美國聯邦調查局(FBI)一向不招募外國人，但這個規(guī)矩最近有所改變。據2月7日的《紐約時報》報道，FBI計劃在美國的大學里招募中國留學生，這樣做的目的很明顯，“更有力地洞察中國政府日漸加強的獲取美國軍用技術的努力”。
無獨有偶，2月4日的《華盛頓郵報》報道，美國中央情報局(CIA)趁農歷新年之際，在幾個華人聚居的紐約、洛杉磯和舊金山等大城市展開新一輪廣告攻勢，招募亞裔尤其是華裔分析員和“前線”特工。CIA準備投入數千萬美元加強有關中國的情報搜集和分析工作。其發(fā)言人說，這是希望利用華裔文化和語言背景的優(yōu)勢。
招募華裔特工，無疑目標直指中國，這背后隱藏著和4年前的《考克斯報告》一樣的邏輯：中國人取得技術進步會變得強大，強大了就會威脅美國；要遏制中國的發(fā)展，必須看管好美國的尖端技術。
FBI、CIA公開招收中國人
FBI的招聘會將于2月15日上午10點在位于華盛頓特區(qū)賓夕法尼亞大道的羅納德里根大廈開始，下午4點結束。FBI在其官方網站上提供了FD-140申請表，填寫了表格就等于獲得了參加招聘會的邀請函，但必須要帶上DD-214、SF-50這兩份文件才可以獲準入內。
FBI急需大量安全領域的專業(yè)人士，幫助應對全球恐怖和國內安全的挑戰(zhàn)，主要工作崗位有預算分析師、電腦專家、外國財政研究專家、安全專家，年薪根據崗位的不同，從5萬美元到10萬美元不等。
在FBI的招聘說明中有這樣一段話：FBI和你尋找的其它職業(yè)不同，它具有挑戰(zhàn)性、受人關注，而且十分重要。無論你的背景和專業(yè)如何，你都會發(fā)現在這里前途無量。因為這項工作對國家安全和所有美國人的生活質量有影響力。
北京大學的一位女教授現在美國加州的一所大學講學，她接受了記者的采訪，但要求不提及她的姓名。她提醒記者注意，英文里面的“recruit”有兩種含義，一是“雇傭”，二是“利用”，她認為后者的可能性更大，像FBI這樣的機構不太可能招收中國留學生做雇員。但雇傭也好，利用也好，性質沒有什么區(qū)別。
是“雇傭”還是“利用”？為了弄清楚這個問題，記者聯系了美國駐華使館新聞處的負責人，并遞交了采訪提綱，得到的答復是需要FBI總部回答。截至記者發(fā)稿時為止，沒有得到答復(本報將繼續(xù)對此予以關注)。
FBI的老對手中情局也沒閑著，趁農歷新年之際，在幾個華人聚居的紐約、洛杉磯和舊金山等大城市展開廣告攻勢，招募華裔分析員和“前線”特工。
為了迎合華裔，這次刊登的廣告上面畫有一頭羊，還用中文寫著“新年快樂”，正文則用英文寫道：“正如羊年象征在充滿挑戰(zhàn)的年度銳意謀求祥和與平靜一樣，我們也在全力完成保衛(wèi)美國及其人民的使命。你同樣可以為這一重大職責盡一份心力。”廣告刊登在華裔人口密集地區(qū)的10份報紙和雜志上。廣告游說美籍華人稱，他們可以“為國家服務”而并不一定要替私營公司效力。
中情局除了在華文報刊上刊登短期招聘廣告外，還在其官方網頁上長期刊登招聘中國分析員的啟事，其中開列的聘用條件包括：申請者必須是美國公民，具有亞洲專題研究生學歷，其研究課題是有關中國軍事、國家安全和經濟領域，而且平均學分(GPA)不低于3(滿分為4)；具有外語(漢語)的聽、說、讀、寫能力；應征者須對中國情報分析有濃厚興趣，曾在外國，尤其是有在華語地區(qū)生活和從事有關工作的經驗，非常了解地區(qū)性問題；所有申請人必須通過全面體檢和測謊考驗；中情局還會對符合上述條件的候選人進行全面、詳盡的背景調查；所有職位均要求雇員搬到首都華盛頓居住。
據報道，這一工作機會的年薪在4萬到9萬美元之間。但是中情局拒絕透露此次招聘的人數，也沒有披露現在共有多少華裔在中情局效力。
FBI緊盯中國研究人員
FBI吸收中國留學生為其工作，反映了中國和美國復雜的政治經濟聯系，尤其是在高新技術領域。目前，中國每年花費數十億美元進口美國的高科技產品，中國學者成了美國大公司的主力研究人員，中國商人也成了美國重要的貿易伙伴，這引發(fā)一向有反華傾向政客的慣性思維：必須要辨別哪些是合法出口，哪些是非法，這對美國的安全至關重要。美國的外交專家也認為，中國政府急于獲取美國先進的軍事技術。
于是，有人開始把懷疑的目光集中到了中國留學生和學者身上。FBI的一名高級官員透露，FBI這一計劃的目標是中國留學生和學者，因為他們有時候是中國政府派來收集信息的人。他們收集的信息主要是核物理技術以及可以用來提高軍事通訊水平、導彈尋的水平和戰(zhàn)場指揮控制水平的技術。另外一名拒絕透露姓名的FBI官員說，中國政府正在“更集中、更直接、更迫切地”吸取美國技術，尤其是可以用來優(yōu)化導彈系統(tǒng)、提高電子戰(zhàn)水平的核武器技術和尖端軍事技術。
為了達到目的，FBI和中國留學生建立了聯系，曾經在一些學校里組織過有中國學生團體參加的會議，嘗試招收中文翻譯人員。FBI官員認為，中國政府派來的留學生可能只是到大學學習，然后通過電子郵件向國內發(fā)一些從公開渠道獲得的不怎么重要的消息，但無論如何，他們“干了些事情”。
負責招募的一位FBI官員透露，提供信息的學生會得到回報，但他拒絕透露到底有多少錢的回報。他說：“FBI想確認哪些人受中國政府委派，他們的研究集中在哪些領域。同時，我們還在尋找回國后依然能幫助我們的人�！�
這位官員還說：“我們對那些學習歷史、文學的孩子沒有興趣，我們想要研究核物理、空間動力學和與導彈有關的機械工程、人造衛(wèi)星、電腦技術、加密技術等的學生清單�！�
要得到這份清單并不難。從2002年11月起，FBI向美國各大專院校發(fā)出信函，索取所有外國學生和教職員的姓名、地址、電話、國籍、出生地、出生日期和國外聯系地址等個人資料，名義上是調查他們是否與恐怖分子有聯系。FBI和司法部的官員稱，“9·11”后通過的《美國愛國法》允許校方“向聯邦政府提供資料以打擊恐怖主義”。
“賣國的事，給多少錢也不干”
《紐約時報》的報道中提到了中國政府的觀點：關于中國政府在美國收集軍事、科技信息的說法純屬捏造，不值得評論。其實，FBI秘密招收中國留學生的計劃已經悄然進行了達半年之久。有評論說，這是FBI重振聲威的一項重要舉措，因為自從9·11以后，這個情報機構的名聲每況愈下。
就連FBI的高級官員也承認，美國有上百萬中國留學生和數以千計的學者，他們的目的是參加研討會、學習、進行學術交流等活動，和有組織地獲取軍事技術的行動沒有任何聯系。
另外，FBI官員也承認，中國政府所收集的大多數信息不屬于機密，而是公共信息，在大學的圖書館里可以輕而易舉地找到。
由美國華裔知名人士組成的美國百人會負責人亨利·唐說，是否與FBI合作取決于學生自己，但是他擔心FBI的政策和行為會對成千上萬的中國學生以及更多的美籍華人造成傷害。
美國軍方的智囊機構、蘭德公司的研究人員詹姆斯·穆爾維農說，沒有證據顯示中國留學生進行間諜活動，但是，他和其他幾位同事都認為，通過招募中國留學生以搜集中國情報是有意義的事情。他說：“我們需要知道中國軍隊、中國政府和中國工業(yè)之間的聯系，只有通過與有關人員接觸才能獲知�！彼麄冋J為FBI面臨的難題是，如何找出那些已為中國政府工作或可能為中國政府工作的學生。據蘭德公司調查，2001年到2002年，有6.3萬多中國留學生在美國讀取學位，這構成了在美國的外國留學生的11%。
美國布魯金斯學會亞洲問題專家尼古拉斯·拉迪說：“這個國家中國人太多了，要判斷哪些人是合法的，哪些是中國政府派來獲取技術的，實在是太難了�！崩系耐吕聿榈隆げ际矊BI招收中國人的行動不熟悉，但是他知道FBI在反間諜活動中“臭名昭著”，他還指出，中國學生有可能被中國政府“策反”，從而帶來“有害信息”。
記者在北美的一個華人論壇發(fā)帖子發(fā)布這一訊息，立刻遭到留學生的指責，他們多數人說的一句話是：賣國的事，給多少錢也不干！一位學者認為，FBI招收中國留學生只是它不斷加強的努力的一部分。他說：“我同意他們做的目的之一是修復9·11后臭名昭著的名聲這一說法，這種努力也是FBI所有責任的一部分�！钡J為無論如何，像李文和那樣的事情都不要再發(fā)生，那不僅會損害中國學者和學生的聲譽，也會有損FBI的名聲。
一刻不停地對付“來自中國的威脅”
FBI、CIA招募中國特工，無非是為了對付所謂的中國威脅，他們的邏輯很簡單：中國人取得技術進步會變得強大，強大了就會威脅美國；要遏制中國的發(fā)展，必須看管好美國的尖端技術。
實際上，武斷地宣稱中國偷竊美國技術早已不是什么新聞，懷疑中國學者充當間諜也不是新鮮事。
1999年3月8日，在美國原子彈實驗中心——新墨西哥州的洛斯·阿拉莫斯國家實驗室工作的美籍華人科學家李文和，以涉嫌向外國泄露美國原子彈機密而被開除。1999年5月25日，美國國會拋出一份厚達700頁的《考克斯報告》，指控中國在20多年的時間里，竊取了美國所有核彈頭的機密。
2002年，反恐這一共同課題讓中美走近了許多，但是“中國威脅論”的鼓吹者一直沒有閑著，戴著有色眼鏡看中國學者的依然大有人在。
2002年7月12日，美國國防部向國會提交了《中國軍事力量年度評估報告》。報告強調中國大陸正加緊發(fā)展軍力，以便可能用武力實現兩岸統(tǒng)一，并為應對美國軍事干預做好準備。3天后，美國國會美中安全評估委員會推出了《美中經濟關系的國家安全含義》報告。
與一連串報告相結合的，是對華裔科學家、商人甚至學生采取的一系列手段。
2003年1月，美國聯邦檢察機構起訴了住在加利福尼亞州的兩名華裔人士葉飛和鐘明，指控他們盜取了設在加州的“升陽電腦公司”和“日電電子公司”等多家企業(yè)的商業(yè)機密，并且試圖將情報轉移到中國。“美國之音”借此指責中國的間諜活動正在危害美國的工業(yè)安全。
2003年1月21日，美國新墨西哥大學就要開始春季課程，但該校化學系錄取的8名中國學生依然沒有得到簽證。因為“9·11”后，化學專業(yè)被美國列為敏感而危險的研究領域，包括物理在內的相關學科也受到影響，據報道，美國已經把多個國家秘密列入敏感專業(yè)防范對象。與此同時，美國移民局還將啟動外國留學生監(jiān)督網絡，監(jiān)控在美國的外國留學生。
來源：青年參考 作者：王沖
