針對(duì)近段時(shí)間人們對(duì)國(guó)民休閑計(jì)劃的關(guān)注，國(guó)家旅游局有關(guān)負(fù)責(zé)人16日表示，國(guó)家旅游局目前正在推動(dòng)廣東、浙江、山東等有條件的省份進(jìn)行試點(diǎn)，但近期不可能出臺(tái)。這位負(fù)責(zé)人說(shuō)，國(guó)民休閑計(jì)劃的制訂有應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的因素，但它更是一個(gè)中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃，目前需要大量基礎(chǔ)性調(diào)研，還沒(méi)有具體出臺(tái)時(shí)間表。

　　進(jìn)入3月以來(lái)，為促進(jìn)旅游、刺激消費(fèi)，廣東、浙江、江蘇以及山東等省陸續(xù)推出國(guó)民休閑計(jì)劃。參與《國(guó)家旅游休閑計(jì)劃綱要》課題研究的專家稱，這都是地方自行試點(diǎn)，與國(guó)家旅游局正在研究的全國(guó)性國(guó)民休閑計(jì)劃并不是一回事。后者更注重長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，目前還需要進(jìn)一步完善。

　　國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)高舜禮表示，從政策制定層面來(lái)看，國(guó)民休閑計(jì)劃的主要目標(biāo)包括：一是提升生活質(zhì)量，二是促進(jìn)拉動(dòng)內(nèi)需，三是發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)，四是抗御金融危機(jī)。

　　參與國(guó)民旅游休閑計(jì)劃制定研究的中國(guó)旅游研究院政策與發(fā)展戰(zhàn)略研究所宋子千博士告訴記者，全國(guó)性的國(guó)民旅游休閑計(jì)劃初稿早已完成，目前正在進(jìn)一步修改、完善。

　　宋子千博士解釋說(shuō)，國(guó)家出臺(tái)的國(guó)民旅游休閑計(jì)劃，近期來(lái)看，是為了拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需；長(zhǎng)期來(lái)看，則是為了提高國(guó)民的生活質(zhì)量。這里有一個(gè)實(shí)施途徑的問(wèn)題。目前主要有兩種，一是不少公眾、學(xué)者、旅行社等一直呼吁的恢復(fù)“五一”黃金周，可早在去年底，國(guó)家就發(fā)布了今年“五一”、“十一”、元旦等法定假日安排，“五一”放三天(含雙休日)，更改的可能性很小。這種情況下，試點(diǎn)地區(qū)采取的另一途徑是推動(dòng)帶薪年休假。 (據(jù)中央電視臺(tái))

　　網(wǎng)絡(luò)調(diào)查

　　51.3%公眾認(rèn)為該出臺(tái)

　　近日，有媒體通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)全國(guó)31個(gè)省、區(qū)、市10117人進(jìn)行的調(diào)查顯示，56.6%的人期待國(guó)民休閑計(jì)劃促使帶薪休假進(jìn)一步落實(shí)。調(diào)查中，90.7%的人表示關(guān)注國(guó)民休閑計(jì)劃，其中46.8%的人“非常關(guān)注”。

　　調(diào)查顯示，即使在金融危機(jī)之下，仍然有80.1%的人今年有出游打算。而對(duì)于出游的時(shí)間段，公眾的意愿排序是:帶薪休假期間(38.0%)、黃金周假期(25.3%)、其他(15.8%)、清明、端午、中秋等小長(zhǎng)假( 11 . 1%)、雙休日(9.8%)。

　　調(diào)查顯示，51.3%的人認(rèn)為國(guó)民休閑計(jì)劃出臺(tái)恰逢時(shí)機(jī)，可以拉動(dòng)內(nèi)需刺激消費(fèi)，46.8%的人認(rèn)為應(yīng)該有這種鼓勵(lì)國(guó)民休閑的國(guó)家計(jì)劃，29.0%的人認(rèn)為此舉可以提振旅游業(yè)界信心。

　　但是，也有35.6%的人擔(dān)心企業(yè)不景氣，計(jì)劃推行起來(lái)有困難。而公眾最擔(dān)心的則是國(guó)民休閑計(jì)劃只是少部分人的盛宴，62.1%的人希望國(guó)民休閑計(jì)劃更多惠及普通人而不是特權(quán)階層。

　　公眾對(duì)國(guó)民休閑計(jì)劃有何期待？調(diào)查顯示，55.6%的人期待一般性公共景點(diǎn)免費(fèi)開(kāi)放；36.3%的人希望加強(qiáng)旅行社的監(jiān)管，保 證 出 游 安 全 ；35.8%的人期待政府對(duì)困難群體發(fā)放旅游券；33.3%的人期待促使旅游迎來(lái)“低價(jià)時(shí)代”；28.0%的人認(rèn)為還應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外鼓勵(lì)國(guó)民旅游的經(jīng)驗(yàn)。(據(jù)《中國(guó)青年報(bào)》)

　　官方釋疑

　　國(guó)民休閑計(jì)劃有利擴(kuò)大內(nèi)需

　　國(guó)民休閑計(jì)劃是目前熱度很高的新聞話題，據(jù)國(guó)家旅游局綜合協(xié)調(diào)司副司長(zhǎng)高舜禮介紹，明確提出這一重大課題是在2007年。去年11月，上海國(guó)際旅交會(huì)上首次傳出此消息，將正在行業(yè)內(nèi)、小范圍醞釀的工作計(jì)劃公之于眾，才引起社會(huì)輿論的關(guān)注。

　　高舜禮說(shuō)，國(guó)民休閑計(jì)劃，也稱為國(guó)民旅游計(jì)劃或國(guó)民休閑綱要，類似于1995年國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身計(jì)劃綱要》，然而所引發(fā)的社會(huì)反響卻更為熱烈和激烈。綜合各類媒體的反映，無(wú)論是贊同還是質(zhì)疑，核心問(wèn)題交匯在該計(jì)劃出臺(tái)的“時(shí)機(jī)”上。

　　高舜禮表示，國(guó)民休閑計(jì)劃是一項(xiàng)事關(guān)廣大城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量的提升計(jì)劃，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的重要內(nèi)容，是讓老百姓充分享受改革開(kāi)放發(fā)展的成果。因此，為休閑“正名”、發(fā)展休閑產(chǎn)業(yè)、倡導(dǎo)國(guó)民休閑，這是貫徹“以人為本”理念的具體體現(xiàn)，也是一項(xiàng)惠民利民的“民心工程”。

　　高舜禮說(shuō)，休閑是新興業(yè)態(tài)，旅游、文化、體育、娛樂(lè)、餐飲等服務(wù)業(yè)與之緊密相關(guān)，拉動(dòng)內(nèi)需效應(yīng)顯著。如寧波派發(fā)的3000萬(wàn)元航空旅游券，預(yù)計(jì)將拉動(dòng)寧波航空旅游消費(fèi)總額5至8個(gè)億；廣東派發(fā)的2000萬(wàn)元旅游券，預(yù)計(jì)將帶來(lái)4億元以上的旅游收入，更可帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)收入17億元。

　　“金融危機(jī)形勢(shì)下，實(shí)施國(guó)民休閑計(jì)劃有利于刺激消費(fèi)和擴(kuò)大內(nèi)需，正是應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻市場(chǎng)挑戰(zhàn)的‘救市’之舉�！备咚炊Y說(shuō)。(據(jù)《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)