北京、上海、香港等22家城市消協(xié)維權(quán)組織昨天聯(lián)合發(fā)出《致餐飲企業(yè)的公開信》指出,向消費(fèi)者提供消毒餐具是經(jīng)營者應(yīng)盡的法定義務(wù)。不管餐飲企業(yè)是否明確告知,另行收取消毒餐具費(fèi)的做法都于法無據(jù),侵犯了眾多消費(fèi)者的公平交易權(quán)。
《致餐飲企業(yè)的公開信》稱,目前,消費(fèi)者到餐館、酒店就餐,很多餐飲企業(yè)要向消費(fèi)者收取消毒餐具費(fèi),包括一次性密封消毒餐具、一次性消毒紙巾和筷子等,有的還在消毒餐具的外包裝上明確標(biāo)注“工本費(fèi)1元”等字樣。雖然費(fèi)用不多,但引發(fā)了眾多消費(fèi)者的強(qiáng)烈不滿。
22家城市消協(xié)維權(quán)組織指出,消費(fèi)者到餐館、酒店就餐,購買的標(biāo)的既包括食物,也包括餐飲企業(yè)的服務(wù)。另行收取消毒餐具費(fèi)屬于強(qiáng)制收費(fèi),違反了公平原則。因?yàn)椴途呤怯貌瓦^程中的必備用品,餐飲企業(yè)向消費(fèi)者提供經(jīng)過消毒且達(dá)到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的餐具、紙巾,是餐飲過程中的配套服務(wù)項目,是消費(fèi)者接受用餐的前提,同時也是經(jīng)營者的法定義務(wù)和附隨義務(wù),長期以來已獲社會認(rèn)同,并約定俗成。此項服務(wù)產(chǎn)生的費(fèi)用是經(jīng)營成本的一部分,作為法定義務(wù)的承擔(dān)方,餐飲企業(yè)理應(yīng)承擔(dān)此項費(fèi)用,而不能因?yàn)椴途呙芊獍b,就將消毒產(chǎn)生的費(fèi)用轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上,否則,就是在變相降低與消費(fèi)者約定的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),變相向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁附隨義務(wù),這違背了民事合同中的誠信公平原則。
公開信稱,《餐飲修理業(yè)價格行為規(guī)則》規(guī)定:“餐飲服務(wù)項目除國家另外有規(guī)定者外,經(jīng)營者不得隨意收取任何名目的價外服務(wù)費(fèi)或其他形式價外加價”。而眾多消費(fèi)者在就餐時為了避免與經(jīng)營者發(fā)生沖突,或者因?yàn)閻勖孀佣黄冉邮疹~外收費(fèi),消費(fèi)者的公平交易權(quán)受到了侵害。
針對一些餐飲企業(yè)以在消毒餐具的外包裝上印有有償使用的提示、盡到了明確告知義務(wù)、且消費(fèi)者也可選擇是否使用收費(fèi)的一次性消毒餐具為借口,強(qiáng)制向消費(fèi)者收取餐具消毒費(fèi)的現(xiàn)象,22家城市消協(xié)維權(quán)組織指出,明確告知仍然違法,因?yàn)閺?qiáng)制收取餐具消毒費(fèi)的行為違反了法律的強(qiáng)制性規(guī)定。第一,經(jīng)營者原本就沒有權(quán)利收取此項費(fèi)用。第二,即使經(jīng)營者通過聲明或者張貼店堂告示等方式對消費(fèi)者事先進(jìn)行了提示,也不具備法律效力。
據(jù)此,22家城市消協(xié)維權(quán)組織認(rèn)為,即使餐飲企業(yè)在其餐廳明顯位置或消毒餐具的外包裝上進(jìn)行了明確告知,也不能成為免除其法定義務(wù)的理由。 (記者袁國禮)
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