中新網(wǎng)1月27日電 著名經(jīng)濟學家、國務院發(fā)展研究中心市場研究所副所長陳淮日前接受光明日報的采訪指出，“中國沒有搶日本人的飯碗”。
針對近年來，在日本朝野的流行說法——“中國搶了日本人的飯碗”，陳淮分析稱，日本大量的制造業(yè)企業(yè)把生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到海外，其中相當多是轉(zhuǎn)移到中國。盡管日本總體的國民生產(chǎn)總值與原來沒有多大變化，但社會利益構(gòu)成卻發(fā)生了變化。因為投資海外的資本家掙到了錢，而國內(nèi)的老百姓并沒有掙到工資，政府沒有收到稅。為了轉(zhuǎn)移國內(nèi)矛盾視線，一些人就說是因為日本企業(yè)在華投資帶動了中國的就業(yè)，造成了日本工人的失業(yè)，“中國搶了日本人的飯碗。
目前，日本面臨比較嚴重的就業(yè)問題。最新資料顯示，2002年日本的社會失業(yè)率達5.5%，為日本過去30年來的最高點，甚至超過了20世紀70年代初期“石油危機時的社會失業(yè)率水平。
陳淮進一步分析指出，日本的失業(yè)率高漲并非是由于中國的經(jīng)濟發(fā)展造成的。
他說，不能只看在華日資企業(yè)為中國創(chuàng)造了多少就業(yè)機會，更應看這些企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品都賣到哪里去了。眾所周知，中國是目前世界上潛力最大的市場。比如，國內(nèi)外的專家們預測，中國在未來10年左右的周期內(nèi)，平均每年的汽車銷量將達到1300萬輛。而目前全世界的汽車生產(chǎn)能力不過5400萬輛。競爭力強大的日本汽車制造業(yè)清楚無誤地瞄準中國本土的汽車市場，而絕沒打算在中國生產(chǎn)銷往日本的汽車。雖然日本企業(yè)在華投資為中國帶來了一定的就業(yè)崗位，但這些就業(yè)崗位的增加是以中國市場的急劇擴張為依托的，是中國自身的需求增量帶來的，根本不存在中國制造業(yè)“搶誰的飯碗”的問題。
他指出，同時，還應該看到，在中國的投資反倒會帶動日本國內(nèi)的就業(yè)。比如日本的“豐田汽車”預計2004年要在北京擁有15萬輛“威馳”轎車生產(chǎn)能力。這15萬輛其實都是SKD、CKD形式的組裝車。由此而來，大量的汽車零部件將從日本進口，這樣大的需求說明，其實是中國為日本國內(nèi)提供了大量的就業(yè)機會。
陳淮稱，日本失業(yè)率的高漲，不是因為從中國買了太多的東西。在1995到2001年間，中國對日出口總額從284.67億美元上升為449.58億美元，升幅為57.93%；但與此同時，中國從日進口總額也從290.05億美元上升為427.97億美元，升幅為47.55%。就是說，中國也同樣沒有少從日本買東西。特別值得指出的是，目前日本從中國進口的商品總額只占日本國內(nèi)生產(chǎn)總值的1%。至少到目前為止，中國商品對日本經(jīng)濟的影響微不足道。
就中國的就業(yè)是否受惠于日本制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移的問題，陳淮引用了一組數(shù)據(jù)進行了闡釋。根據(jù)中國國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)，在1995年到2001年期間，中國制造業(yè)中的就業(yè)總?cè)藬?shù)從9803萬人下降為8083萬人，減少1720萬人，降幅為17.55%；其中同期國有制造業(yè)的就業(yè)總?cè)藬?shù)從3326萬人下降為1194萬人，減少2133萬人，降幅為64.10%。而1995年到2001年，中國城鎮(zhèn)就業(yè)人員總數(shù)從19093萬人增長到了23940萬人，增長4847萬人，增幅為25.39%。
顯而易見，中國過去幾年就業(yè)崗位的增長完全沒有受惠于制造業(yè)。即或按照日本專家的資料，目前在華“日系”企業(yè)雇員不過58萬人。這個數(shù)字只占中國過去6年城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位的1.20%，占目前中國城鎮(zhèn)就業(yè)總?cè)藬?shù)的0.24%。
陳淮最后強調(diào)，中日貿(mào)易是互惠互利的。日本經(jīng)濟要走出衰退的泥潭，必須進行結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。日本制造業(yè)向海外轉(zhuǎn)移是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所致。日企投資中國促進了日本產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。比如，現(xiàn)在一項新技術(shù)的投資回收期限已經(jīng)縮短為18個月。18個月收不回研發(fā)費用，企業(yè)就一定虧本。一些日本企業(yè)依靠第一時間在中國市場上的大量銷售，實現(xiàn)了研發(fā)的連續(xù)性。再如，近兩年來日本旅游業(yè)的新增客源主要來自哪里？無可爭辯地來自中國。在世界市場緊縮之時，如果不是有中國市場的依托，日本經(jīng)濟的通縮恐怕早就導致危機了。
陳淮簡介
陳淮，男，1952年2月生，1993年獲研究員職稱，現(xiàn)為國務院發(fā)展研究中心市場研究所副所長兼綜合研究室主任。
1987年在中國人民大學獲博士學位；
曾于1987年至1989在日本東海大學作訪問學者；
1992年至1993年在美國斯坦福大學作客座研究員。
