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唐家璇闡明中國反恐立場(chǎng) 談及"東突"問題(全文)

2003年01月21日 06:37

  中新網(wǎng)1月20日電 中國外長(zhǎng)唐家璇20日在紐約舉行的聯(lián)合國安理會(huì)反恐問題外長(zhǎng)會(huì)議上發(fā)言,闡明了中國政府在反恐方面的原則立場(chǎng)。

  唐家璇在發(fā)言中說,中國堅(jiān)定支持并積極參與國際反恐斗爭(zhēng),推動(dòng)聯(lián)合國發(fā)揮主導(dǎo)作用。中國認(rèn)真執(zhí)行安理會(huì)有關(guān)決議,加入了絕大部分反恐公約,并積極倡導(dǎo)區(qū)域反恐合作,加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇的反恐斗爭(zhēng)。中國在“平等合作,雙向互利”基礎(chǔ)上,與有關(guān)國家開展了富有成效的雙邊反恐合作。

  中國國內(nèi)各部門也加大了對(duì)恐怖主義的打擊,在立法、航空、金融、海關(guān)等領(lǐng)域采取一系列措施,防范恐怖事件的發(fā)生。《中華人民共和國刑法修正案》明確將恐怖行為和恐怖融資定為犯罪。中國公安部還專門成立反恐局。中國的銀行系統(tǒng)積極籌建反洗錢金融交易支付監(jiān)測(cè)中心。

  唐家璇指出,“東突”恐怖勢(shì)力長(zhǎng)期與“基地”組織相互勾結(jié),在中國新疆和中亞地區(qū)等制造了多起恐怖暴力活動(dòng),嚴(yán)重威脅該地區(qū)的和平與安全。隨著“東突”恐怖勢(shì)力所犯罪行不斷披露,越來越多的國家認(rèn)識(shí)到“東突”的恐怖本質(zhì),對(duì)中國政府有關(guān)打擊行動(dòng)給予越來越多的理解與支持。去年9月,安理會(huì)將“東突厥伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”列入恐怖組織名單,表明“東突”組織已為世人所唾棄。

  唐家璇說,中國政府愿與有關(guān)各方攜手合作,有效地打擊“東突”恐怖勢(shì)力,保障中國各族人民和平、安定的生活,維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

  附:唐家璇發(fā)言全文

  主席先生:

  恐怖主義是全人類的公敵,威脅著國際和平與安全。新年伊始,我們聚集在安理會(huì)的莊嚴(yán)大廳,全面回顧國際反恐合作,討論今后工作重點(diǎn)和方向,具有重要意義。

  “9·11”襲擊事件過去一年多了,這一慘絕人寰的事件依然時(shí)時(shí)縈繞于心。然而,這一恐怖主義造成的人類悲劇遠(yuǎn)未結(jié)束:從印尼巴厘島的惡性爆炸,到莫斯科劇場(chǎng)的野蠻綁架,再到肯尼亞蒙巴薩的突然襲擊。所有這些都使國際社會(huì)對(duì)恐怖主義危害有了更深刻的了解,對(duì)人類面臨的安全威脅有了更新的認(rèn)識(shí),對(duì)加強(qiáng)反恐合作有了更迫切的要求。

  主席先生,

  頻發(fā)的恐怖事件深刻折射出國際社會(huì)面臨的深層次問題。地區(qū)沖突的此起彼伏,民族種族的相互仇視,為恐怖分子策劃、實(shí)施罪惡活動(dòng)披上了各種外衣;長(zhǎng)期落后,貧富鴻溝,社會(huì)不公,成為恐怖活動(dòng)滋生和蔓延的溫床;迅猛發(fā)展的經(jīng)濟(jì)全球化和信息化,使恐怖活動(dòng)獲得快捷的傳播手段;不同文明之間的差異和缺乏理解,讓恐怖主義得以撞騙橫行。

  中國國家主席江澤民在不久前召開的中國共產(chǎn)黨第十六次全國代表大會(huì)上明確指出,要反對(duì)一切形式的恐怖主義,加強(qiáng)國際合作,標(biāo)本兼治,防范和打擊恐怖活動(dòng),努力消除產(chǎn)生恐怖主義的根源。中國政府一向主張,反恐應(yīng)目標(biāo)明確,證據(jù)確鑿。反恐不能有“雙重標(biāo)準(zhǔn)”,也不能與特定的國家、民族或宗教掛鉤。反恐應(yīng)采取綜合措施,并注意解決好發(fā)展、地區(qū)沖突等問題。

  當(dāng)前,國際反恐形勢(shì)已發(fā)展到新的階段。從歷史的角度和宏觀的視野來看待和推動(dòng)國際反恐斗爭(zhēng),是十分必要的。中國政府認(rèn)為:

  一、維護(hù)人類和平與安全是反恐的核心。制造全球或地區(qū)動(dòng)蕩是恐怖分子的目標(biāo),也是其賴以生存的條件。中東、伊拉克、阿富汗等熱點(diǎn)問題的長(zhǎng)期存在,對(duì)國際反恐合作勢(shì)必產(chǎn)生影響。我們對(duì)此應(yīng)予特別關(guān)注。反恐是為了消除對(duì)人類和平與安全的威脅。國際社會(huì)采取的措施、手段和方法,都應(yīng)有助于緩解和解決國際和地區(qū)緊張局勢(shì),而不是相反。國際社會(huì)要建立互信、互利、平等、協(xié)作的新安全觀,為反恐斗爭(zhēng)營(yíng)造良好的大環(huán)境。

  二、普遍發(fā)展與共同繁榮是反恐的基礎(chǔ)。哪里有落后、貧窮,哪里就會(huì)有沖突、動(dòng)蕩。一些發(fā)展中國家長(zhǎng)期處于戰(zhàn)亂和貧困狀態(tài),極易為恐怖分子所利用。在促進(jìn)發(fā)展和加強(qiáng)反恐方面,不應(yīng)顧此失彼,而應(yīng)標(biāo)本兼治。只有在經(jīng)濟(jì)上相互促進(jìn),共同發(fā)展,才能鏟除恐怖主義滋生的根源。只有縮小貧富差距,推動(dòng)社會(huì)公正與公平,才能使恐怖活動(dòng)變?yōu)闊o源之水,無本之木。只有真正實(shí)現(xiàn)共贏、共享、共存的全球發(fā)展戰(zhàn)略,才能讓恐怖主義失去藏身之地。

  三、加強(qiáng)文明之間的溝通與融合是反恐的保障?植乐髁x是不同文明、民族和宗教面臨的共同敵人。所有國家和民族、不同文明和宗教,都擁有各自的歷史、習(xí)俗及信仰。應(yīng)倡導(dǎo)相互尊重,和睦共處,求同存異,兼容并蓄。文明的多樣性是人類進(jìn)步的源泉之一。反恐絕不可加劇民族矛盾、宗教仇恨、文明沖突和人民隔閡,而應(yīng)成為不同文明相互交流和借鑒的新契機(jī),對(duì)話與融合的新起點(diǎn),共同進(jìn)步和繁榮的新動(dòng)力。

  四、推動(dòng)和深化國際合作是反恐的關(guān)鍵。恐怖主義是全球性的挑戰(zhàn),必須由各國攜手合作,共同應(yīng)對(duì)。過去一年多的事實(shí)表明,任何一方都無法,也不應(yīng)置身事外。國際反恐斗爭(zhēng)的勝利有賴于國家間的團(tuán)結(jié)與協(xié)作,有賴于明確及共同的行動(dòng),有賴于切實(shí)以《聯(lián)合國憲章》的宗旨和原則及公認(rèn)的國際法準(zhǔn)則為指導(dǎo)。

  反恐是一場(chǎng)艱巨的持久戰(zhàn),涉及到方方面面。安理會(huì)是國際集體安全機(jī)制的核心,在打擊恐怖主義方面責(zé)無旁貸,應(yīng)為各個(gè)國家、全球和區(qū)域組織的反恐活動(dòng)提供指導(dǎo),推動(dòng)開展有效的反恐合作。

  反恐委員會(huì)應(yīng)繼續(xù)監(jiān)督安理會(huì)有關(guān)決議的執(zhí)行和落實(shí),進(jìn)一步明確思路,突出重點(diǎn),詳細(xì)規(guī)劃,重在實(shí)效。委員會(huì)應(yīng)高度重視發(fā)展中國家的反恐能力建設(shè)問題,要有新辦法、新舉措,特別是盡快確定政策目標(biāo)和優(yōu)先領(lǐng)域。

  主席先生,

  中國是一個(gè)熱愛和平、珍惜和平、維護(hù)和平的負(fù)責(zé)任國家。我們堅(jiān)定支持并積極參與國際反恐斗爭(zhēng),推動(dòng)聯(lián)合國發(fā)揮主導(dǎo)作用。我們認(rèn)真執(zhí)行安理會(huì)有關(guān)決議,加入了絕大部分反恐公約。我們積極倡導(dǎo)區(qū)域反恐合作,加強(qiáng)亞太經(jīng)合組織、上海合作組織、東盟地區(qū)論壇的反恐斗爭(zhēng)。我們?cè)凇捌降群献,雙向互利”基礎(chǔ)上,與有關(guān)國家開展了富有成效的雙邊反恐合作。

  中國國內(nèi)各部門也加大了對(duì)恐怖主義的打擊,在立法、航空、金融、海關(guān)等領(lǐng)域采取一系列措施,防范恐怖事件的發(fā)生!吨腥A人民共和國刑法修正案》明確將恐怖行為和恐怖融資定為犯罪。中國公安部還專門成立反恐局。中國的銀行系統(tǒng)積極籌建反洗錢金融交易支付監(jiān)測(cè)中心。

  主席先生,

  中國是恐怖主義的受害者之一。“東突”恐怖勢(shì)力長(zhǎng)期與“基地”組織相互勾結(jié),在中國新疆和中亞地區(qū)等制造了多起恐怖暴力活動(dòng),嚴(yán)重威脅該地區(qū)的和平與安全。隨著“東突”恐怖勢(shì)力所犯罪行不斷披露,越來越多的國家認(rèn)識(shí)到“東突”的恐怖本質(zhì),對(duì)中國政府有關(guān)打擊行動(dòng)給予越來越多的理解與支持。去年9月,安理會(huì)將“東突厥伊斯蘭運(yùn)動(dòng)”列入恐怖組織名單,表明“東突”組織已為世人所唾棄。中國政府愿與有關(guān)各方攜手合作,有效地打擊“東突”恐怖勢(shì)力,保障中國各族人民和平、安定的生活,維護(hù)地區(qū)的和平與穩(wěn)定。

  謝謝主席先生。



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