業(yè)基本法，體現(xiàn)了農(nóng)業(yè)一體化發(fā)展的要求。《農(nóng)業(yè)法》是一部農(nóng)民權(quán)益保障法，反映了維護(hù)廣大農(nóng)民群眾利益的根本要求。(來源：北京青年報(bào))
