6月12日，由衛(wèi)生部、農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、經(jīng)濟日報社等聯(lián)合主辦的“2009中國食品安全高層論壇”上，全國人大常委會法工委行政室主任李援對《食品安全法》做了重要解讀，認為從《食品衛(wèi)生法》到《食品安全法》，從“衛(wèi)生”到“安全”兩字之變，體現(xiàn)了觀念和監(jiān)管方式上的轉(zhuǎn)變。

　　新的《食品安全法》強調(diào)食品安全監(jiān)管應(yīng)從源頭抓起。

　　李援認為，食品衛(wèi)生通俗講就是干凈，它注重的是食物的表面現(xiàn)象和外部環(huán)境，而食品安全就是要求無毒無害，它深入到了食品內(nèi)在的安全因素。從食品衛(wèi)生到食品安全，實際上體現(xiàn)了觀念上的轉(zhuǎn)變——從側(cè)重于食品的表面現(xiàn)象和外部環(huán)境轉(zhuǎn)入到要更加注重食品內(nèi)在的安全。隨著觀念的轉(zhuǎn)變，也必然導(dǎo)致整個食品安全監(jiān)管方式的轉(zhuǎn)變——從過去側(cè)重于事前審批、許可，事中進行抽檢、檢驗，發(fā)現(xiàn)問題進行處罰、處置，這樣一個外部跟蹤式的傳統(tǒng)的監(jiān)管方式，要轉(zhuǎn)變到以食品的風(fēng)險監(jiān)測和風(fēng)險評估為主，建立對食品“從生產(chǎn)到餐桌”、“從農(nóng)田到餐桌”全過程的監(jiān)管體系，這是這部《食品安全法》相當(dāng)重要的一個關(guān)鍵點。

　　從近來引起軒然大波的農(nóng)夫山泉“水源門”事件，讓我們再度對瓶裝水的安全監(jiān)管產(chǎn)生擔(dān)憂。且不論中國環(huán)境監(jiān)測總站與浙江省環(huán)境保護廳各說其詞的千島湖水質(zhì)數(shù)據(jù)，也不論此事件背后是否暗藏行業(yè)內(nèi)競爭的烽火硝煙，作為消費者關(guān)心的是，政府是否已盡早拿出統(tǒng)一的權(quán)威數(shù)據(jù)以澄清是非，以及讓公眾信服的監(jiān)管手段，從源頭來切實保護廣大民眾的健康。

　　一個顯著事實是：目前我國江湖湖泊水質(zhì)污染情況仍較嚴(yán)重，而許多飲用水企業(yè)卻將它們作為主要水源地。在今年中國環(huán)境監(jiān)測總站發(fā)布的關(guān)于1月份《全國地表水水質(zhì)月報》中被列入Ⅳ類水質(zhì)(只能作為工業(yè)用水)的，不僅有千島湖，還有丹江口水庫、鄱陽湖、洞庭湖和昆明湖。

　　資料顯示：農(nóng)夫山泉目前擁有四個主要水源基地, 除了廣為大眾所知的浙江千島湖以外, 還有湖北丹江口, 廣東萬綠湖,以及吉林省白山市靖宇縣錯草泉, 前三者均為地表水庫水水源, 第四個為天然礦泉水水源。而“農(nóng)夫山泉”四個字與一般所認知的山泉水也沒有關(guān)系,山泉二字只是一個共通性的商標(biāo)。

　　現(xiàn)在，國家權(quán)威部門的數(shù)據(jù)早已證實，千島湖、丹江口都被列入“問題水源”，那么農(nóng)夫山泉作為第一責(zé)任人，應(yīng)該以開誠布公的態(tài)度盡快公示水源問題，要么拿出國家級水源水及產(chǎn)品水水質(zhì)監(jiān)測分析報告公諸于眾，澄清大眾的誤解，要么面對現(xiàn)實，盡快拿出一個解決方案。若千島湖湖水不適合作為天然水的直接灌裝來源，那么企業(yè)本著對消費者負責(zé)任的態(tài)度，應(yīng)該盡早調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。消費者是企業(yè)的衣食父母，特別是作為大眾消費品的食品和飲品類更是關(guān)乎億萬民眾的健康。

　　事實上，千島湖已經(jīng)不是第一次被曝出水質(zhì)變差了。隨著千島湖流域流動人口不斷增加，污染物排放量增高，入湖污染負荷也相應(yīng)增加，千島湖部分區(qū)域早幾年就開始出現(xiàn)富營養(yǎng)化。2004年，千島湖大面積水域曾爆發(fā)了藍藻。

　　天然=健康？“綠色”=安全？

　　一些食品企業(yè)把握了現(xiàn)代工業(yè)社會里的人們對自然界的向往，在其廣告語中極盡渲染“純天然”、“綠色”、“來自山澗田野”等字眼。但，大自然真的是那么的綠色，那么的美好嗎？恐怕未必。比如，與城市相比，農(nóng)村的生活飲用水更接近自然，但是這并不意味著農(nóng)村的飲用水更加健康，相反，調(diào)查研究表明，地方病往往與各地的飲用水有關(guān)，而最有效的對策就是改善地方病高發(fā)區(qū)飲用水的質(zhì)量——往往是將自然的飲用水改為現(xiàn)代自來水廠提供的飲用水。

　　事實上，不僅僅是瓶裝水行業(yè)的一些企業(yè)在利用現(xiàn)代人對原始生態(tài)的自然界的向往而獲得巨大商業(yè)成功。在當(dāng)下社會，以“自然”為噱頭往往能讓商品具有更高的溢價能力，而消費者對此往往是心甘情愿，趨之若鶩。(來源：財富周刊-國際商報)