會(huì)議

　　會(huì)議是中國(guó)政協(xié)履行職能和政協(xié)委員參政議政的主要形式之一。全國(guó)委員會(huì)的主要會(huì)議制度有：全體會(huì)議制度、常務(wù)委員會(huì)會(huì)議制度、主席會(huì)議制度以及秘書長(zhǎng)會(huì)議制度、專門委員會(huì)會(huì)議制度等。此外，還有根據(jù)需要召開(kāi)的專題座談會(huì)、專題協(xié)商會(huì)、情況通報(bào)會(huì)、論證會(huì)、意見(jiàn)聽(tīng)取會(huì)、研討會(huì)等。

　　全體會(huì)議是中國(guó)政協(xié)最高層次的協(xié)商形式。全國(guó)委員會(huì)的全體會(huì)議由政協(xié)全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)召集并主持，每屆第一次全體會(huì)議由預(yù)備會(huì)議選舉產(chǎn)生的主席團(tuán)主持。全體會(huì)議每年舉行一次，常務(wù)委員會(huì)認(rèn)為必要時(shí)，得臨時(shí)召集之。一般在每年3月與全國(guó)人民代表大會(huì)同期召開(kāi)。全體會(huì)議須有三分之二以上的委員出席，始得舉行。

　　全體會(huì)議日程安排主要有：開(kāi)幕會(huì)、閉幕會(huì)、大會(huì)發(fā)言會(huì)、界別聯(lián)組討論和分組討論、列席全國(guó)人大會(huì)議。

　　全體會(huì)議的主要任務(wù)有：選舉全國(guó)委員會(huì)的主席、副主席、秘書長(zhǎng)和常務(wù)委員，決定常務(wù)委員會(huì)組成人員的增加或變更；協(xié)商討論國(guó)家的大政方針以及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重大問(wèn)題，提出建議和批評(píng)；聽(tīng)取和審議常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告、提案工作情況的報(bào)告和其他報(bào)告；聽(tīng)取并討論政府工作報(bào)告、國(guó)家計(jì)劃和預(yù)算報(bào)告、最高人民法院工作報(bào)告、最高人民檢察院工作報(bào)告以及其他重要報(bào)告，提出意見(jiàn)和建議。

　　全體會(huì)議安排大會(huì)發(fā)言。各黨派、團(tuán)體、界別、專門委員會(huì)、委員個(gè)人或聯(lián)名均可提交書面發(fā)言材料。大會(huì)發(fā)言人選由會(huì)議秘書處按照有關(guān)規(guī)定確定。

　　委員小組按界別組織，小組會(huì)由本組委員推薦的委員小組組長(zhǎng)主持，在委員小組組長(zhǎng)產(chǎn)生之前由委員召集人主持。聯(lián)組會(huì)可由同一界別的委員小組合并而成，也可由不同界別的委員小組聯(lián)合而成。聯(lián)組會(huì)的主持人由參加聯(lián)組會(huì)的各委員小組推舉產(chǎn)生。

　　全體會(huì)議邀請(qǐng)中共中央、全國(guó)人大常委會(huì)、國(guó)務(wù)院、中央軍委和最高人民法院、最高人民檢察院領(lǐng)導(dǎo)同志出席，邀請(qǐng)各國(guó)駐華使節(jié)和新聞官旁聽(tīng)。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議是中國(guó)政協(xié)全體會(huì)議閉會(huì)期間履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能的主要形式。常務(wù)委員會(huì)會(huì)議召集并主持中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)的會(huì)務(wù)，在全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議閉會(huì)期間，處理全國(guó)委員會(huì)的工作。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議由全國(guó)委員會(huì)主席主持，也可由主席委托的副主席主持，一般每季度舉行一次，必要時(shí)可臨時(shí)舉行，必須有全體組成人員的三分之二以上出席方能舉行。

　　常務(wù)委員會(huì)會(huì)議一般舉行三到四天。主要日程安排有：開(kāi)幕會(huì)、閉幕會(huì)、大會(huì)發(fā)言會(huì)、聽(tīng)取報(bào)告或情況介紹會(huì)、專題分組討論和小組討論會(huì)等。主要任務(wù)有：審議全國(guó)委員會(huì)及常務(wù)委員會(huì)會(huì)務(wù)和工作中的重大事項(xiàng)；協(xié)商討論國(guó)家重大方針政策及國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題，聽(tīng)取中共中央、國(guó)務(wù)院以及有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人對(duì)有關(guān)重要問(wèn)題的報(bào)告或說(shuō)明；審議提交全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議的文件；審議重要的建議案、提案、視察報(bào)告、調(diào)研報(bào)告、出訪報(bào)告和其他報(bào)告；研究政協(xié)工作中的重要事務(wù)等；協(xié)商決定下屆全國(guó)委員會(huì)的參加單位、委員名額和委員人選及界別設(shè)置；協(xié)商決定本屆全國(guó)委員會(huì)增加或者變更參加單位、委員名額和人選等。

　　會(huì)議的議案或其他需要表決的事項(xiàng)，須經(jīng)常務(wù)委員會(huì)全體組成人員半數(shù)通過(guò)方能生效。

　　主席會(huì)議是常委會(huì)議閉會(huì)期間的重要協(xié)商形式。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)主席、副主席、秘書長(zhǎng)組成主席會(huì)議，負(fù)責(zé)處理常務(wù)委員會(huì)的重要日常工作，主席會(huì)議由主席或主席委托主持會(huì)議的副主席召集并主持，一般每月舉行一次，必要時(shí)可臨時(shí)召開(kāi)；須在全體組成人員過(guò)半數(shù)出席時(shí)方能舉行。

　　其主要任務(wù)有：審議本屆全國(guó)委員會(huì)增加或者變更參加單位、委員名額和人選，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定；審議下屆全國(guó)委員會(huì)的參加單位、委員名額和人選及界別設(shè)置，提請(qǐng)常務(wù)委員會(huì)協(xié)商決定；討論國(guó)家重大方針政策以及群眾關(guān)心的重要問(wèn)題，協(xié)商討論重大問(wèn)題時(shí)，可邀請(qǐng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到會(huì)介紹情況、聽(tīng)取意見(jiàn)；審查以全國(guó)委員會(huì)或常務(wù)委員會(huì)名義向中共中央、國(guó)務(wù)院提出的重要建議案；擬定常委會(huì)議的日程和議程草案；召集并主持常務(wù)委員會(huì)會(huì)議，擬定會(huì)議的議程草案和日程，審議提交常委會(huì)議的文件；執(zhí)行常務(wù)委員會(huì)的決議，處理常委會(huì)的重要日常工作等。

　　提案

　　提案是政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、各人民團(tuán)體以及政協(xié)各專門委員會(huì)，向政協(xié)全體會(huì)議或者常務(wù)委員會(huì)提出的、經(jīng)提案審查委員會(huì)或提案委員會(huì)審查立案后，交承辦單位辦理的書面意見(jiàn)和建議。

　　提案的提出一般有四種形式：一是政協(xié)委員可以個(gè)人名義或者聯(lián)名方式提出提案；二是政協(xié)全體會(huì)議期間，可以界別、小組或者聯(lián)組名義提出提案；三是參加政協(xié)的各黨派、人民團(tuán)體可以本黨派、團(tuán)體名義提出提案；四是政協(xié)各專門委員會(huì)可以本專門委員會(huì)名義提出提案。

　　提案工作的基本程序?yàn)椋禾岢?交辦-承辦-答復(fù)。提案提出后，提案審查委員會(huì)、提案委員會(huì)本著尊重和維護(hù)提案者的民主權(quán)利、保證提案質(zhì)量的原則，對(duì)收到的提案進(jìn)行審查，審查通過(guò)的予以立案。經(jīng)過(guò)審查立案的提案，根據(jù)提案的內(nèi)容和有關(guān)單位的職責(zé)分工確定承辦單位。承辦提案的中國(guó)共產(chǎn)黨有關(guān)部門、國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門、軍隊(duì)有關(guān)部門、有關(guān)人民團(tuán)體等單位根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、政策和有關(guān)規(guī)定辦理提案。承辦單位辦理提案后，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)，并將辦理復(fù)文直接寄交第一提案人，同時(shí)抄送提案委員會(huì)辦公室。如提案者在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到復(fù)文，可向提案委員會(huì)辦公室查詢。

　　委員視察

　　委員視察工作是指政協(xié)在全體會(huì)議閉會(huì)期間，組織委員深入實(shí)際、深入基層、深入現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)國(guó)家重大方針政策的貫徹落實(shí)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)，對(duì)人民群眾普遍關(guān)注的重大問(wèn)題的研究解決，進(jìn)行巡視察看，咨政建言，反映社情民意，開(kāi)展民主監(jiān)督。

　　委員視察的主要內(nèi)容包括國(guó)家憲法、法律和法規(guī)的實(shí)施以及重大方針政策的貫徹執(zhí)行情況；改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重大成就；政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活中的重要問(wèn)題；國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作情況。

　　專題調(diào)研

　　中國(guó)政協(xié)的專題調(diào)研是以專委會(huì)為依托，組織委員圍繞國(guó)家的中心工作，有重點(diǎn)地選擇某一專題進(jìn)行調(diào)查研究，提出意見(jiàn)建議，供黨政部門決策參考。專題調(diào)研是委員深入實(shí)際、聯(lián)系群眾、了解黨和國(guó)家方針政策貫徹落實(shí)情況并收集和反映社情民意的重要途徑和方法，是委員參政議政的必要準(zhǔn)備和重要的基礎(chǔ)性工作。

　　反映社情民意信息

　　反映社情民意信息工作，是政協(xié)組織參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士，圍繞國(guó)家大政方針，改革發(fā)展中黨和國(guó)家重視、人民群眾普遍關(guān)注的問(wèn)題，通過(guò)政協(xié)的專門渠道匯集、分析，向中國(guó)共產(chǎn)黨和政府以及有關(guān)部門反映重要情況，提出意見(jiàn)和建議，幫助領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)分析判斷形勢(shì)、進(jìn)行有效決策的一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作。

　　促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一

　　中國(guó)政協(xié)的促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一工作的主要內(nèi)容有：宣傳貫徹有關(guān)祖國(guó)統(tǒng)一的方針政策；了解和研究有關(guān)臺(tái)灣的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等方面的重要情況；了解和反映港澳臺(tái)僑各方面人士對(duì)祖國(guó)建設(shè)和祖國(guó)和平統(tǒng)一的看法和意見(jiàn)；開(kāi)展對(duì)港澳臺(tái)同胞和海外華僑、華人聯(lián)絡(luò)工作，廣交朋友；促進(jìn)海峽兩岸人員往來(lái)和經(jīng)濟(jì)、文化等交流。

　　中國(guó)政協(xié)促進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一工作的主要渠道有：采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)等多種方式擴(kuò)大與港澳臺(tái)僑同胞的友好接觸；邀請(qǐng)港澳臺(tái)僑同胞中有關(guān)人士參加各種重大的紀(jì)念活動(dòng)；邀請(qǐng)港澳臺(tái)僑同胞中的代表人士參加政協(xié)舉辦的各種聯(lián)誼活動(dòng)等。

　　開(kāi)展對(duì)外交往

　　中國(guó)政協(xié)的對(duì)外交往是中國(guó)總體外交的重要組成部分。中國(guó)政協(xié)立足于國(guó)家外交大局，致力于加強(qiáng)同世界各國(guó)的友好往來(lái)與交流合作，維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。

　　中國(guó)政協(xié)對(duì)外交往的特點(diǎn)是：一、對(duì)外交往范圍寬廣、內(nèi)容豐富，囊括政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)領(lǐng)域；二、易于與世界各國(guó)不同社會(huì)制度、不同生活方式、不同意識(shí)形態(tài)的人士增進(jìn)相互理解，有利于消除誤解、擴(kuò)大合作，更好地介紹中國(guó)黨和政府的立場(chǎng)和方針政策。中國(guó)政協(xié)對(duì)外交往的主要形式有：政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)人與各國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行友好互訪；政協(xié)組織與一些國(guó)家的相關(guān)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系并開(kāi)展交流；在華舉辦或赴外國(guó)出席國(guó)際論壇；通過(guò)中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)理事會(huì)和中國(guó)宗教界和平委員會(huì)這兩個(gè)平臺(tái)開(kāi)展交流與合作。